【地評線】東方時評丨改革不停、開放不止 進博會開啟經濟內外聯(lián)動新局面
在疫情沖擊與“去全球化”雙重背景之下，中國經濟如何逆勢飛揚？如何實現“雙循環(huán)”？又該如何挖掘持續(xù)發(fā)展動力？回答這一系列問題不僅要看中國怎么說，更要看中國怎么做。在這一敏感而重要的歷史時刻，第三屆中國國際進口博覽會如期召開，讓人展開無限想象。
11月4日，第三屆進博會將在上海召開。無論從召開時間，還是預定規(guī)模來看，本屆進博會都意義重大，將為全球經濟復蘇注入新動能?；仡櫥I辦準備工作，我們甚至可以說，從5月份國家商務部公開表示，將會“精心辦好第三屆中國國際進口博覽會”開始，當招展工作正順利推進，進度比前兩屆同期更快之時，本屆進博會就已經向成功邁出了第一步。
中國經濟有進一步擴大開放的底氣
2020年的世界，發(fā)生了“百年一遇的健康危機”，新冠肺炎大流行深刻改變了世界形勢，過去幾十年所形成的全球化格局，遭受前所未有的沖擊。其實，疫情發(fā)生之前，單邊主義、貿易保護主義、極端民族主義等逆全球化趨勢已經有所抬頭，地區(qū)性沖突不斷，經濟全球化面臨多方面的挑戰(zhàn)。疫情的發(fā)生則更進一步加劇了這一情況。人員和貨物的跨境流動障礙重重，國與國之間的交通基本中斷，跨地區(qū)交流難以開展，全球仿佛回到了大航海時代之前的“孤島”局面。
面臨重重困難，中國率先尋求轉變，積極主動抗擊疫情并迅速組織恢復生產生活?？梢哉f，在黨的集中統(tǒng)一領導下，中國依靠制度優(yōu)勢，擺脫了新冠疫情對政治經濟社會所帶來的嚴重沖擊，實現了生產生活的全面復蘇，為全球產業(yè)鏈和供應鏈注入穩(wěn)定性，凸顯中國作為全球供應鏈樞紐的地位。
如今，中國率先打掃了房間，恢復了擺設，以“大門常打開，開放懷抱等你”的姿態(tài)，一如既往向世界昭示著全球化的美好前景。進博會更展示了在疫情防控常態(tài)化之下高效開展經貿活動的新模式，為促進全球不同經濟體之間交流合作，搭起平臺。
中國進一步打開大門，是有其底氣的，一張亮眼的外貿進出口成績單，無疑是支撐中國進一步擴大開放的有力后盾。前三季度，我國貨物貿易進出口總值23.12萬億元人民幣，比去年同期增長0.7%。尤其是第三季度，我國進出口8.88萬億元，同比增長7.5%，其中出口5萬億元，增長10.2%，進口3.88萬億元，增長4.3%。三季度進出口總值、出口總值、進口總值均創(chuàng)下季度歷史新高。這一系列蓬勃“向上”的數據不僅昭示著中國多項穩(wěn)外貿措施有力有效，也向世界揭示了中國市場的良好環(huán)境與無限前景。
“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大?！薄靶掳l(fā)展格局不是封閉的國內循環(huán)，而是開放的國內國際雙循環(huán)。要優(yōu)化升級生產、分配、流通、消費體系，深化對內經濟聯(lián)系、增加經濟縱深，增強暢通國內大循環(huán)和聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的功能，加快推進規(guī)則標準等制度型開放，率先建設更高水平開放型經濟新體制。”習近平總書記的重要論述，傳遞了中國全方位擴大開放不動搖的堅定決心。
全球科技創(chuàng)新、市場交流仍存機遇
迎五洲客、計天下利。雖然新冠疫情不會在短期內消失，但疫情不會打亂中國經濟增長和全面建成小康社會的節(jié)奏，中國經濟長期向好的趨勢不會變。而中國堅定擴大開放、支持多邊貿易、致力于合作共贏的主張和行動，將為世界經濟復蘇發(fā)展帶去迫切需要的“正能量”。
