祖國一切安好，海外同胞便有晴天(領(lǐng)事服務(wù))
——外交部領(lǐng)事保護(hù)中心協(xié)助海外中國公民戰(zhàn)疫紀(jì)實
4月11日，中國駐日本大阪總領(lǐng)館向在日留學(xué)生發(fā)放“健康包”。新華社發(fā)
3月18日，中國駐美國大使崔天凱與在美留學(xué)生代表連線談心。
2月5日，滯留新加坡的中國公民等待乘包機回國。
新冠肺炎疫情驟然襲來，改變了國內(nèi)億萬民眾的日常生活，更深刻影響著那些走出國門的中國人。
這是一個不容忽視的群體。
他們數(shù)量龐大。2019年，中國內(nèi)地居民出境達(dá)1.7億人次。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至年底，海外中資企業(yè)已達(dá)5萬多家，留學(xué)人員約140萬，勞務(wù)人員約66萬，華僑600多萬，還有大量企業(yè)商貿(mào)人員、游客及臨時出國人員等。
他們遍及全球。陽光照耀的地方，就有中國人的身影。
國內(nèi)疫情暴發(fā)之初，海外同胞四處奔走，以各種方式支援祖國人民抗疫。當(dāng)疫情在全球蔓延開來，他們也同樣感受到病毒肆虐的嚴(yán)重威脅。
遠(yuǎn)離祖國，他們未能經(jīng)歷國內(nèi)的舉國抗疫。置身海外，甚至在有的地方，是否可以在公共場合戴口罩，都成了一個艱難的選項。他們只能適應(yīng)各國不同的醫(yī)療防控體系和社會文化習(xí)慣，小心防范日益嚴(yán)峻的疫情。
中國公民，他們的共同身份，讓他們雖然身處海外，卻總有一份可以依靠的力量。因為無論走得多遠(yuǎn)，祖國始終牽掛著他們！
疫情洶洶，加強對海外同胞的關(guān)心關(guān)愛，幫助他們渡過難關(guān)，不僅成為中國政府和駐外外交機構(gòu)的守土之責(zé)，也成為國內(nèi)全社會日趨強烈的共識。
外交部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神和黨中央決策部署，要求中國駐外使領(lǐng)館緊急行動起來，踐行以人民為中心理念，全面落實黨和國家對海外公民的關(guān)心關(guān)愛，全面動員，持續(xù)發(fā)力，全力維護(hù)海外同胞的安全和健康。
號令如山，使命在肩！
作為維護(hù)海外中國公民安全及權(quán)益的主管部門，外交部領(lǐng)事保護(hù)中心立即行動起來，積極協(xié)調(diào)國內(nèi)各部門、各地方以及全球駐外使領(lǐng)館，以必勝的信心和堅定的行動，打響了維護(hù)海外中國公民身體健康和生命安全的海外戰(zhàn)疫。
祖國是海外同胞的堅強后盾
為了切實維護(hù)海外同胞權(quán)益，領(lǐng)事保護(hù)中心在外交部黨委的統(tǒng)一部署下，密集開展前后方的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)中國駐外使領(lǐng)館從外交層面全力做駐在國政府工作，敦促駐在國政府采取切實有效措施，保障中國公民健康安全和正當(dāng)權(quán)益，同時進(jìn)一步與駐在國衛(wèi)生、教育、警務(wù)、移民等部門加強聯(lián)系，促外方重視中方人員在診斷救治、安全保障和簽證延期等方面重要關(guān)切，幫助解決各類實際困難。
同時，領(lǐng)事保護(hù)中心還具體指導(dǎo)各館重視處理好每一起涉及中國公民領(lǐng)事保護(hù)案件，以鮮明的態(tài)度向世人表明，堅決反對一切針對中方人員任何形式的歧視言行！
為了及時了解同胞訴求，領(lǐng)事保護(hù)中心和駐外使領(lǐng)館深入海外中國公民群體，通過增設(shè)領(lǐng)事保護(hù)求助電話、開通微信群組等方式，廣泛了解民聲民意，回應(yīng)民眾關(guān)切。
