防止“形象工程”勞民傷財(金臺視線)
近年來，各地規(guī)劃和建設越來越注重文化內涵，打造“文化地標”成為不少地方的重點建設項目。倘若能夠深入研究論證，在做好保護的前提下利用歷史文化資源，建設既符合地方發(fā)展實際又能展現地方文化特色的建筑設施，不僅有利于滿足群眾文化需求、提升城市形象，還能帶動當地經濟發(fā)展，實現社會效益、文化效益、經濟效益的統(tǒng)一，這無疑是一件好事。
然而，少數地方在規(guī)劃建設、文化發(fā)展等方面存在一些誤區(qū)，打著“傳承歷史”“弘揚文化”等招牌，大興土木，倉促上馬，“文化地標”變成了華而不實的“政績地標”。
這些工程，無一不是耗資巨大，可是到頭來，不是觸碰了政策紅線，就是群眾不買賬。這不僅造成了資源浪費，沒能成為城市的“亮麗風景線”，反而成了“爛攤子”，后續(xù)如何整改都是麻煩事兒。
城市建筑，透著一座城市的文化和氣質。城市規(guī)劃、建設，必須充分尊重一座城市的發(fā)展實際、自然風貌、歷史文脈、群眾意愿。越是投資大、牽涉廣、關注度高的項目，越要慎重決策。像超大體量公共建筑、重點地段建筑和大型城市雕塑等，必須將其納入城市重要項目進行管理，貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立正確的政績觀，嚴格科學論證、民主決策、依法辦事。切莫在商業(yè)利益和政績沖動驅使下，做勞民傷財的事。
回過頭看，那些“形象工程”，恰恰大多有一個共同點，就是違反了有關法律法規(guī)的要求。不管包裝、宣傳得如何熱鬧甚至轟轟烈烈，都經不起深究。
任何一項工程，合法合規(guī)都是不能含糊的底線要求。嚴格執(zhí)行制度，才能防微杜漸。
一方面，事前監(jiān)督，讓制度硬起來。圍繞動議、規(guī)劃、審批、建設等建立健全相關機制，真正發(fā)揮公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等法定程序的作用，從源頭上防止政績工程、面子工程。對于不符合城市定位、規(guī)劃和設計要求或專家意見分歧較大、公示爭議較大的地標建筑，不得批準設計方案。
另一方面，事后監(jiān)督，讓問責嚴起來。對于罔顧法定程序、觸碰法律紅線的相關責任人，要嚴肅問責。同時，舉一反三，加強監(jiān)管，發(fā)現苗頭問題及時干預、糾正，堅決杜絕濫建“文化地標”等形象工程、政績工程。