專家解讀《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》

　　用好教育改革的指揮棒

　　本報(bào)記者 趙婀娜 吳 月

　　近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)。這是新中國(guó)第一個(gè)關(guān)于教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)改革的文件，也是指導(dǎo)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的綱領(lǐng)性文件?！犊傮w方案》從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題入手，破立并舉，推進(jìn)教育評(píng)價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破。

　　文件有哪些新亮點(diǎn)，下一步如何貫徹落實(shí)？多位專家從不同角度提供了分析與思考。

　　把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)

　　《總體方案》明確，堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展?！皢渭冇每荚嚿龑W(xué)的‘指揮棒’指揮學(xué)校教育、評(píng)價(jià)學(xué)校教育、考核學(xué)校教育，違背了立德樹人的教育本質(zhì)。”國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)委員、北京師范大學(xué)教授張志勇說。

　　“《總體方案》就是要從根本上回答為什么辦教育、什么是人民滿意的教育，回答培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題?！鄙虾Ｊ薪涛娊甜^館長(zhǎng)張治表示，教育評(píng)價(jià)改革，就是要樹立德智體美勞全面發(fā)展的育人觀，引導(dǎo)各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)生在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

　　“我國(guó)高校應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才?！北本┛萍即髮W(xué)校長(zhǎng)楊仁樹說。

　　“在教育評(píng)價(jià)上突出立德樹人，旨在引導(dǎo)教育回歸根本?！敝袊?guó)人民大學(xué)黨委書記靳諾表示，從基本內(nèi)涵看，“立德樹人”至少包括4個(gè)方面的內(nèi)容，即有德行、有才學(xué)、有根基、有格局。

　　江西省委教育工委書記葉仁蓀談道：“我們將支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)校將治校辦學(xué)的重點(diǎn)放到立德樹人上來，堅(jiān)決糾正一味追求考試和升學(xué)成績(jī)，忽視德育、犧牲師生身心健康的錯(cuò)誤做法?！?/p>

　　圍繞“破五唯”目標(biāo)展開推進(jìn)

　　“五唯”是當(dāng)前教育評(píng)價(jià)問題的集中體現(xiàn)，反映了不科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心副主任辛濤分析：“近年來，我國(guó)教育評(píng)價(jià)體系逐步完善，但是，教育評(píng)價(jià)的功能仍未得到科學(xué)地、充分地發(fā)揮。這一問題突出表現(xiàn)為以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為唯一依據(jù)來評(píng)價(jià)學(xué)生、學(xué)校和教育從業(yè)人員，以文憑、論文和帽子為唯一依據(jù)來評(píng)價(jià)人才?！?/p>

　　《總體方案》明確，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。

　　中國(guó)教育報(bào)刊社黨委書記、社長(zhǎng)翟博具體分析：“‘唯分?jǐn)?shù)’評(píng)價(jià)學(xué)生，忽視了學(xué)生思想品德、身心健康、能力素質(zhì)等成長(zhǎng)的重要因素，不利于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展；‘唯升學(xué)’評(píng)價(jià)學(xué)校，違背了教育規(guī)律，不利于營(yíng)造健康的教育生態(tài)；‘唯文憑’評(píng)價(jià)人才，忽視了人的品性和綜合素質(zhì)，不利于鼓勵(lì)學(xué)生多樣化成長(zhǎng)、成才；‘唯論文’評(píng)價(jià)教師，忽視了教師教書育人的本質(zhì)；‘唯帽子’評(píng)價(jià)學(xué)科，忽視了學(xué)科建設(shè)的本質(zhì)、職責(zé)、使命和作用，不利于推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)。貫徹落實(shí)《總體方案》，要深刻反思、克服教育各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)存在的‘五唯’問題，破立并舉，提高改革實(shí)效?！?/p>

　　東北大學(xué)校長(zhǎng)趙繼認(rèn)為，“破五唯”是教育評(píng)價(jià)改革的關(guān)鍵任務(wù)和重中之重，對(duì)整個(gè)教育系統(tǒng)尤其是高等教育領(lǐng)域具有重要示范作用，《總體方案》部署的五項(xiàng)教育評(píng)價(jià)改革任務(wù)，均是圍繞“破五唯”的中心目標(biāo)展開推進(jìn)。高等教育工作者必須以深化教育評(píng)價(jià)改革為牽引和切入點(diǎn)，開拓我國(guó)高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。

　　不斷完善不同主體的評(píng)價(jià)辦法

　　教育評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)世界性、歷史性、實(shí)踐性難題，涉及多重因素、不同主體，牽一發(fā)而動(dòng)全身，被喻為教育綜合改革“關(guān)鍵一役”和“最硬一仗”。

　　“評(píng)價(jià)是教育發(fā)展的‘牛鼻子’與‘指揮棒’，會(huì)成為教育發(fā)展的‘方向盤’。中國(guó)教育發(fā)展的新階段及其新任務(wù)，需要新的評(píng)價(jià)體系與原則方法進(jìn)行導(dǎo)航，它直接關(guān)系到科學(xué)的教育觀、人才的成長(zhǎng)觀、社會(huì)的選人用人觀?！眹?guó)務(wù)院參事室特約研究員、清華大學(xué)教授謝維和分析。

　　深化教育評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方通力配合、協(xié)同推進(jìn)。專家們認(rèn)為，評(píng)價(jià)改革有5個(gè)關(guān)鍵主體，黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會(huì)用人單位。貫徹落實(shí)《總體方案》，就要立足五大主體，全面反思、審視、調(diào)整、完善現(xiàn)行的各類評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序等，建立堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

　　“各個(gè)學(xué)校、各級(jí)教育主管部門尤其是廣大的教育工作者需要深刻理解領(lǐng)會(huì)《總體方案》精神，結(jié)合各自的工作實(shí)踐，不斷摸索完善各個(gè)領(lǐng)域不同主體對(duì)象的評(píng)價(jià)辦法，形成可操作的規(guī)章制度與細(xì)則?！敝袊?guó)教育在線總編輯陳志文說。