2020年4月以來，外交部“12308”領(lǐng)事保護(hù)熱線電話24小時運轉(zhuǎn)，日均人工接聽各類求助電話3000多通，是去年同期3倍多。中國駐美國等使領(lǐng)館則增開熱線20多部，架起了一座座祖國與海外游子的愛心橋梁。
為了全力支持海外同胞就地抗疫，領(lǐng)事保護(hù)中心積極協(xié)調(diào)，會同各主管部門和各級地方政府多方聯(lián)動，廣泛調(diào)動一切資源，通過地方僑務(wù)、友好城市以及對外經(jīng)貿(mào)合作等各種渠道，為海外同胞輸送資源和力量。
一些僑務(wù)大省陸續(xù)派出疾控、僑務(wù)工作組赴疫情嚴(yán)重國家，看望慰問當(dāng)?shù)赝瑐鬟f祖國的關(guān)懷。大批企業(yè)、社會組織積極向海外同胞捐贈口罩等防疫物資，攜手共渡難關(guān)。一些地方政府廣泛聯(lián)系海外同胞的國內(nèi)親屬，了解需求，積極相助。
為了傳遞祖國的關(guān)愛和溫暖，領(lǐng)事保護(hù)中心指導(dǎo)各駐外使領(lǐng)館與廣大海外同胞開展線上交流。中國的駐外大使、總領(lǐng)事們頻繁與當(dāng)?shù)刂袊魧W(xué)生、僑胞和中資企業(yè)人員進(jìn)行視頻連線，談心交流，解答大家關(guān)心的問題，消除恐慌心理，引導(dǎo)大家正確防疫。
領(lǐng)事保護(hù)中心還積極聯(lián)絡(luò)，通過駐外使領(lǐng)館向海外同胞推介國內(nèi)在線醫(yī)療和健康咨詢平臺，提供遠(yuǎn)程問診和心理疏導(dǎo)服務(wù)，同時協(xié)調(diào)組織國內(nèi)專家、中國援外醫(yī)療隊等，面向同胞開展專題視頻直播和“云輔導(dǎo)”，介紹防護(hù)知識，提供專業(yè)咨詢。鐘南山、張伯禮、李蘭娟、張文宏等抗疫英雄和知名專家都成為座上賓，為海外同胞送去溫暖和關(guān)懷。
這一系列舉措，有效舒緩了海外同胞的焦慮情緒，穩(wěn)住了人心，鼓舞了士氣，同時也讓中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，以及血濃于水、守望相助的文化傳統(tǒng)，在這場海外戰(zhàn)疫中得到了充分展現(xiàn)。
努力維護(hù)海外同胞的生命安全
疫情就是命令，生命高于一切。領(lǐng)事保護(hù)中心和全球駐外使領(lǐng)館始終密切關(guān)注海外同胞受疫情影響情況，加強與各國衛(wèi)生部門的緊密合作和內(nèi)外協(xié)調(diào)，努力調(diào)動一切資源，力爭在國外的特殊環(huán)境下，最大程度地實現(xiàn)對確診及有疑似癥狀的中國公民“應(yīng)收盡收”和“應(yīng)治盡治”。
中國駐非洲使領(lǐng)館全面協(xié)調(diào)我在非洲23家援建醫(yī)院，以及40多家當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，作為救治中國公民的“定點醫(yī)院”，向身在非洲40多個國家的同胞提供遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢，利用我向非洲15國派遣184人次抗疫醫(yī)療專家組，為援外醫(yī)療隊、中資企業(yè)、僑胞開展防疫知識培訓(xùn)，為確診同胞積極提供救治。
在阿聯(lián)酋、沙特等國的部分中資企業(yè)曾出現(xiàn)員工聚集性疫情。領(lǐng)事保護(hù)中心深入貫徹黨中央和外交部黨委有關(guān)部署，會同有關(guān)主管部門和地方政府緊急協(xié)調(diào)，迅速派出國內(nèi)醫(yī)療隊或組織專家遠(yuǎn)程會診，在中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館統(tǒng)一指導(dǎo)下，緊急開展救治和隔離防控工作，全力遏制疫情蔓延。經(jīng)過持續(xù)奮戰(zhàn)，最終實現(xiàn)所有病例全部治愈，無一病亡，在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了“中國奇跡”。
