云南保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育

　　交給孩子改變貧困命運(yùn)的鑰匙

　　“截至今年9月15日，全國義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由60萬人降至2419人，其中建檔立卡貧困家庭學(xué)生由20萬人降至0人。”看到教育部日前公布的這組數(shù)據(jù)，云南省福貢縣普職融合教育學(xué)校校長字躍芳忍不住感慨，自己和許多人的努力沒有白費(fèi)。

　　地處怒江峽谷中段的福貢縣，是典型的邊疆貧困地區(qū)。這里的高山峽谷造就了如畫的風(fēng)景，也阻隔了孩子們上學(xué)的路。因?yàn)榉N種原因，適齡青少年輟學(xué)、失學(xué)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此，教師和鄉(xiāng)村干部、扶貧工作隊(duì)不得不翻山越嶺去找學(xué)生，再曉之以法、動(dòng)之以情地勸說。

　　去勸返孩子時(shí)，60多歲的彝族校長字躍芳總是會(huì)留下這樣一句話：“短期脫貧靠打工，中期脫貧靠產(chǎn)業(yè)，長遠(yuǎn)脫貧靠教育?！钡裁靼?，對(duì)于祖祖輩輩生活在大山里的家長和孩子來說，讓每個(gè)孩子都有書讀可不是件容易的事。

　　“人盯人”

　　在字躍芳的朋友圈里，學(xué)生出現(xiàn)的次數(shù)總是最多的。9月21日，又有兩個(gè)學(xué)生出現(xiàn)在他的朋友圈里：“阿打村、阿路底村的兩個(gè)學(xué)生已被成功勸回?！?/p>

　　說起這兩個(gè)輟學(xué)的孩子，這位校長語帶遺憾，“其中有一個(gè)孩子，他們家住在高山上，家長覺得孩子讀不讀書無所謂，父親甚至不支持他讀書”。后來，還是派駐村里的扶貧工作隊(duì)上門，好說歹說好幾次，才把這個(gè)孩子帶回學(xué)校。在走訪中他們了解到，這個(gè)孩子家里共有兄弟姐妹8人，大多都沒有完整接受義務(wù)教育。

　　緊鄰邊境的福貢縣有許多邊民回流，前幾年才陸續(xù)落戶，加上貧困發(fā)生率較高，不少家長對(duì)子女教育不夠重視，久而久之，一些孩子也不愿意上學(xué)。為了讓每個(gè)孩子都有學(xué)上，當(dāng)?shù)夭扇〉霓k法是最原始但也最有效的“人盯人”。字躍芳說：“老師、校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人、教育局的人、縣領(lǐng)導(dǎo)……六七個(gè)人對(duì)應(yīng)一個(gè)學(xué)生，上門去找學(xué)生，勸他們回來上學(xué)?！?/p>

　　有一次，字躍芳的一個(gè)學(xué)生言平娜放假后沒有返校。字躍芳就拉上負(fù)責(zé)相關(guān)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)，一行人駕駛兩輛車，一個(gè)個(gè)村寨去找。走了幾百公里，終于找到言平娜。

　　原來，言平娜家住在大山里，道路崎嶇，她在搭乘摩托車時(shí)不幸翻車，腳受傷了。字躍芳問她為何遲遲沒去醫(yī)院治療，言平娜低頭不語。

　　眼看傷口被感染，再不去治療就麻煩了，字躍芳一行人就把言平娜接回學(xué)校，送去醫(yī)院治療，并幫她付了醫(yī)藥費(fèi)。

　　更麻煩的情況是，有些家長不支持孩子上學(xué)?！斑@時(shí)候就要用一些非常規(guī)辦法了?！弊周S芳說，去年福貢縣子里甲鄉(xiāng)有一個(gè)學(xué)生，因?yàn)榧彝ヘ毨?、家長不支持而輟學(xué)，為勸返這個(gè)孩子，副縣長、教體局副局長、鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長、駐村工作隊(duì)隊(duì)長、醫(yī)院和村委會(huì)輪番派人上門做工作，甚至還出動(dòng)了縣檢察院、法院、公安局。在教師和有關(guān)部門的反復(fù)勸說下，家長終于把孩子送回了學(xué)校。

　　因孩子輟學(xué)引發(fā)“官告民”

　　為了不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)，一些地方還不得不采取非常之法。

　　今年5月20日，云南省寧蒗縣人民法院巡回法庭在該縣小涼山學(xué)校公開開庭審理一起監(jiān)護(hù)人責(zé)任糾紛案件，兩名家長拒送適齡子女入校接受義務(wù)教育，被當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府起訴至法院，這也是寧蒗縣首例因孩子輟學(xué)引發(fā)的“官告民”案件。