從國際交流與合作的情況來看，中國與發(fā)達經濟體在高新技術、農業(yè)、裝備制造業(yè)等領域合作前景廣闊，“一帶一路”倡議成果逐漸凸顯，中國維護自由貿易的努力得到多數國家的認可，越來越多的國家體驗到中國經濟快速發(fā)展的紅利。連續(xù)幾屆進博會的舉辦，讓許多貿易上的新朋友變成老朋友，讓許多參展商變成投資商。
有危就有機。一切機遇都蘊含在危機之中，新冠疫情也不例外。在進博會布展中，一些企業(yè)已經嗅到商機，設計推出的出全新的產品，正是針對疫情沖擊下的市場。比如，某些高科技企業(yè)已準備在進博會期間推出取代N95口罩和護目鏡的醫(yī)用個人防護系統(tǒng)，有的則推出有效過濾新冠病毒的凈水器等。這些創(chuàng)新產品都表明，新冠疫情并不會阻礙科技創(chuàng)新的腳步、市場交流的熱情。中國市場長期向好，將為深耕中國市場的企業(yè)帶去更多利益。
同時，疫情的發(fā)生，也在倒逼制度創(chuàng)新。以進博會參展為例，為應對人員出入境需求，有關方面全面推廣進境人員健康申報電子化，擴大進境托運行李物品“先期機檢”試點，提升旅客入境通關效率，并實施“無紙化通關”，企業(yè)通過單一窗口上傳電子單證，即可進行線上審單放行。首屆進博會舉辦以來，監(jiān)管部門不斷簡化手續(xù)，“一次性(一張表)申報”“一張網審查”，“進口直通、出口直放”，提高監(jiān)管效率，形成標準一致的貨物檢查檢驗制度，打造安全便利、高效廉潔的營商環(huán)境新高地。運用大數據、云計算、物聯(lián)網等新技術，整合入境人員和進口商品的各項信息，將能夠在抗擊疫情和對外開放兩方面實現“雙贏”。
作為“買全球、賣全球”的國際貿易盛會，第三屆進博會承載著助力全球產業(yè)鏈供應鏈保持穩(wěn)定、助力世界經濟恢復增長的使命，符合世界各國共同利益。
進博會開啟市場經濟內外聯(lián)動新局面
國際交流、外貿交易并非零和博弈游戲，中國持續(xù)擴大開放、構建平等的營商環(huán)境、加強對知識產權的保護、對內外資一視同仁，將給跨國企業(yè)和中國本身發(fā)展都帶來更多裨益。
在更高一級的政府層面，為應對疫情所造成的貿易不暢、交流中斷的局面，中央提出，要構建“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，立足內需，積極促進形成強大國內市場，作為高質量發(fā)展的重要依托和保障，著力打通生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，更好地解決當前主要矛盾，為經濟高質量發(fā)展賦能，形成更多新的增長點、增長極。
但是，如何平衡國內大循環(huán)和國際大循環(huán)，并不是一個簡單的“兩手抓、兩手硬”的問題。從原來的出口導向為主的經濟戰(zhàn)略，轉向擴大內需的經濟戰(zhàn)略，這是一個巨大的戰(zhàn)略轉向。一些原本以國際大循環(huán)為目標設計的外向型經濟結構，必須進行相應變動，地區(qū)發(fā)展規(guī)劃也需要加以調整。
中國政府堅持舉辦大規(guī)模、高質量的進博會，不僅僅是提供一個機遇和平臺，更重要是給世界一個積極的信號。在當前國際國內形勢下，舉辦進博會，拓寬中國與世界經濟交流的窗口，夯實中國與世界經濟融合的基礎，增強世界對中國經濟發(fā)展的信心，提升中國對世界經濟的貢獻，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和歷史貢獻。第三屆進博會要讓世界能夠清晰感觸到中國擴大開放的決心、中國推動經濟高質量發(fā)展的信心、中國風雨無阻向前進的步伐。
全球經濟融合的腳步不可逆，改革不停頓、開放不止步的中國，將與世界各國攜手前行、合作共贏，繼續(xù)書寫共享機遇、共同發(fā)展的新篇章。
(作者為中國社會科學院經濟研究所副研究員)