貧困縣全部摘帽：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性勝利

　　■ 社論

　　在疫情和經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力下，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期達(dá)成實(shí)屬不易，這也為我們下一階段的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　今年是全面建成小康社會的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。據(jù)人民日報(bào)消息，11月23日，貴州宣布最后9個(gè)深度貧困縣退出貧困縣序列，這不僅標(biāo)志著貴州省66個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧，也標(biāo)志著國務(wù)院扶貧辦確定的全國832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。

　　毫無疑問，這是一個(gè)歷史性時(shí)刻，意味著在今年疫情和經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力之下，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)依然如期達(dá)成，實(shí)屬不易，可謂譜寫了人類反貧困歷史新篇章，也更加彰顯了中國脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。而這也為我們下一階段的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　自黨的十八大，把脫貧攻堅(jiān)作為底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，納入全面建成小康社會的總體戰(zhàn)略后，一場“力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有”的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就在中華大地迅速打響。近幾年，盡管遭遇國內(nèi)國際諸多挑戰(zhàn)，但中國的脫貧攻堅(jiān)事業(yè)一直沿著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　以貧困人口為例，從2012年的9899萬人減少到2019年的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上；從貧困縣來看，去年12月23日，西藏的貧困縣“清零”；今年2月22日，重慶的貧困縣“清零”……及至貴州宣布最后9個(gè)深度貧困縣退出貧困縣序列，全國832個(gè)貧困縣全部“清零”，預(yù)示著這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性勝利。

　　不過，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。今年3月召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會就強(qiáng)調(diào)，要開展督查巡查，加強(qiáng)常態(tài)化督促指導(dǎo)，繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)成效考核，對各地脫貧攻堅(jiān)成效進(jìn)行全面檢驗(yàn)，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。這是因?yàn)?，貧困縣的“清零”固然是脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性指標(biāo)，但任務(wù)的完成，要看數(shù)量，更要看質(zhì)量，如此才能讓貧困縣全部摘帽帶給民眾最大的“獲得感”。

　　需要厘清的是，貧困縣摘帽并不等于精準(zhǔn)扶貧“鳴金收兵”。習(xí)近平總書記就曾明確強(qiáng)調(diào)，貧困縣摘帽后，不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

　　決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會也要求，要保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程。過渡期內(nèi)，主要政策措施不能急剎車，駐村工作隊(duì)不能撤；要加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測，提前采取針對性的幫扶措施。

　　可見，貧困縣摘帽后，如何確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，如何防止返貧和新的貧困現(xiàn)象發(fā)生，仍不能掉以輕心，仍需在發(fā)揮好既有扶貧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，因地制宜，將各項(xiàng)扶貧政策執(zhí)行好、延續(xù)好。這項(xiàng)工作的重要性和難度并不亞于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)本身，須戒驕戒躁、乘勝追擊。

　　還應(yīng)看到，脫貧攻堅(jiān)的勝利，只是一個(gè)底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，是發(fā)展路上一個(gè)新的里程碑，而非最終目標(biāo)?！笆奈濉币?guī)劃建議就明確指出，要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。如建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展；在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力等。

　　總之，832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的標(biāo)志性勝利，更是一個(gè)新的起點(diǎn)。而要將此與鄉(xiāng)村振興有效銜接，就需要繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，如此也才能真正實(shí)現(xiàn)脫貧路上“不落一戶、不漏一人”。