新華社北京12月21日電 題：“完全人格，首在體育”
——學(xué)校體育發(fā)展迎來(lái)“黃金時(shí)代”
新華社記者
2020年9月21日，國(guó)家體育總局和教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》。10月15日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》。在不到一個(gè)月之內(nèi)，兩份關(guān)于學(xué)校體育重磅文件的發(fā)布，體現(xiàn)了國(guó)家層面對(duì)于學(xué)校體育工作的重視。
兩份文件各有側(cè)重、又相互補(bǔ)充，針對(duì)近年來(lái)青少年體質(zhì)逐漸下降、體育課不足、體育師資匱乏等問(wèn)題提出了針對(duì)性的舉措。清華大學(xué)體育部主任劉波在接受采訪時(shí)表示，《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校體育的重要性、發(fā)出了體育系統(tǒng)要和教育系統(tǒng)逐漸融合的信號(hào)，并表明了競(jìng)技體育后備人才由“學(xué)校培養(yǎng)”的新趨勢(shì)。而《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作提出了近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，并不乏挑戰(zhàn)性，教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)王登峰將這形象地比喻為“跳起來(lái)摘蘋(píng)果”。
王登峰說(shuō)，文件出臺(tái)之后，教育部會(huì)要求各地制定三年行動(dòng)計(jì)劃，并采用督導(dǎo)的方式督促各地抓好落實(shí)工作，他也注意到，有些地方在學(xué)校體育工作方面已經(jīng)積累了經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于文件中提到“開(kāi)齊開(kāi)足體育課”的要求，南京工業(yè)大學(xué)從2013級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施大學(xué)體育“四年一貫制”教育教學(xué)改革，具體方案為：一、二年級(jí)每學(xué)期開(kāi)設(shè)15周體育專(zhuān)項(xiàng)課課堂教學(xué)，三年級(jí)第二學(xué)期、四年級(jí)第一學(xué)期各開(kāi)設(shè)6周體質(zhì)健康課課堂教學(xué)，所有年級(jí)體育課程均為必修課，納入教學(xué)計(jì)劃，計(jì)算學(xué)分，進(jìn)入學(xué)校本科生人才培養(yǎng)方案。
南工大體育學(xué)院院長(zhǎng)張?zhí)旆褰榻B，這項(xiàng)改革的實(shí)施有效破解困擾多年的兩大難題。第一是“144學(xué)時(shí)”之惑，多年來(lái)教育部一再要求普通高等學(xué)校體育課必須上滿144學(xué)時(shí)，但由于多方面原因，144學(xué)時(shí)的課堂教學(xué)幾乎無(wú)法完成，一些學(xué)校往往是通過(guò)課外活動(dòng)等形式在名義上予以補(bǔ)足，效果如何暫且不說(shuō)，僅形式上就有點(diǎn)牽強(qiáng)。第二是“體測(cè)風(fēng)險(xiǎn)”，由于大三、大四沒(méi)有體育課，學(xué)生如果平時(shí)不注意鍛煉身體，在參加體質(zhì)健康測(cè)試過(guò)程中很容易發(fā)生運(yùn)動(dòng)損傷，經(jīng)過(guò)6周體質(zhì)健康課程以后再進(jìn)行體測(cè)，發(fā)生運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)動(dòng)損傷的概率明顯降低。
不僅僅是高校，在學(xué)業(yè)更為繁重的中小學(xué)，多所學(xué)校也進(jìn)行了相關(guān)探索。不久前，杭州市保俶塔實(shí)驗(yàn)學(xué)校的初三學(xué)生陸啟睿因出色的百米成績(jī)上了網(wǎng)絡(luò)熱搜，作為杭州西湖區(qū)的一所名校，保俶塔實(shí)驗(yàn)學(xué)校近年在體教融合方面進(jìn)行了諸多嘗試，如今體育也成了學(xué)校的又一塊“金字招牌”。
