攜手開放發(fā)展 共建陸海新通道——寫在第十一屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇開幕之際
新華社南寧10月14日電 題：攜手開放發(fā)展 共建陸海新通道——寫在第十一屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇開幕之際
新華社記者潘強(qiáng)、朱麗莉、胡佳麗
金秋十月，北部灣畔，萬噸巨輪來往穿梭，一列列鐵海聯(lián)運(yùn)班列有序快進(jìn)快出。西部陸海新通道構(gòu)建的新藍(lán)圖，正在泛北合作中徐徐展開。
區(qū)域合作走深走實(shí)
以“聚焦國際門戶港，共建陸海新通道：泛北合作的新時(shí)代”為主題的第十一屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇暨2020北部灣國際門戶港合作峰會(huì)將于10月15日在廣西南寧舉行。
作為中國—東盟“10+1”框架下的新興次區(qū)域合作，泛北合作涵蓋中國和越南、馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓、文萊、泰國等東盟國家。
“10多年來，泛北論壇對(duì)中國與東盟之間的經(jīng)貿(mào)合作起到重要推動(dòng)作用。”越南駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事黃玉榮說，正是有著一系列合作機(jī)制，新冠肺炎疫情期間中國和東盟攜手推動(dòng)深化物流、貿(mào)易等方面的合作，保持供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈的穩(wěn)定。
緬甸交通與通訊部副部長覺苗說，泛北論壇是次區(qū)域合作重要的助推器，在“一帶一路”倡議推動(dòng)下，緬中兩國在港口合作上收獲了不少務(wù)實(shí)成果，這些成果在提升緬甸港口綜合實(shí)力的同時(shí)，也惠及了當(dāng)?shù)孛裆?/p>
依托泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，中國與東盟的合作更加緊密。10月13日，海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)，今年前三季度，我國與東盟的進(jìn)出口總額達(dá)3.38萬億元，形成了中國與東盟互為第一大貿(mào)易伙伴的良好格局。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王輝認(rèn)為，中國與東盟間不斷深化的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，離不開泛北論壇的推動(dòng)，泛北論壇正從次區(qū)域合作機(jī)制發(fā)展為中國和東盟間的區(qū)域合作機(jī)制。
“泛北論壇旨在促進(jìn)中國—東盟友好關(guān)系，尤其是海上互聯(lián)互通和貿(mào)易的次區(qū)域合作?！睆V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室常務(wù)副主任魏然說，今年的論壇還將聚焦國際門戶港、西部陸海新通道等關(guān)鍵領(lǐng)域，緊跟中國—東盟經(jīng)貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)，服務(wù)雙邊合作重點(diǎn)。
門戶港加速國際化
欽州鐵路集裝箱中心站港口作業(yè)區(qū)內(nèi)，船來車往，幾輛吊車正忙著將剛下船的集裝箱裝上列車。這個(gè)海運(yùn)、鐵路、公路運(yùn)輸無縫銜接的樞紐站，可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸貨物“下船即上車、下車即上船”。
作為中國西部面向東盟最近的出?？冢辈繛掣劢陙聿粩噌尫拧昂！钡臐摿ΑJ州鐵路集裝箱中心站、北海鐵山港進(jìn)港鐵路專用線等項(xiàng)目打通了海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)重要港區(qū)進(jìn)港鐵路全覆蓋。
2017年至2019年，北部灣港新建成12個(gè)深水泊位，新增吞吐能力約2200萬噸。2019年，國家發(fā)展改革委正式印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，明確廣西北部灣港作為西部陸海新通道國際門戶港的重要定位。
北部灣港近年來不斷擴(kuò)大在馬來西亞關(guān)丹港、文萊摩拉港的投資，并推進(jìn)與東盟其他國家合作開發(fā)建設(shè)港口的商談工作，港口國際化步伐不斷加快。
6年前文萊與廣西正式簽署了《文萊—廣西經(jīng)濟(jì)走廊經(jīng)貿(mào)合作諒解備忘錄》?！霸摻?jīng)濟(jì)走廊是兩國合作的旗艦項(xiàng)目，經(jīng)過這些年的推進(jìn)，已經(jīng)發(fā)展為兩國地方合作影響力最廣、最具有典型性的平臺(tái)之一?！蔽娜R首相府部長兼財(cái)政與經(jīng)濟(jì)部第二部長劉光明說，現(xiàn)在這一項(xiàng)目正進(jìn)行擴(kuò)建，文萊與廣西港口合作將進(jìn)一步深化。
目前北部灣港已開辟28條外貿(mào)航線，實(shí)現(xiàn)東盟主要港口全覆蓋。今年前三季度，北部灣港(本港)共完成貨物吞吐量18167.01萬噸，同比增長21.68%，其中，完成集裝箱吞吐量351.44萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長34.93%，增速均位于全國沿海主要港口前列。
新通道成就新未來
2017年，一條“黃金通道”將我國西部與泛北部灣區(qū)域緊密相連，汽車零配件、熱帶水果等產(chǎn)品經(jīng)過海鐵聯(lián)運(yùn)更快地到達(dá)消費(fèi)者手中。
這就是西部陸海新通道。如今，這條通道的發(fā)展愈發(fā)迅速。
前三季度，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列開行3174列，同比增加1657列，開行列數(shù)已超去年全年。運(yùn)輸品類由最初的少數(shù)幾種增加至300多種，貨物流向覆蓋了全球6大洲中93個(gè)國家和地區(qū)的237個(gè)港口，昔日“交通末梢”正變成開放“前沿”。
今年以來，從巴西、南非、澳大利亞等國進(jìn)口的大批鐵礦石，通過鐵海聯(lián)運(yùn)陸續(xù)運(yùn)抵攀鋼集團(tuán)攀枝花鋼釩有限公司。制成的鋼軌成品，經(jīng)鐵路運(yùn)往防城港，再通過海運(yùn)運(yùn)往印尼，用于“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目印尼雅萬高鐵建設(shè)。
“產(chǎn)業(yè)是次區(qū)域合作的重中之重，泛北部灣區(qū)域內(nèi)部有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，合作空間大?！北本┐髮W(xué)東盟國家研究中心主任翟昆說，隨著東盟躍升為中國第一大貿(mào)易伙伴，東盟的經(jīng)濟(jì)地位將進(jìn)一步提升。
新通道建設(shè)得到更多中國省份的關(guān)注。2017年以來，重慶、四川、云南等西部省市對(duì)東盟的貿(mào)易額復(fù)合增長率達(dá)到15%，經(jīng)陸海新通道運(yùn)輸?shù)耐赓Q(mào)貨物占比也大幅增長，這一通道對(duì)西部大開發(fā)的支撐作用日益凸顯。
“未來，泛北各方將圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域開展深度合作，共同加快地區(qū)貿(mào)易自由化進(jìn)程。”魏然說。