共享發(fā)展，民生改善奔小康(總書記擘畫高質(zhì)量發(fā)展)

　　高質(zhì)量發(fā)展，是共享成為根本目的的發(fā)展。

　　習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”疫情防控期間如何全力醫(yī)治患者拯救生命、兜牢民生底線？扶貧產(chǎn)業(yè)是否落地生根、易地搬遷群眾能否穩(wěn)定就業(yè)？改革發(fā)展成果怎樣更多更公平惠及人民群眾？總書記在國內(nèi)考察中訪民情、察民意、問民生，殷殷囑托和深切關(guān)懷體現(xiàn)了大黨大國領(lǐng)袖真摯的人民情懷。

　　在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的進程中，在促進社會公平正義、推進共同富裕的實踐中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　“民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)”

　　“您幾位過早了嗎？”

　　“熱干面，一大碗！”

　　“我還是要小餛飩、三鮮豆皮！”

　　…………

　　耳畔，是熟悉的問候聲；車窗外，是繁華的街景。這讓湖北省武漢市東湖新城社區(qū)居民肖紅英心里暖暖的。

　　不久前，社區(qū)組織100多位60歲以上老人乘專車去免費接種流感疫苗，老街坊們在車上聊起家常，一路歡聲笑語。

　　今年3月10日，在抗擊新冠肺炎疫情的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記專門赴湖北省武漢市考察疫情防控工作。總書記來到東湖新城社區(qū)，實地察看社區(qū)衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)、群眾生活保障等情況。在社區(qū)生活物資集中配送點，總書記詳細詢問米面糧油和新鮮蔬菜水果等生活物資的采購和供應(yīng)情況，強調(diào)要千方百計保障好群眾基本生活。實地考察結(jié)束后，總書記主持召開會議，聽取中央指導(dǎo)組、湖北省委和省政府關(guān)于疫情防控工作匯報?？倳浽跁蠌娬{(diào)：“民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)?！?/p>

　　“全國馳援，一座座方艙醫(yī)院迅速搭建，醫(yī)療物資和醫(yī)務(wù)人員迅速向武漢集結(jié)，國家對每一名患者盡心救治……這份情誼武漢人民永遠不會忘記。特別是總書記的到來，更是給我們增添了巨大信心和力量！”肖紅英回憶起當時的場景，仍然十分激動。

　　“抗擊疫情時，社區(qū)想方設(shè)法保障居民生活物資供應(yīng)。如今在做好常態(tài)化疫情防控的前提下，我們繼續(xù)保障好困難群眾的生活，把國家各項好政策落實落細?！睎|湖新城社區(qū)干事徐丹說，每逢節(jié)假日，社區(qū)黨總支就組織工作人員到低保戶、殘疾人、高齡獨居老人等家中慰問，送米送油送溫暖?！艾F(xiàn)在，60歲以上老人打流感疫苗、體檢都是免費的?！?/p>

　　東湖岸邊有條林蔭綠道，肖紅英常和老伴去那里散步。遠眺湖光山色、高樓林立，近看身邊的老人們從容安詳，孩子們歡騰雀躍，溫馨美好的一幕幕讓人感動?！拔页Ｏ肫鹂倳泚砩鐓^(qū)時對我們說的那句話——‘大家一起加油，再堅持一下！’”肖紅英表示，“無論遇到啥困難，只要‘一起加油’，就沒有邁不過去的坎！”

　　疫情防控期間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央及時作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，最大限度保障人民生產(chǎn)生活。

　　——“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。”

　　中央財政做好經(jīng)費保障，確保群眾不因費用問題影響就診，確保各地不因資金問題影響醫(yī)療救治和疫情防控；相關(guān)部門及時會商調(diào)度，確保重點地區(qū)“菜籃子”“米袋子”供應(yīng)；減稅降費力度空前，電子政務(wù)迅速上線，問民情、解民憂、惠民生……硬招實招加快落地，與疫情賽跑、為生命護航。

　　——“要強化對困難群眾的兜底保障”。

　　主動辭職人員失業(yè)可申領(lǐng)失業(yè)補助金，農(nóng)民工參保不足1年失業(yè)可申領(lǐng)臨時生活補助；800多萬孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等人員可享受到價格補貼；各地對受疫情影響的低保家庭、獨居老人等特殊困難群體開展救助……社會政策提標擴圍，不漏一戶、不落一人，牢牢兜住民生底線。

　　“要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果”

　　雖然室外溫度到了零下20攝氏度，山西大同市云州區(qū)坊城新村旁的黃花產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工地依然熱火朝天。

　　“產(chǎn)業(yè)園占地60多畝，明年元旦就能啟動運行，加工黃花菜、黃花醬和有機雜糧。我家現(xiàn)在零散著賣這些土特產(chǎn)，有時一天就能賣兩三百元。等廠子建好、加工能力上來了，咱收入肯定往上漲！”易地扶貧搬遷戶白高山說。

　　緊挨著加工車間，利用地下泉水資源設(shè)計的忘憂湖水系已見雛形，這個市區(qū)兩級引進企業(yè)投資1.2億元的脫貧固富項目，建成后將兼具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植加工與休閑觀光旅游等功能。

　　“我們已成功申報3A景區(qū)，明年能引來更多客人！”參與產(chǎn)業(yè)園投資的云州黃花龍頭企業(yè)負責(zé)人龐乃東說。

　　今年5月11日至12日，習(xí)近平總書記赴山西考察。5月11日下午，總書記來到大同市云州區(qū)，考察有機黃花標準化種植基地。總書記步入田間，察看黃花長勢，向正在勞作的村民們了解黃花的田間管理、市場價格、產(chǎn)品銷路等。離開種植基地，總書記來到鄰近的云州區(qū)西坪鎮(zhèn)坊城新村考察調(diào)研。在搬遷戶白高山家，總書記察看了院落、客廳、廚房、衛(wèi)生間等，并同一家人坐在炕沿兒上拉家常?？倳浾f，“今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好?！?/p>

