沙夫卡特·米爾濟(jì)約耶夫
中國國家主席習(xí)近平對(duì)烏茲別克斯坦進(jìn)行國事訪問并出席上海合作組織撒馬爾罕峰會(huì)。值此之際，很高興有機(jī)會(huì)面向人民日?qǐng)?bào)廣大讀者發(fā)表此文。
今年，我們隆重慶祝烏中建交30周年。烏中兩國關(guān)系源遠(yuǎn)流長，如今已發(fā)展成為內(nèi)涵豐富、相互理解的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，且雙方都秉持著進(jìn)一步深化兩國關(guān)系的共同愿望。烏中關(guān)系完全稱得上國家間關(guān)系的典范。
值得一提的是，這30年內(nèi)烏中雙邊貿(mào)易額增長了140倍，中國對(duì)烏投資總額自2017年增長了5倍。中國不僅是“世界工廠”，還是“全球市場”。因此，我們要發(fā)揮雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)利益最大化。我們還共同致力于維護(hù)和平、地區(qū)安全，打擊“三股勢力”、販毒和跨境犯罪。
我堅(jiān)信，我同習(xí)近平主席雙邊會(huì)晤所取得的各項(xiàng)成果及本屆上合組織峰會(huì)通過的各項(xiàng)決議，將為進(jìn)一步加強(qiáng)烏中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作出重要貢獻(xiàn)。
在烏茲別克斯坦擔(dān)任上合組織主席國期間，我們同包括中國在內(nèi)的所有“上海大家庭”成員開展積極合作，共同維護(hù)了廣大歐亞大陸的安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
烏茲別克斯坦擔(dān)任上海合作組織輪值主席國期間，世界正處于大調(diào)整、大變革階段的“歷史轉(zhuǎn)型”期：一個(gè)時(shí)代正在終結(jié)，另一個(gè)充滿未知和不確定性的時(shí)代正在到來。
以多種原則和規(guī)范為基礎(chǔ)的現(xiàn)代國際合作體系在很大程度上遭到重創(chuàng)，其主要原因是嚴(yán)重的全球信任危機(jī)，這導(dǎo)致了地緣政治對(duì)抗，增加了陣營對(duì)抗思維模式復(fù)燃的風(fēng)險(xiǎn)，加大了全球經(jīng)濟(jì)重回正軌、全球供應(yīng)鏈復(fù)蘇的難度。
世界各地持續(xù)不斷的武裝沖突破壞了貿(mào)易和投資的穩(wěn)定性，加劇了糧食和能源安全問題。與此同時(shí)，史無前例的全球氣候變化、自然資源和水資源日益緊缺、生物多樣性減少、危險(xiǎn)傳染病蔓延暴露出人類社會(huì)前所未有的脆弱性，極大損害了我們共同的生存環(huán)境，減少了收入來源，影響到基本生計(jì)。
當(dāng)前形勢下，顯然任何國家都無法置身事外或獨(dú)立應(yīng)對(duì)全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在當(dāng)今人與人密切相連的世界中，解決問題、擺脫危機(jī)的唯一途徑，就是在尊重彼此利益基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話、開展多邊合作。特別是在危急關(guān)頭，無論國家大小都必須摒棄私利、積極協(xié)作、團(tuán)結(jié)一致、全力以赴，共同應(yīng)對(duì)影響我們每個(gè)人的和平、安全和可持續(xù)發(fā)展的威脅和挑戰(zhàn)。積極、高效的國際合作讓世界更加可持續(xù)、可預(yù)測和繁榮發(fā)展。這是解決當(dāng)前時(shí)代共性問題最簡單、有效的捷徑，也是應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)和沖擊的有力保障。
區(qū)域合作的成功典范
開展真正符合各方利益的國際合作離不開多邊組織。盡管不夠完善，但多邊組織依然是地區(qū)和國際協(xié)作的最重要平臺(tái)。各大國際和地區(qū)組織幫助各國彌合分歧，加深了解，開展經(jīng)濟(jì)合作，深化人文交流。
上海合作組織作為最年輕的國際組織之一，追求同樣的目標(biāo)，具有同樣的任務(wù)。上合組織將擁有不同文明、外交政策和發(fā)展模式的國家團(tuán)結(jié)在一起，在較短時(shí)間內(nèi)，走出了一條康莊大道，并成為現(xiàn)代全球政治和經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的組成部分。
當(dāng)前，上合組織已成為擁有廣闊地理空間、占世界人口半數(shù)左右的最大的區(qū)域性組織。其成功的關(guān)鍵在于不結(jié)盟、開放、不針對(duì)第三國或其他國際組織、所有成員國一律平等、尊重彼此主權(quán)、不干涉內(nèi)政、不搞政治對(duì)抗或沖突性競爭。
“確保地區(qū)安全、促進(jìn)多邊合作”理念已成為上合組織發(fā)展的秘訣。上合組織始終遵循“和平、合作、發(fā)展”原則，受到各方廣泛關(guān)注，因此，申請(qǐng)加入上合組織的國家逐年增多，這在現(xiàn)代國際和地區(qū)關(guān)系體系轉(zhuǎn)型背景下愈發(fā)明顯。
許多擁有巨大人力、智力和技術(shù)潛力，以及大量未開發(fā)自然資源的經(jīng)濟(jì)體在上合組織中蓬勃發(fā)展，促進(jìn)了該組織本身經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提升。如今，上合組織成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值之和約占全球1/4，這充分展現(xiàn)出一個(gè)成立20多年的區(qū)域性組織對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。
