新華社北京9月27日電 國務院辦公廳日前印發(fā)《關于促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，轉變發(fā)展方式，不斷增強畜牧業(yè)質量效益和競爭力，形成產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調控有效的高質量發(fā)展新格局。

　　《意見》提出，要加快構建現代養(yǎng)殖體系，加強良種培育與推廣，實施生豬良種補貼和牧區(qū)畜牧良種補貼。健全飼草料供應體系，因地制宜推行糧改飼。提升畜牧業(yè)機械化水平，將養(yǎng)殖場(戶)購置農機裝備按規(guī)定納入補貼范圍。發(fā)展適度規(guī)模經營，扶持中小養(yǎng)殖戶發(fā)展。

　　《意見》強調，要建立健全動物防疫體系，落實動物防疫主體責任。落實地方各級人民政府防疫屬地管理責任，健全動物疫情信息報告制度，對疫情報告工作表現突出的給予表彰，對瞞報、漏報、遲報或阻礙他人報告疫情的依法依規(guī)嚴肅處理。采取有效措施穩(wěn)定基層機構隊伍，加強動物疫病防控實驗室、邊境監(jiān)測站、省際公路檢查站和區(qū)域洗消中心等建設，在生豬大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃。

　　《意見》要求，要加快構建現代加工流通體系，提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平，加快健全畜禽產品冷鏈加工配送體系。

　　《意見》提出，要持續(xù)推動畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，對畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場(戶)實行登記管理，不需申領排污許可證。支持農民合作社、家庭農場等在種植業(yè)生產中施用糞肥，促進農牧循環(huán)發(fā)展。

　　《意見》強調，各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府對本地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)生產、保障肉蛋奶市場供應負總責，鼓勵主銷省份探索通過資源環(huán)境補償、跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式支持主產省份發(fā)展畜禽生產，推動形成銷區(qū)補償產區(qū)的長效機制。保障畜牧業(yè)發(fā)展用地，養(yǎng)殖生產及其直接關聯的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無害化處理等農業(yè)設施用地，可以使用一般耕地，不需占補平衡。繼續(xù)實施生豬、牛羊調出大縣獎勵政策，通過政府購買服務方式支持動物防疫社會化服務。通過中央財政轉移支付等現有渠道，加強對生豬屠宰標準化示范創(chuàng)建和畜禽產品冷鏈運輸配送體系建設的支持。強化市場調控，完善政府豬肉儲備調節(jié)機制。落實“放管服”改革措施，簡化審批程序，推進“一窗受理”。