團(tuán)建合法性合理性亟待審查
對話人
中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授 沈建峰
中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副教授 張麗云
《法治日報》記者 趙 麗
《法治日報》實(shí)習(xí)生 孫一菲
如果團(tuán)建成為負(fù)擔(dān)
必然導(dǎo)致員工不滿
記者:團(tuán)建即團(tuán)隊(duì)建設(shè),是為了實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)績效及產(chǎn)出最大化而進(jìn)行的一系列結(jié)構(gòu)設(shè)計及人員激勵等行為。歲末將至,公司組織團(tuán)建的高峰期來臨。我們采訪了解到,一些企業(yè)在團(tuán)建中,不精心組織反傷了員工心、假借慶祝之名炫耀領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力等,讓團(tuán)建吃力不討好。團(tuán)建為何被這么多職場人所詬病?
沈建峰:團(tuán)建活動本是提高團(tuán)隊(duì)凝聚力,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)了解和合作,提升員工組織協(xié)調(diào)能力的一種方式,有其積極意義。但是一些企業(yè)在團(tuán)建過程中,出現(xiàn)了一系列問題。
比較典型的問題包括:其一,團(tuán)建活動的形式、內(nèi)容、頻次和人員安排等不合理,超越員工能力,甚至有一定的侮辱性或者給員工帶來了傷害;
其二,一些用人單位將團(tuán)建作為一種福利,忽視員工在團(tuán)建過程中的付出,占用員工休息時間搞團(tuán)建,以團(tuán)建代替帶薪休假,或者團(tuán)建結(jié)束出現(xiàn)加班趕工作量等現(xiàn)象;
其三,還有用人單位將團(tuán)建表現(xiàn)納入員工考核,給員工帶來心理壓力;
其四,團(tuán)建的費(fèi)用如何承擔(dān),有時候也會由員工分擔(dān)部分,給員工帶來了經(jīng)濟(jì)壓力。
總之,當(dāng)團(tuán)建成為一種負(fù)擔(dān)時,必然導(dǎo)致員工的不滿和吐槽。
張麗云:團(tuán)建本身是為了增加職場團(tuán)隊(duì)的工作效率以及業(yè)績而采取的一種職場訓(xùn)練方法,這種職場訓(xùn)練方法目標(biāo)明確,即通過開展團(tuán)建活動使組織成員內(nèi)部更加緊密、更加團(tuán)結(jié),共同為一個職業(yè)目標(biāo)奮斗,出發(fā)點(diǎn)是好的。
從形式上講,團(tuán)建屬于自愿參加的范疇,但當(dāng)員工多次沒有參與團(tuán)建活動時,可能會遭受排擠,部分員工可能出于職場氛圍或?qū)ψ约郝殘龅谋Wo(hù),不得不去參加活動,這可能是造成目前團(tuán)建活動被詬病的主要原因之一,很多員工是本身是不愿意參加的。
另一個方面,有些團(tuán)建中存在不恰當(dāng)或挑戰(zhàn)個人底線的活動,因此對員工而言,基于單位的團(tuán)建要求而參加活動,但在身體和心理或價值觀上面,對某些團(tuán)建活動的內(nèi)容是不認(rèn)可的,員工對團(tuán)建部分內(nèi)容的不認(rèn)可也是團(tuán)建被詬病的原因之一。
從第三個角度來說,團(tuán)建目前屬于法律空白管轄的境地,但是它可能會帶來一些社會問題。團(tuán)建活動設(shè)定最核心的目標(biāo)是凝聚力,如果對團(tuán)建活動的目標(biāo)不加以合法性和合理性管控,很有可能使得團(tuán)建成為一種洗腦行為,這種洗腦行為使員工在凝聚力訓(xùn)練或洗腦訓(xùn)練之后可能會從事一些非法的工作。所以作為制度研究者,對團(tuán)建活動的合法性進(jìn)行審查是十分必要的。
員工團(tuán)建身體受傷
專家建議視同工傷
記者:的確,除了內(nèi)容設(shè)置奇葩,占用休息時間、自費(fèi)AA制也是團(tuán)建被吐槽最頻繁的方面。有受訪的企業(yè)員工就明確提出,勞動法第三十八條、第四十一條指出,用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一天,用人單位不得以各種形式強(qiáng)迫員工加班?;诖耍驹诜ǘㄐ菹r間組織活動也應(yīng)當(dāng)遵守自愿參與原則,如果硬性要求參加,是否屬于加班?同時,目前很多團(tuán)建是十分耗費(fèi)體力的,如果造成身體上的傷害,是否屬于工傷?