在當(dāng)前充滿新挑戰(zhàn)新機(jī)遇的世界中，上合組織有望通過擴(kuò)員以及拓展互聯(lián)互通、能源安全、創(chuàng)新、數(shù)字化和綠色經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略合作新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和開辟更加廣闊發(fā)展前景。
烏茲別克斯坦主席國：共同發(fā)展，互利共贏
烏茲別克斯坦擔(dān)任上合組織主席國以來，著力發(fā)掘成員國潛力、開辟合作新領(lǐng)域，推動(dòng)本組織加快實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略。
“成員國強(qiáng)則上合組織強(qiáng)”。為踐行這一理念，我們一方面增強(qiáng)組織的自身建設(shè)，另一方面提升組織的國際吸引力。
這一年來，我們舉辦了80余場重大活動(dòng)，內(nèi)容從擴(kuò)大安全合作、促進(jìn)互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、提升組織國際影響力到尋找新的發(fā)展途徑和增長點(diǎn)，全面豐富了上合組織議程。烏方在主席國任期內(nèi)推動(dòng)形成了30多個(gè)綱要性文件，所涉及的領(lǐng)域在上合組織新發(fā)展階段具有廣闊前景。
6年來，烏茲別克斯坦奉行積極開放的對(duì)外政策，在擔(dān)任上合組織輪值主席國期間積極踐行這一政策。這始于在上合組織核心區(qū)域的中亞，地區(qū)睦鄰友好關(guān)系正在不斷鞏固深化。上合組織成員國是我們的近鄰、朋友和戰(zhàn)略伙伴。擔(dān)任主席國為我們提供了進(jìn)一步鞏固多邊合作和擴(kuò)大同各成員國之間雙邊合作、深入發(fā)展伙伴關(guān)系的良機(jī)。
我深信，上合組織同阿富汗分享自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)十分重要且必要。阿富汗是上合組織區(qū)域不可或缺的一部分，其人民前所未有地需要友邦支持。向阿伸出援手，促進(jìn)阿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、融入地區(qū)和全球發(fā)展進(jìn)程，幫助阿走出長期以來的困境，這是我們義不容辭的責(zé)任。數(shù)百年來，阿富汗一直是世界大國和地區(qū)力量對(duì)抗的緩沖地帶，承擔(dān)著連接中亞和南亞的和平使命?？绨⒆呃冉ㄔO(shè)正是本地區(qū)開展互利合作的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)看到，實(shí)施鐵爾梅茲—馬扎里沙里夫—喀布爾—白沙瓦鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不僅可解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)和互聯(lián)互通問題，還將為維護(hù)地區(qū)安全作出重大貢獻(xiàn)。我們應(yīng)秉持相近立場，共同制定上合組織關(guān)于促進(jìn)阿富汗和平、穩(wěn)定、發(fā)展的新議題。唯有如此，才能真正建立起可持續(xù)發(fā)展、安危與共的上合組織命運(yùn)共同體。
“撒馬爾罕精神”：相互理解、友好合作
過去3年來，世界各國經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)業(yè)合作受到新冠疫情嚴(yán)重沖擊，亟待恢復(fù)。絲綢之路上的明珠——古城撒馬爾罕已準(zhǔn)備好迎接來自14個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人，將以具有突破意義的新倡議促進(jìn)各國和組織自身發(fā)展繁榮。
毫無疑問，撒馬爾罕是一座擁有燦爛歷史遺產(chǎn)的古城，在這里將翻開上合組織成功發(fā)展的新篇章。數(shù)百年間，撒馬爾罕曾將歐洲和中國連接起來，成為貫通北方和南方、東方和西方的樞紐，這里也是思想和知識(shí)的交匯地，充滿了人們對(duì)美好生活的向往和追求。正因?yàn)槲覀兌谩鞍偃f買宅，千萬買鄰”的道理，所以這里的合作、貿(mào)易、創(chuàng)作、科學(xué)、藝術(shù)和優(yōu)秀的思想促進(jìn)了交流互鑒，創(chuàng)造了幸福生活。今天，在這座快速發(fā)展的古老城市，我們將共商大計(jì)，共尋舉措，積極應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。
人類是一個(gè)整體，彼此緊密相連，這要求我們從地區(qū)和全球?qū)用婀餐瑧?yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)，我相信上合組織撒馬爾罕峰會(huì)將為開展以相互尊重、互信、建設(shè)性合作為基礎(chǔ)的包容性對(duì)話樹立典范。雖然各國外交優(yōu)先方向不盡相同，但撒馬爾罕將成為各國和平共處、精誠團(tuán)結(jié)的平臺(tái)。歷史上，世界在撒馬爾罕人眼中不是分裂的，而是不可分割的統(tǒng)一體。這正是“撒馬爾罕精神”的要義所在。我們將以此為基礎(chǔ)，在上合組織等框架內(nèi)構(gòu)建全新的國際合作模式。
20年多前，在“上海精神”指引下，上合組織應(yīng)運(yùn)而生。而“撒馬爾罕精神”本質(zhì)上正是對(duì)“上海精神”的有機(jī)補(bǔ)充。相信我們將在撒馬爾罕見證上合組織邁向新階段，吸收新成員，展開新議題——這很有象征意義。我們也堅(jiān)信，本次峰會(huì)擬通過的決議將為促進(jìn)地區(qū)和全球?qū)υ挕⑸罨嗷ダ斫馀c合作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(作者為烏茲別克斯坦總統(tǒng))