　　兩名被告的女兒毛某花現(xiàn)年15歲，屬義務(wù)教育適齡少年，原本就讀于戰(zhàn)河中學(xué)九年級(jí)，2019年暑假結(jié)束后卻未返校繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，而是外出打工。毛某花輟學(xué)后，戰(zhàn)河中學(xué)及戰(zhàn)河鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的工作人員多次到她家中進(jìn)行家訪勸學(xué)，但兩名被告一直以“家庭經(jīng)濟(jì)困難”為由拒絕。

　　“以前不知道不讓孩子上學(xué)要承擔(dān)法律責(zé)任，我以為坑蒙拐騙才會(huì)受法律制裁?！痹诜ㄍド?，兩名被告表示家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)在困難，只想叫女兒早點(diǎn)掙錢貼補(bǔ)家用，沒想到這樣做是違法的。經(jīng)過法官釋法，兩名被告同意與原告達(dá)成調(diào)解協(xié)議，承諾在十天之內(nèi)送毛某花返校入學(xué)。

　　從2017年開始，此類“官告民”的非常之法就在云南各地開展。第一例發(fā)生在2017年11月，在蘭坪白族普米族自治縣啦井鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府將5戶不肯送適齡青少年上學(xué)的家長告上法庭，經(jīng)過法庭審理，政府、家長達(dá)成和解，最后把孩子送回學(xué)校上課。從那以后，蘭坪縣先后共組織了18起控輟保學(xué)的“官告民”公益訴訟。

　　“目前，蘭坪縣義務(wù)教育階段適齡兒童少年輟學(xué)已全部返校，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零！”蘭坪縣教育體育局副局長熊春美說，5年前該縣義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生人數(shù)達(dá)201人，如今不僅輟學(xué)人數(shù)動(dòng)態(tài)清零，人均受教育年限相比2014年也提高了1.4年。

　　“情況正在一天天變好”

　　學(xué)生不但要“勸得回”，還得“留得住”“學(xué)得好”。

　　9月12日，云南省蘭坪縣城區(qū)第三完全小學(xué)，白族女孩馮驛正在上一堂直播課，給他們上課的是來自北京的中國人民大學(xué)附屬小學(xué)的教師?！斑@是第一次(上直播課)，北京的宋老師給我們講了民間藝術(shù)，講得很清楚，老師還給我們唱了童謠?！?/p>

　　今年5月，這所為搬遷安置群眾準(zhǔn)備的縣城小學(xué)與人大附小結(jié)成友好學(xué)校。許多和馮驛一樣的孩子，搬出大山也能跟北京的老師直接連線。

　　這幾天，人大附小校長鄭瑞芳帶隊(duì)在蘭坪第三完小支教幫扶。在這所去年剛建起的學(xué)校走訪以后，她心里已經(jīng)有了幫扶主意?！斑@里的學(xué)校硬件和北京相比并不差，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念?！彼?qǐng)?jiān)撔＝處熑ト舜蟾叫「鷯弻W(xué)習(xí)，同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持利用直播平臺(tái)，進(jìn)行雙班教學(xué)。

　　在馮驛上課的直播課堂后面，還有一群老師跟著上課?！昂⒆觽儗W(xué)課文，我們學(xué)學(xué)怎么教?！碧m坪第三完小教師寸艷玲說。跟著上了幾次課，她發(fā)現(xiàn)這些原本害羞、注意力分散的孩子，也開始在課堂上主動(dòng)舉手回答問題了?！扒闆r正在一天天變好?！?/p>

　　蘭坪縣永昌社區(qū)居民楊秋菊發(fā)現(xiàn)，自從搬到縣城的第三完小上學(xué)，孩子放學(xué)回家后更愿意主動(dòng)寫作業(yè)了，有時(shí)孩子遇到不懂的、家長也不會(huì)的問題，會(huì)找同學(xué)求助。

　　搬出大山前，楊秋菊原本還擔(dān)心孩子的教育。在她的老家，孩子上學(xué)得走上幾個(gè)小時(shí)山路，如今孩子走十幾分鐘就能到學(xué)校，還能通過網(wǎng)絡(luò)直播，遠(yuǎn)程享受北京的優(yōu)質(zhì)教育資源。安置社區(qū)不遠(yuǎn)處，今年又建起了一所九年一貫制學(xué)校，能容納3000名學(xué)生。

　　看到縣城的新面貌，說起孩子的新變化，這位只有初中文化水平的傈僳族婦女似乎摸到了改變貧困命運(yùn)的鑰匙。她一邊忙活手上的工作，一邊連道“感恩”：“我們有工作能掙錢，孩子上學(xué)也免費(fèi)，現(xiàn)在沒什么好擔(dān)心的了，真的非常感恩?！?/p>

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 王林 張文凌 見習(xí)記者 母建鑫 來源：中國青年報(bào)