張麗云:團(tuán)建活動本身不屬于工作內(nèi)容的范疇,一般的團(tuán)建活動都是利用大家的業(yè)余時間組織開展,所以產(chǎn)生了員工在下班以后參加單位組織的團(tuán)建活動屬不屬于加班的問題。
對此,目前我國的勞動法上并無相關(guān)規(guī)定,同時團(tuán)建活動不要求每個員工必須參加,不屬于加班的范疇,也不會給員工發(fā)加班工資,這是目前的一個制度現(xiàn)狀。
其次,對于由用人單位組織的團(tuán)建活動,有時需要員工與單位共同承擔(dān)費(fèi)用時,我個人認(rèn)為在我國勞動法上應(yīng)該要有相關(guān)的法律規(guī)定。在團(tuán)建活動中,如果有員工出現(xiàn)受傷或其他的情況,應(yīng)當(dāng)視同工傷。如果沒有這條規(guī)定,停掉這種違規(guī)的團(tuán)建活動是非常難的。
目前,勞動法將用人單位在業(yè)余時間因?yàn)楣ぷ髟蚪M織實(shí)施的活動認(rèn)定為工作時間,但是由于團(tuán)建不是工作內(nèi)容,所以盡管人們希望將其納入工傷體系,然而在制度上確實(shí)較難實(shí)施。因此用人單位要給自己的員工購買意外傷害類的保險,保護(hù)這部分群體的利益。否則團(tuán)建活動一旦出現(xiàn)問題,用人單位會以員工自愿參加為由,使員工自己承擔(dān)責(zé)任,這對員工而言是不太公平的。
沈建峰:很難一攬子地說團(tuán)建活動侵害了勞動者哪些權(quán)益。根據(jù)上述團(tuán)建活動存在問題的不同形態(tài),可能表現(xiàn)為侵害了休息休假權(quán)、身體健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)等。
如果員工在休息時間在單位安排或者要求下,為了提升單位的凝聚力和員工之間的了解和信任而參加團(tuán)建活動,這種團(tuán)建活動應(yīng)認(rèn)定為加班。
在團(tuán)建過程中,如果引發(fā)員工身體傷害,應(yīng)認(rèn)定為工傷。
審查合法性合理性
征求不同員工意見
記者:團(tuán)建的目的就是為了宣傳公司文化,加強(qiáng)上下級之間的互動,提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。不少受訪者認(rèn)為,團(tuán)建其實(shí)是種很理想化的東西。許多項(xiàng)目的設(shè)置是通過折磨體力、消磨意志來達(dá)到類似斯德哥爾摩綜合征的效果。這樣的團(tuán)結(jié)和“溫情”不能讓員工獲得認(rèn)同感?;氐睫k公室,同事關(guān)系該怎樣還是怎樣。因此,日常工作中對團(tuán)隊(duì)氛圍的調(diào)節(jié),可能要比這種形式主義的團(tuán)建有意義得多。
張麗云:真正理想的團(tuán)建要符合六個方面:
第一,團(tuán)建活動可以有,但頻率不能太多,不能過分侵占員工的業(yè)余時間;
第二,團(tuán)建活動要由用人單位的財務(wù)預(yù)算支持;
第三,對于團(tuán)建活動當(dāng)中的相關(guān)風(fēng)險,用人單位要參加商業(yè)保險,為全體員工提供保障;
第四,對于團(tuán)建活動的內(nèi)容,工會應(yīng)當(dāng)對其合法性合理性進(jìn)行審查,同時應(yīng)征求員工的意見,對于超出員工身體承受極限的項(xiàng)目,不應(yīng)該進(jìn)入團(tuán)建活動的內(nèi)容部分。在國家層面也應(yīng)當(dāng)對團(tuán)建的內(nèi)容進(jìn)行合法性合理性審查,對于涉嫌違法或涉嫌洗腦的團(tuán)建活動,應(yīng)及時叫停;
第五,從企業(yè)內(nèi)部來講,團(tuán)建活動是由全體員工自愿報名參加的,對于不參加的員工,用人單位不能影響其福利待遇和職稱晉升等,不能因此而克扣員工福利;
第六,團(tuán)建活動具有兩面性,好的團(tuán)建活動可以增強(qiáng)員工之間的協(xié)作能力,增加彼此了解度,但是團(tuán)建活動也可能會引發(fā)一些人際關(guān)系危機(jī),因此可能需要人力資源部門有一些對策,盡量減少或解決可能產(chǎn)生的壞影響。
沈建峰:從積極的方面來看,現(xiàn)代化的生產(chǎn)是一種有組織的生產(chǎn),員工之間的了解、信任與合作等對于提升生產(chǎn)效率具有積極意義,而團(tuán)建活動可以實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。從消極的方面來看,也有同行業(yè)之間攀比的因素在里面。業(yè)內(nèi)同行都在搞團(tuán)建時或者相同規(guī)模的企業(yè)都在搞團(tuán)建時,有些企業(yè)出于攀比心理也會搞團(tuán)建。
團(tuán)建活動一定要著眼于提升團(tuán)隊(duì)凝聚力,加強(qiáng)員工信任、了解這一目標(biāo)。在形式安排上應(yīng)考慮行業(yè)特點(diǎn)、本企業(yè)實(shí)際、員工情況,內(nèi)容應(yīng)積極向上。同時不應(yīng)過度影響勞動者的休息休假等權(quán)益。