與此同時，受疫情期間各國封國、斷航等措施影響，往日常見的各類重病患者跨境轉(zhuǎn)運也愈發(fā)艱難。當(dāng)同胞的生命危在旦夕，領(lǐng)事保護(hù)中心、國內(nèi)主管部門和駐外使領(lǐng)館一起，與時間賽跑，與死神相搏，打開一條條生命通道。
在尼日利亞，一名中資企業(yè)員工感染新冠肺炎后轉(zhuǎn)為重癥，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救多日不見好轉(zhuǎn)。企業(yè)緊急聯(lián)系醫(yī)療包機，盡快將病人轉(zhuǎn)運回國爭取最后一搏。領(lǐng)事保護(hù)中心緊急協(xié)調(diào)中尼兩國主管部門和有關(guān)地方政府，在最短時間內(nèi)辦妥包機起降許可，終于促成該員工及時轉(zhuǎn)運回國，并救治成功。
南蘇丹一名中資企業(yè)員工胃部大出血，情況危急，在領(lǐng)事保護(hù)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，中國駐南蘇丹、肯尼亞、埃塞俄比亞三國大使館、援南蘇丹醫(yī)療隊和有關(guān)中資企業(yè)通力合作，接力奮戰(zhàn)，在短短幾天之內(nèi)完成所有手續(xù)，成功安排該員工輾轉(zhuǎn)三國回國搶救。
在日本名古屋的一位中國女孩為維持生命，急需回國做心臟移植手術(shù)。由于當(dāng)?shù)貦C場因疫情防控已被關(guān)閉，領(lǐng)事保護(hù)中心、駐日使領(lǐng)館、國內(nèi)主管部門和地方政府通力協(xié)作，安排國內(nèi)醫(yī)療專家搭乘日方特批航線的包機，將女孩順利接回國內(nèi)開展后續(xù)治療。
留學(xué)生都是祖國的孩子
疫情之下，廣大留學(xué)生們特別是其中的未成年人，無疑是海外同胞中的弱勢群體，需要祖國政府重點關(guān)懷，大力幫扶。
在外交部黨委統(tǒng)一部署下，領(lǐng)事保護(hù)中心會同國內(nèi)主管部門，就留學(xué)生問題進(jìn)行了多次專題研究和專項部署，指導(dǎo)重點駐外使領(lǐng)館積極履行職責(zé)，像照顧自己的孩子一樣，照料留學(xué)生的健康安全和合法權(quán)益。
前后方外交人員通過各種渠道，千方百計籌措口罩、消毒液、消毒濕巾等防疫物資，向廣大留學(xué)生提供了上百萬份、上千噸“健康包”。一線外交官們冒著風(fēng)險穿梭于機場和校園，清關(guān)分揀，高效組織，多渠道向留學(xué)生們發(fā)放。有的克服“封城”困難，驅(qū)車數(shù)百公里送到地處偏遠(yuǎn)學(xué)子手中，解其燃眉之急。
祖國的關(guān)懷溫暖著每一位海外學(xué)子，不少留學(xué)生拿到“健康包”后紛紛曬圖，分享中國留學(xué)生的自豪。
中國駐美、英等國大使、總領(lǐng)事多次致信我留學(xué)生集中的學(xué)校校長，要求校方照顧好中國留學(xué)生，切實解決住宿、學(xué)業(yè)等方面突出困難。獲知一些大學(xué)出于疫情要求學(xué)生搬出宿舍的情況后，有關(guān)使領(lǐng)館立即做工作，推動校方為確有困難的中國留學(xué)生提供住宿，幫助學(xué)生們解了燃眉之急。
在俄羅斯的近百名中國留學(xué)生因為醫(yī)學(xué)隔離等原因，未能辦理相關(guān)簽證。使館積極同俄方溝通，妥善解決了問題。
西班牙多名中國留學(xué)生確診感染之后，駐西使領(lǐng)館敦促當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和有關(guān)部門及時大力救治，安排我國赴意大利醫(yī)療專家組及國內(nèi)醫(yī)生通過網(wǎng)絡(luò)提供遠(yuǎn)程咨詢。有留學(xué)生家長向外交部領(lǐng)事保護(hù)中心送來錦旗，稱贊使領(lǐng)館是“留學(xué)生的堅強后盾”。
