中新網(wǎng)12月7日電 據(jù)最高檢網(wǎng)站消息,全國檢察機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施民法典工作會議今日召開。會議指出,要妥善處理刑民交叉案件,防止機(jī)械司法。對于民事欺詐行為、合同等債權(quán)糾紛案件,要防止通過刑事追訴插手民事糾紛,違法進(jìn)行公權(quán)干預(yù)而損害當(dāng)事人合法權(quán)利,減損、限制公民的民事權(quán)益。
會議指出,貫徹實(shí)施民法典,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)更加自覺優(yōu)化刑事司法理念、強(qiáng)化民事權(quán)利保護(hù)意識。要對標(biāo)民法典精神,在刑事案件辦理中牢固樹立民事權(quán)利保護(hù)的觀念,平等、充分保障每一位訴訟參與人的合法權(quán)益。
會議強(qiáng)調(diào),檢察檢機(jī)關(guān)要主動適應(yīng)刑事犯罪結(jié)構(gòu)重大變化,堅(jiān)定落實(shí)“少捕慎訴慎押”司法理念。辦理涉黑惡犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪案件,更要注重審查涉案財產(chǎn)的來源、性質(zhì),嚴(yán)格區(qū)分黑惡財產(chǎn)與合法財產(chǎn)、股東個人財產(chǎn)與企業(yè)法人財產(chǎn)。要統(tǒng)籌考慮民事賠償和刑罰適用的關(guān)系,確保案件處理三個效果統(tǒng)一。在刑事執(zhí)行監(jiān)督中,切實(shí)保障在押人員生命權(quán)、健康權(quán)和人格尊嚴(yán)的同時,注重加強(qiáng)對財產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督。
會議指出,要妥善處理刑民交叉案件,在辦理涉及民事法律關(guān)系的刑事案件時,全面分析案件不同法律關(guān)系、司法政策導(dǎo)向等因素,準(zhǔn)確把握罪與非罪的界限,防止機(jī)械司法。對于民事欺詐行為、合同等債權(quán)糾紛案件,要實(shí)質(zhì)性研析涉案法律關(guān)系、當(dāng)事人法律行為及其主觀故意,不能簡單化認(rèn)定或不認(rèn)定“刑事詐騙”“合同詐騙”,防止通過刑事追訴插手民事糾紛,違法進(jìn)行公權(quán)干預(yù)而損害當(dāng)事人合法權(quán)利,減損、限制公民的民事權(quán)益。
對于那些表面上打著“民事交易”“經(jīng)濟(jì)糾紛”旗號,實(shí)質(zhì)上構(gòu)成犯罪的,必須依法追訴,最典型的就是以民間借貸掩蓋的“套路貸”犯罪。對民營企業(yè)及其負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營類違法犯罪的,依法可不予刑事追訴的就不捕不訴,但要向有關(guān)主管部門提出依法給予經(jīng)濟(jì)處罰的檢察意見。在這方面,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、做法——不以犯罪處理好像就不足以體現(xiàn)從嚴(yán),而沒有把經(jīng)濟(jì)處罰、民法調(diào)整也看作“懲罰”“治理”。要立足監(jiān)督本職,加大刑事立案和偵查活動監(jiān)督力度,堅(jiān)決防止和糾正違法立案,違法采取查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施和強(qiáng)制措施,依法保護(hù)自然人和各類組織的財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)。
會議要求,要把民法典充分運(yùn)用到認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中。辦案中要根據(jù)民法典關(guān)于損害賠償?shù)闹贫纫?guī)定,充分尊重和保障雙方當(dāng)事人的民事權(quán)利,不僅向犯罪嫌疑人講清賠償?shù)姆ǘㄘ?zé)任、方式及其對量刑建議的影響,還要向被害人釋明依法獲得賠償?shù)恼埱髾?quán)基礎(chǔ)、賠償?shù)木唧w事項(xiàng)及計算標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)被害人根據(jù)案件的事實(shí)、證據(jù)、法律規(guī)定和司法實(shí)踐,提出合理的賠償訴求。要將是否“認(rèn)賠”、是否賠償?shù)轿蛔鳛檎J(rèn)罪認(rèn)罰從寬的重要考慮因素,注重保護(hù)被害人及其近親屬的合法權(quán)益。