人臉識(shí)別，“必要性”標(biāo)準(zhǔn)有待細(xì)化
11月29日，記者從南京房地產(chǎn)市場(chǎng)獲悉，已有多家售樓處接到相關(guān)部門(mén)電話通知，要求拆除現(xiàn)有的人臉識(shí)別系統(tǒng)，這在全國(guó)尚屬首例；同日，繼杭州市富陽(yáng)區(qū)法院宣判之后，“人臉識(shí)別第一案”一審原告郭兵寄出了上訴狀(據(jù)11月30日《揚(yáng)子晚報(bào)》《新京報(bào)》)。
一段時(shí)間以來(lái)，由人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用而引起的糾紛、爭(zhēng)論大有愈演愈烈之勢(shì)。其實(shí)，關(guān)于使用人臉識(shí)別的條件，立法已有所涉及，如我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法第41條明確規(guī)定：搜集、使用個(gè)人信息應(yīng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則。
上述三項(xiàng)原則中，合法與正當(dāng)比較容易把握，但實(shí)踐中也很難成為人臉識(shí)別技術(shù)運(yùn)用的障礙。特別是在民商、經(jīng)濟(jì)等私法領(lǐng)域，原則上法無(wú)禁止即為允許，因此，只要事先公開(kāi)收集和使用人臉信息的方式、范圍并征得個(gè)人同意，合法性和正當(dāng)性就算具備了。與之相比，必要原則就顯得過(guò)于抽象和難以把握，實(shí)踐中也越來(lái)越容易成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題。如在“人臉識(shí)別第一案”中，法院確認(rèn)了動(dòng)物園使用人臉識(shí)別不違法，但對(duì)于使用的必要性問(wèn)題并未涉及，而是運(yùn)用合同變更的相關(guān)規(guī)定予以處理?，F(xiàn)實(shí)中，由于立場(chǎng)和利益不同，使用人臉識(shí)別技術(shù)是否必要，不同人看來(lái)恐怕會(huì)大相徑庭。因此，對(duì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有必要進(jìn)一步細(xì)化，使其更加易于把握和判斷，這樣，當(dāng)事人面對(duì)類(lèi)似情況就有所依憑，監(jiān)管和司法工作也就可以做到更加準(zhǔn)確合理了。
應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)立法正在著力解決這個(gè)難題。個(gè)人信息保護(hù)法草案第13條就對(duì)合同領(lǐng)域內(nèi)的必要性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確：處理個(gè)人信息，應(yīng)為訂立或者履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同所必須。換句話說(shuō)，使用人臉識(shí)別技術(shù)，只有舍此則合同根本無(wú)法訂立和履行時(shí)，才算必要。我們可以對(duì)照一下售樓中心安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)的必要性：別說(shuō)客戶(hù)前來(lái)考察房源和協(xié)商購(gòu)房事宜，就算是簽訂購(gòu)房合同，識(shí)別人臉都不是必要的吧？更何況你非要安個(gè)“戴了口罩也能識(shí)別”的系統(tǒng)？就這一問(wèn)題，有關(guān)方面的把握完全正確，通知拆除合情合理。
同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，人臉識(shí)別是新技術(shù)，但它要運(yùn)用的領(lǐng)域大部分還是傳統(tǒng)領(lǐng)域。人臉識(shí)別技術(shù)產(chǎn)生之前，大量經(jīng)濟(jì)行為和民事活動(dòng)早已在進(jìn)行之中，嚴(yán)格說(shuō)并不存在缺之不可的情形。因此，在判斷新技術(shù)運(yùn)用在傳統(tǒng)合同關(guān)系中的必要性時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮這一技術(shù)如果不加運(yùn)用，是否會(huì)極大增加一方當(dāng)事人的合同成本。很多情況下，新技術(shù)的運(yùn)用的確帶來(lái)了便捷，但并非最佳選擇。例如你在北京辦個(gè)公交卡，就不必提供個(gè)人信息，既方便又快捷。這種做法，很值得當(dāng)前急于上架人臉識(shí)別的商家們借鑒。
退一步講，即使某些情況下人臉識(shí)別既必要又經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)當(dāng)為合同相對(duì)人的不同選擇預(yù)留出替代方案。例如，前不久，94歲老人被抬進(jìn)銀行做人臉識(shí)別的事兒，就顯露出科技運(yùn)用對(duì)人缺乏必要的尊重，究其實(shí)質(zhì)還是人對(duì)人缺乏尊重。仍以公交為例，就算刷卡技術(shù)既方便又成熟，公交車(chē)上還是為現(xiàn)金購(gòu)票者留著一個(gè)投幣箱，這是一種人性化處理。須知科技是為人服務(wù)的，如果在盈利邏輯和科技進(jìn)步面前，人們的選擇面不是越來(lái)越寬，而是日益生活在必然性之中，這與人民群眾對(duì)美好生活的向往恐怕會(huì)背道而馳。
柴春元