很多使領(lǐng)館通過館網(wǎng)站、微信公眾號、華文媒體等專題宣介《海外留學(xué)人員新型冠狀病毒防控指南》，大力開展面向留學(xué)生的預(yù)防性宣傳。
很多使領(lǐng)館專門設(shè)立“留學(xué)生國內(nèi)家長咨詢熱線”，為擔(dān)憂子女的家長們及時答疑釋惑，分憂解難。
很多使領(lǐng)館指導(dǎo)當(dāng)?shù)貎S界和中資企業(yè)同留學(xué)生們建立結(jié)對幫扶機制，搭建起“老鄉(xiāng)喊你了！”等中國公民互幫互助平臺，協(xié)助照料日常生活遇到困難的留學(xué)生，提供物資采購幫助。
針對一些在疫情嚴(yán)重國家，確有困難、急需回國的留學(xué)生們特別是未成年學(xué)生，領(lǐng)事保護(hù)中心會同主管部門和有關(guān)使領(lǐng)館，先后開通126架次臨時航班，從美國、英國、加拿大、俄羅斯、西班牙等國逐步、有序地接回約2.9萬留學(xué)生。
關(guān)愛海外學(xué)子的行動，一樁樁，一件件，充分展示了祖國政府的“護(hù)犢”情懷。駐美大使崔天凱在與留美學(xué)生代表視頻連線時，說出了前后方外交人員的共同心聲：“只要你們還在，大使館就不會撤退，一定和大家共克時艱，一起迎接最后的勝利”。
一場史無前例的接返行動
隨著全球疫情蔓延加劇，海外同胞面臨的感染風(fēng)險不斷上升，日常處境更為艱難。僑胞華商經(jīng)營慘淡，留學(xué)生們無學(xué)可上，企業(yè)員工輪換不及，短期出國人員長期滯留……對很多同胞而言，回國已經(jīng)成為最現(xiàn)實、最安全也是最向往的選擇，剛性需求與日俱增。
而與此同時，各國受疫情影響紛紛斷航、封國，國際航線支離破碎，回國航班一票難求，“回國難”問題日益成為焦點話題。更為重要的是，隨著國內(nèi)疫情防控形勢出現(xiàn)的積極變化，防范境外疫情輸入風(fēng)險、堅決維護(hù)好來之不易的防控成果成為當(dāng)務(wù)之急。
一面是全球數(shù)量龐大、不同群體的海外同胞對回家的渴望，一面是境外持續(xù)蔓延的嚴(yán)峻疫情，國內(nèi)面臨的外防輸入的巨大壓力，種種復(fù)雜情況，注定了這將是新中國外交領(lǐng)事工作史上一場前所未有、極其特殊甚至艱難的海外護(hù)僑行動。
面對前所未有的艱巨挑戰(zhàn)，領(lǐng)事保護(hù)中心認(rèn)真貫徹黨和政府“以人民為中心”的理念，從維護(hù)人民群眾最根本利益出發(fā)，兼顧國內(nèi)防控大局和海外同胞切實需求，努力在接返海外同胞和防范境外疫情輸入之間尋求最佳平衡點。
根據(jù)國內(nèi)統(tǒng)一部署，領(lǐng)事保護(hù)中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門，針對不同國家情況、不同群體需求，根據(jù)輕重緩急，逐案細(xì)致研究，相繼通過派出臨時航班和包機、利用外方包機等各種辦法，分期、分批從世界各地接回的確有困難、急需回國海外同胞。
自1月31日至10月20日，領(lǐng)事保護(hù)中心共協(xié)調(diào)安排345架次臨時航班，從93個國家接回7.2萬多名海外同胞，其中包括疫情初期接回的滯留國外的湖北居民1887人。領(lǐng)事保護(hù)中心還和有關(guān)使領(lǐng)館多方聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)安排近千名海員通過商業(yè)航班回國，協(xié)助200多名同胞自有關(guān)陸路口岸回國。