　　白高山回憶起當時的情形，眼眶濕潤了：“總書記問得可仔細了。黨的政策好，我們自己也要加倍努力，決不辜負總書記的囑托！”

　　如今的坊城新村，產(chǎn)業(yè)旺、人氣旺。聽說產(chǎn)業(yè)園能提供150多個就業(yè)崗位，外出打工的年輕人紛紛打電話報名。這片充滿希望的田野，將孕育出更多幸福美好的故事……

　　全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅。一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門克服疫情影響，通過財稅支持、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等多種形式，幫助貧困地區(qū)摘窮帽、拔窮根，確保全面小康路上一個都不能少。

　　讓扶貧資金直達脫貧攻堅一線——2020年中央財政安排專項扶貧資金和扶貧綜合財力補助1761億元，前10月稅務(wù)部門為脫貧攻堅項目累計減稅950多億元，助力攻克貧困堡壘。

　　讓大批貧困勞動力端牢“飯碗”——各部門匯聚就業(yè)扶貧合力，拓崗位、增渠道。截至今年9月底，25個省份已外出務(wù)工貧困勞動力2934.4萬人，較去年增長7.5%；中西部22個省份扶貧公益性崗位安置494.9萬貧困人口，3.2萬個扶貧車間吸納貧困勞動力就業(yè)43.1萬人。

　　讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富——目前，“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)已全面完成，960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居。

　　經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標任務(wù)，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。脫貧攻堅的重大勝利，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標打下堅實基礎(chǔ)，極大增強了人民群眾獲得感、幸福感、安全感，徹底改變了貧困地區(qū)的面貌，改善了生產(chǎn)生活條件，提高了群眾生活質(zhì)量，“兩不愁三保障”全面實現(xiàn)。

　　“著力辦好群眾各項‘急難愁盼’問題”

　　晨光熹微，湖南汝城縣沙洲瑤族村的民俗廣場已經(jīng)熱鬧起來。

　　今年9月16日，習(xí)近平總書記來到湖南省郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村考察調(diào)研?？倳涀哌M“半條被子的溫暖”專題陳列館，了解當?shù)丶訌娀鶎狱h的建設(shè)、開展紅色旅游和紅色教育情況。總書記指出，“‘半條被子’的故事充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的人民情懷和為民本質(zhì)”“今天，我們更要堅定道路自信，兌現(xiàn)黨的誓言和諾言，同人民群眾風(fēng)雨同舟、血肉相連、命運與共，繼續(xù)走好新時代的長征路”。

　　在聽取湖南省委和省政府工作匯報時，總書記指出，“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力辦好群眾各項‘急難愁盼’問題。”

　　“中國共產(chǎn)黨重信守諾，老百姓看在眼里、暖在心上。”汝城縣駐沙洲瑤族村幫扶工作隊隊長、第一書記黃飛介紹，這些年，沙洲瑤族村的黨員干部多方籌謀，整合各類資源，先后改造了180棟民居，建設(shè)了37棟特色古民居，補上了村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。如今，村民住得滿意，也引得八方客來。

　　走進村服務(wù)中心，墻上的“一件事一次辦”和辦事窗口前“基層公共服務(wù)全覆蓋”承諾書映入眼簾。

　　“總書記當時強調(diào)，要把村為民服務(wù)中心作為基層治理體系的重要陣地建設(shè)好，完善充實服務(wù)事項，提高為民服務(wù)水平，增強為民服務(wù)的精準性和實效性?！鄙持蕃幾宕妩h支部副書記陳娟娟說，為了落實總書記的重要要求，村干部挨家挨戶收集意見，不斷提升服務(wù)水平。

　　今年，村衛(wèi)生室門診診療可以實時結(jié)算了；醫(yī)保異地報銷，把資料快遞到鄉(xiāng)政府醫(yī)保站就可以了，自付部分超過5000元還能向村里申請困難救助；辦理縣村班車免費公交卡，再不用往鄉(xiāng)里、縣里跑，在本村就能辦妥……翻開便民服務(wù)登記表，樁樁件件“小事”都是群眾所急所想的心頭事。

　　“今年8月，總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷蠌娬{(diào)，‘要完善共建共治共享的社會治理制度，實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體’?！敝袊暧^經(jīng)濟研究院院長王昌林說，過去一年間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推出了一大批實實在在的惠民政策，特別是民生領(lǐng)域改革持續(xù)加力，不斷增進民生福祉。

　　這一年，民生政策“大禮包”紛至沓來：教育部門努力推動各地新建、擴建公辦幼兒園，嚴格辦園標準，“幼有所育”獲得制度性支持；高職擴招，高等教育邁入普及化發(fā)展階段，“學(xué)有所教”實現(xiàn)更高目標；繼續(xù)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，1—10月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1009萬人，提前完成全年目標任務(wù)，“勞有所得”更有保障；公立醫(yī)院取消藥品加成政策，開展高值耗材集中采購，患者看病負擔(dān)明顯減輕，“病有所醫(yī)”邁出大步；退休人員基本養(yǎng)老金再漲5%，省級統(tǒng)籌穩(wěn)步推進，“老有所養(yǎng)”底氣更足；截至今年10月底，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目已開工3.7萬個，“住有所居”覆蓋更多家庭；城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保，“弱有所扶”提升民生底線刻度……

　　“在整個發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。”今天，14億中國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，正腳踏實地、信心滿懷地為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

　　(本報記者曲哲涵、申少鐵、屈信明、葛孟超、范昊天、周亞軍、申智林)

　　本報記者