——彼得 卡戈萬加

　　肯尼亞非洲政策研究所所長

　　國際人士看中國

　　2020年，新冠肺炎疫情蔓延全球各地，單邊主義挑戰(zhàn)國際秩序。

　　2020年，中國率先控制疫情，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　年終歲尾，環(huán)球資訊廣播對話多國各界人士，請他們就這一年團(tuán)結(jié)合作抗擊疫情的意義、各自國家與中國的互動(dòng)以及如何攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)等話題進(jìn)行解讀。

　　今天推出第九集：“ 制度的力量和穩(wěn)定使得中國能很快遏制疫情！ ”

　　第九期嘉賓

　　彼得 卡戈萬加

　　肯尼亞非洲政策研究所所長

　　NO1：如何評價(jià)中國的抗疫行動(dòng)與成果，怎樣看待中非抗疫合作？

　　卡戈萬加：中國從新冠肺炎疫情中復(fù)蘇的進(jìn)程令人印象深刻，它標(biāo)志著中國制度的力量和穩(wěn)定，正是基于這樣的制度，把中國共產(chǎn)黨、政府和人民團(tuán)結(jié)在一起，才使得中國能夠很快戰(zhàn)勝疫情。在世界很多地方，我們看到的是由于缺乏紀(jì)律和行動(dòng)上的凝聚力，或者政府防疫政策不力，導(dǎo)致了疫情的升級(jí)。比如在美國，我們已經(jīng)看到不遵從防疫規(guī)定和政府的不作為。中國人民自主選擇了有效的制度體系，因此有效地遏制了疫情。

　　更加令人印象深刻的是，中國在取得抗擊疫情成果的同時(shí)，秉承人類命運(yùn)共同體理念，向全球各國提供抗疫支持，非洲各國收到了數(shù)量眾多的防護(hù)設(shè)備。中國政府、中國企業(yè)以及中國在世界各地的合作伙伴，分享了來自中國的抗疫資源。當(dāng)中國從疫情中復(fù)蘇，就迅速恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)，專注于生產(chǎn)有助于其他國家遏制疫情的物資。

　　NO2：如何評價(jià)中國將新冠病毒疫苗作為全球公共產(chǎn)品？

　　卡戈萬加：我們對中國新冠疫苗的研發(fā)充滿希望。習(xí)近平主席代表中國做出的將向非洲以及其他發(fā)展中國家提供疫苗的承諾，非常值得贊賞。非洲已經(jīng)盡力壓平新冠肺炎疫情的曲線，我們正在努力控制疫情，但不能保證我們不會(huì)出現(xiàn)后續(xù)疫情。因此，我們期待著中國與非洲合作，繼續(xù)抗擊疫情。

　　同時(shí)，我們期待著中國和非洲在保護(hù)共同遺產(chǎn)以及環(huán)境保護(hù)等方面建立伙伴關(guān)系。

　　NO3：如何評價(jià)中國減貧成就和中非減貧合作？

　　卡戈萬加：在大約40年的時(shí)間里，中國不僅成功地?cái)[脫了貧困，而且是經(jīng)濟(jì)增長最快的發(fā)展中國家。在40年當(dāng)中，中國已經(jīng)幫助大約8億人口擺脫了貧困，創(chuàng)下了人類歷史上的脫貧記錄，為全球減貧事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。我反復(fù)閱讀了習(xí)近平主席的重要著作《擺脫貧困》，了解到自1978年以來，中國是如何通過實(shí)施改革開放政策，不僅提升了本國人民的生活水平，同時(shí)秉持人類命運(yùn)共同體理念與世界共享經(jīng)驗(yàn)。這樣的經(jīng)驗(yàn)對于非洲來說，受益匪淺。

　　兩年前，我參加了非盟與中國多所大學(xué)合作舉辦的會(huì)議。這次會(huì)議傳達(dá)的信息是，建立伙伴關(guān)系是非洲擺脫貧困的關(guān)鍵，而中國能夠?yàn)榇颂峁┲匾膮⒖挤桨?。我們期待我們在北京的同行，我們在非洲的朋友，繼續(xù)共同努力，推動(dòng)非洲的減貧事業(yè)發(fā)展。這符合非洲的利益。這也符合中國的利益。如你所知，今天的非洲是世界上人口最多的地區(qū)之一。這意味著一個(gè)擁有13億人口的消費(fèi)市場。這大約是美國市場規(guī)模的四倍或五倍。因此，我們需要釋放非洲的購買力和生產(chǎn)力。