根據(jù)學(xué)校總教練盧雅仙透露，學(xué)校在2018年成立了杭州市保俶塔青少年體育俱樂(lè)部，旨在鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生們參加體育活動(dòng)。“現(xiàn)在實(shí)行‘1+X’托管，我們會(huì)根據(jù)家長(zhǎng)的需求設(shè)計(jì)課程。比如足球項(xiàng)目，我們可以請(qǐng)外面的教練進(jìn)來(lái)，家長(zhǎng)們承擔(dān)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校提供場(chǎng)地，表現(xiàn)好的孩子最后還能進(jìn)入校隊(duì)?！?/p>
來(lái)自唐山市體校的教練林琳表示，體育是教育的一部分，二者不能脫離。文件對(duì)學(xué)校教育的作用很大，尤其是對(duì)于體育教育中競(jìng)技人才的培養(yǎng)和挖掘。
一份文件從出臺(tái)到落地執(zhí)行，往往需要打通諸多關(guān)節(jié)，跨越層層障礙。其中任何一處出現(xiàn)阻塞，都會(huì)影響落地效果，有受訪者告訴記者，文件落地的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是校長(zhǎng)。
黑龍江齊齊哈爾市的二馬路小學(xué)始建于1907年，曾被確定為全國(guó)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目示范校、黑龍江省冰球活動(dòng)基點(diǎn)校，學(xué)校先后為市專(zhuān)業(yè)隊(duì)輸送90余人，市青年隊(duì)輸送200余人，為國(guó)家隊(duì)培養(yǎng)隊(duì)員60多人，國(guó)少隊(duì)80多人，有40多人進(jìn)入北京大學(xué)等名牌高校學(xué)習(xí)。
二馬路取得這樣的成績(jī)，最重要的原因是學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任感，對(duì)冰球發(fā)展給予支持。據(jù)悉，從1957年到現(xiàn)在，學(xué)校一直沒(méi)有斷過(guò)冬季冰場(chǎng)的建設(shè)，而且學(xué)校對(duì)班主任支持冰球隊(duì)員訓(xùn)練、關(guān)注冰球隊(duì)員成長(zhǎng)的效果進(jìn)行考核，在管理上還對(duì)隊(duì)員做到“四優(yōu)先”，即：學(xué)習(xí)輔導(dǎo)優(yōu)先、訓(xùn)練時(shí)間優(yōu)先、家訪優(yōu)先、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先。對(duì)品德、學(xué)習(xí)、球技兼優(yōu)的隊(duì)員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在優(yōu)秀學(xué)生評(píng)比等方面給予優(yōu)先政策。
兩份文件的出臺(tái)為今后學(xué)校體育工作指明了方向，但有些措施應(yīng)落實(shí)落細(xì)，否則未來(lái)執(zhí)行起來(lái)或許會(huì)有困難。比如要求“體育、教育部門(mén)推進(jìn)國(guó)家隊(duì)、省隊(duì)建設(shè)改革與高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)相銜接，在高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、競(jìng)賽、保障等方面給予大力支持，并將其納入競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)序列”。有受訪者指出，目前高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)是生源好、能接受文化教育，而最大的困難在于缺乏教練、場(chǎng)地、醫(yī)療、營(yíng)養(yǎng)、康復(fù)等方面的優(yōu)質(zhì)資源。在“在高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、競(jìng)賽、保障等方面給予大力支持”原則的基礎(chǔ)上，還需要更細(xì)化的措施。
因此，相關(guān)人士指出，為保證文件精神的貫徹和落實(shí)，應(yīng)加強(qiáng)主要執(zhí)行部門(mén)的密切聯(lián)系，推進(jìn)相關(guān)政策的落地與執(zhí)行；相關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)文件中的要求，制定有針對(duì)性的規(guī)章制度以及管理辦法，以保證文件的精神和要求能落實(shí)落細(xì)。(執(zhí)筆記者：韋驊，參與記者：夏亮、王君寶、楊帆)