國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,保證人民安居樂業(yè),國家安全是頭等大事。
6月23日,全國人大常委會辦公廳、全國人大常委會法工委在北京召開國家安全法實施十周年座談會。時間回溯到2015年7月1日,國家安全法頒布實施,為健全中國特色國家安全法律制度體系夯基壘石、立柱架梁,開啟國家安全法治建設的嶄新篇章。
座談會上,大家一致表示,要深入學習領會習近平總書記關于國家安全工作的重要論述精神,貫徹落實總體國家安全觀,在新的起點上推動國家安全法高水平實施,完善國家安全法治體系,為中國式現(xiàn)代化提供堅強安全保障。
總體國家安全觀不斷豐富發(fā)展
“要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢,堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。”2014年4月15日,習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上創(chuàng)造性提出總體國家安全觀。
10年來,以國家安全法為統(tǒng)領,反恐怖主義法、網(wǎng)絡安全法等一系列國家安全法律法規(guī)相繼出臺,國家安全法律制度體系不斷完善,總體國家安全觀不斷豐富發(fā)展。
“國家安全法是貫徹總體國家安全觀、適應維護國家安全新形勢新要求、在國家安全領域具有統(tǒng)領性地位和綜合性作用的重要法律,是總體國家安全觀在國家法治上的集中體現(xiàn)。”全國人大常委會法工委主任沈春耀表示,截至目前,在我國現(xiàn)行有效的306部法律中,與維護國家安全相關的法律有40多件,有19件法律明確規(guī)定“總體國家安全觀”。
當前,世界百年未有之大變局加速演進,國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜。
“國家安全法為新時代維護國家安全工作提供了全面和系統(tǒng)的法律依據(jù),是維護國家安全領域的基礎性法律?!敝袊鐣茖W院學部委員、法學研究所所長莫紀宏建議,“十五五”期間,要以總體國家安全觀為指導,強化國家安全法治體系頂層設計,加快重點領域立法進程,實現(xiàn)新興領域立法突破,努力推進國際安全法治合作與交流,提升我國在國際安全法治領域的話語權和影響力。
以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展
國家安全法的頒布實施,對保障國家長治久安,實現(xiàn)中華民族偉大復興具有不可替代的重大戰(zhàn)略意義。
“一國兩制”下,香港、澳門特區(qū)不僅是國家安全的有機組成部分,而且在維護國家安全方面更具特殊意義。
“港澳維護國家安全法治建設不斷走深走實,國家安全教育不斷深入,香港開啟了由治及興新篇章,澳門迎來了發(fā)展的最好時期?!敝醒敫郯墓ぷ鬓k公室副主任、國務院港澳事務辦公室副主任王靈桂表示,將始終錨定維護國家主權、安全、發(fā)展利益這一“一國兩制”最高原則,以高水平安全保障港澳高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放,推動港澳為強國建設、民族復興作出更大貢獻。
從加強經(jīng)濟形勢分析和宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),到全方位夯實糧食安全根基;從著力保障能源資源安全,到維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,再到統(tǒng)籌數(shù)據(jù)安全治理和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展……國家安全法實施10年來,開創(chuàng)了國家安全工作新局面,我國發(fā)展改革各項工作取得積極進展。
“國家安全法為應對外部遏制打壓和內(nèi)部風險挑戰(zhàn)提供了強有力法律武器,我國抵御風險能力顯著增強,有效保障了經(jīng)濟健康發(fā)展和社會長期穩(wěn)定?!眹野l(fā)展改革委副主任劉蘇社表示,將全面貫徹落實國家安全法等法律法規(guī),增強底線思維和極限思維,積極防范化解國家安全重大風險,以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。
全民國家安全意識顯著增強
國家安全,人人有責。國家安全法規(guī)定,“每年4月15日為全民國家安全教育日”“通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動”。
10年來,以開展全民國家安全教育日活動等為載體,各地各部門針對領導干部和青少年等重點對象,積極利用大學生法治宣講團、新媒體普法、以案普法等多種形式,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的國家安全法治宣傳教育,全民國家安全意識顯著增強。
“司法部以健全普法責任制為抓手,將學習宣傳國家安全法和國家安全領域法律法規(guī)納入‘七五’‘八五’普法規(guī)劃,全面加強國家安全教育?!彼痉ú奎h組成員武增表示,將充分發(fā)揮司法行政職能作用,加快推進國家安全領域立法,扎實開展好“化解矛盾風險 維護社會穩(wěn)定”專項治理,不斷提高國家安全法治宣傳教育的針對性和實效性,切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。
外交戰(zhàn)線是維護和塑造國家安全的重要力量,依法捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益是外交工作的光榮使命。
“我們用好用足法律政策工具,堅決頂住和反擊外部極端打壓遏制,堅定捍衛(wèi)國家主權安全發(fā)展利益?!蓖饨徊坎块L助理洪磊表示,將加強外交戰(zhàn)線國家安全法治教育,加大培養(yǎng)外交戰(zhàn)線法治人才隊伍,全面提升法律政策制定和運用能力,持續(xù)強化外交維護國家安全的能力保障和干部隊伍保障。
《 人民日報 》( 2025年06月27日 06 版)