　　此外，很重要的一點(diǎn)，我們特別需要通過合作，幫助非洲年輕人擺脫貧困。非洲擁有全球最年輕的人口年齡結(jié)構(gòu)，對非洲、中國和世界其他地區(qū)來說，未來幾十年都將是持續(xù)發(fā)展的市場。因此，解決貧困問題可以是中國和非洲的共同努力的方向。

　　NO4：如何看待中國在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的發(fā)展成就？

　　卡戈萬加：中國是國家發(fā)展的典范。中國在制度方面的奇跡是，將人民的發(fā)展作為制度的目標(biāo)。正是基于這樣的制度，中國的絕大多數(shù)人口才得以實(shí)現(xiàn)脫貧。如果中國沒有政治穩(wěn)定，就無法取得過去40年的成就。政治穩(wěn)定使長遠(yuǎn)規(guī)劃成為可能。政治穩(wěn)定使已經(jīng)做出的決定能夠得到長期執(zhí)行。穩(wěn)定性也使制度自身能夠不斷自我完善和調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)長期發(fā)展目標(biāo)。換言之，只有政治穩(wěn)定才能保證發(fā)展的長期可持續(xù)性。這就是為什么中國能夠?qū)崿F(xiàn)減貧目標(biāo)，并成為世界領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體之一。

　　非洲可以從中得到的經(jīng)驗(yàn)是，無論選擇哪種政治體系，它都必須保證長期的可持續(xù)穩(wěn)定。如果不是這樣，那么它就不值得去投入。這并不是說非洲要去復(fù)制中國的制度。而是需要了解這種制度是如何確保和實(shí)現(xiàn)國家穩(wěn)定的。

　　中國正致力于建設(shè)中國特色社會(huì)主義。中國的經(jīng)驗(yàn)是，穩(wěn)定就是一切，穩(wěn)定是我們的未來，穩(wěn)定是發(fā)展的唯一保證。

　　NO5：中非在國際事務(wù)中堅(jiān)定支持多邊主義與聯(lián)合國，對全球發(fā)展有怎樣的意義？

　　卡戈萬加：第二次世界大戰(zhàn)后誕生的聯(lián)合國，目的是為了確保未來不會(huì)再發(fā)生如此具有破壞性的戰(zhàn)爭。我們需要走一條多邊主義的道路，以防止未來發(fā)生戰(zhàn)爭。聯(lián)合國正是在這樣的基礎(chǔ)性原則之上成立的。作為一種多邊合作框架，聯(lián)合國的作用不僅僅是為了應(yīng)對戰(zhàn)爭，更是為了確保在未來避免戰(zhàn)爭的發(fā)生。我認(rèn)為除了多邊主義，我們別無選擇。

　　中國以多邊主義作為政策框架參與全球治理，推動(dòng)人類發(fā)展。1945年二戰(zhàn)的結(jié)束，為世界許多地區(qū)擺脫殖民統(tǒng)治打開了大門，我們看到在包括安理會(huì)在內(nèi)的聯(lián)合國框架下，中國與其他國家合作，致力于在全球范圍內(nèi)消除殖民主義，特別是在非洲，這是中國和非洲之間的重要共識(shí)。

　　當(dāng)許多國家和地區(qū)重獲自由之后，世界如同花朵般展現(xiàn)出五彩斑斕的社會(huì)發(fā)展多樣性。由此，世界將要面對的下一個(gè)問題是，在多邊主義的框架內(nèi)，我們?nèi)绾未_保各國人民之間的和平與和諧？這就是為什么在針對人類未來發(fā)展議題的討論當(dāng)中，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念具有非常緊迫的意義。

　　我們的文化是不同的，我們的歷史是不同的，我們的語言是不同的，但我們擁有共同的命運(yùn)。作為人類，所有人都是共同體。因此，人類命運(yùn)共同體理念具有極其深遠(yuǎn)的影響。

　　策劃丨陳濛

　　記者丨楊瓊

　　編輯丨陳濛、楊楠

　　簽審丨張哲

　　監(jiān)制丨關(guān)娟娟

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