每一次接返計劃的制定，領(lǐng)事保護(hù)中心都需要與前后各方反復(fù)會商研判，多輪溝通協(xié)調(diào)。既要考慮海外同胞切實需求和正當(dāng)權(quán)益，也要著眼維護(hù)國內(nèi)防控大局。既不能“因噎廢食”，簡單地將大量有回國需求的同胞拒之門外，也不能“一接了之”，不顧疫情輸入風(fēng)險，一味大規(guī)模、無序接返。
每一次接返行動的實施，都需要前后各方協(xié)同作戰(zhàn)、全力付出，都需要克服時間緊、組織難、不確定因素多等困難，周密部署推進(jìn)。一線外交人員通過高強度的對外聯(lián)絡(luò)、熱線值守和細(xì)致安排，將每一張珍貴的機票精準(zhǔn)送到確有需要的同胞手中，同時不顧疫情感染風(fēng)險，一次次奔赴機場，組織同胞集結(jié)登機。國內(nèi)民航、出入境、海關(guān)、衛(wèi)健等部門及各地方政府則分工協(xié)作，承擔(dān)了艱巨繁重的航空運輸、入境防疫、救治隔離和組織轉(zhuǎn)運等工作，很多工作人員持續(xù)作戰(zhàn)，“累到癱瘓”。前后方人員的共同心血付出，傳遞了祖國的關(guān)愛，讓每位同胞深切感受到回家的溫暖和踏實。
與此同時，海外同胞對國家的外防輸入工作也給予了極大理解和配合?！安唤o祖國添麻煩”！這句輕松調(diào)侃卻又真誠暖心的話語，在他們當(dāng)中口口相傳。身處海外時，他們或選擇堅守，“留在當(dāng)?shù)鼐褪亲詈玫膼蹏?，或苦苦支撐，耐心等待回國機會。踏上歸途時，他們自覺做好自身防護(hù)，認(rèn)真完成健康碼填寫、核酸檢測等各種必要程序，嚴(yán)格遵守各項防疫規(guī)定，和祖國人民一起，努力將病毒隔離在國門之外。
正是在所有參與者的共同努力之下，這場史無前例的接返行動始終得以平穩(wěn)、有序進(jìn)行，在為海外同胞架設(shè)起一條條回家之路的同時，將境外疫情輸入風(fēng)險降至最低。
如今，接返行動依然在進(jìn)行。領(lǐng)事保護(hù)中心和全球駐外使領(lǐng)館密切關(guān)注海外同胞日常狀況和需求，時刻聞令而動。同時，領(lǐng)事保護(hù)中心在實踐中不斷強化臨時航班工作機制，會同相關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范操作流程，加強遠(yuǎn)端防控，不斷完善相關(guān)防控舉措。
畢竟，保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康是我們共同的責(zé)任。只有堅持人民至上、生命至上，筑牢防范境外輸入性風(fēng)險的防線，守穩(wěn)這條安全底線，才能鞏固我們來之不易的防控成果，維護(hù)國家總體安全和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，也才能守住海內(nèi)外全體中國人共同的美好家園。
祖國一切安好，海外同胞便有晴天！
當(dāng)前，疫情仍在全球蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)依然艱巨?！耙咔榉揽厥且粓鋈嗣駪?zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”。每一位海外中國公民，都在以不同方式參與這場偉大的戰(zhàn)斗。他們和國內(nèi)億萬民眾一起，共同成為“萬眾一心中的一撇一捺”！
“民之所向，我之所往”。越是危難和關(guān)鍵時刻，越要為人民群眾挺身而出，逆行而上。面對任重道遠(yuǎn)的新時代中國特色大國外交工作，領(lǐng)事保護(hù)中心將以習(xí)近平外交思想為指引，大力弘揚偉大抗疫精神，堅持人民至上、生命至上的宗旨理念，踐行外交為民的錚錚誓言，事不避難、義不逃責(zé)，為維護(hù)海外中國公民生命安全和正當(dāng)權(quán)益做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(本版圖片除署名外，均由外交部領(lǐng)事保護(hù)中心提供)