新華社昆明6月27日電 題：打通群眾看病“最后一公里”——云南“學(xué)三明、抓醫(yī)改”這樣做
新華社記者李恒、易嘉欣
“上下一盤棋、左右共謀進(jìn)”；“強(qiáng)學(xué)科、強(qiáng)縣級(jí)、強(qiáng)基層”；從“管慢病”到“約家醫(yī)”……近年來(lái)，國(guó)家衛(wèi)生健康委全面推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，支持指導(dǎo)各地醫(yī)改向縱深推進(jìn)，云南省因地制宜學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)醫(yī)改新成效、新亮點(diǎn)。
黨政一把手抓醫(yī)改，破解就醫(yī)難題
堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”，將醫(yī)改納入省委深改委重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)；建立深化醫(yī)改部門協(xié)作會(huì)商機(jī)制，形成全省醫(yī)改“上下一盤棋、左右共謀進(jìn)”……云南省副省長(zhǎng)王學(xué)勤在國(guó)家衛(wèi)生健康委27日于昆明舉行的新聞發(fā)布會(huì)上這樣表示。
在優(yōu)化投入保障機(jī)制方面，云南省“十四五”以來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在11%左右，高于全國(guó)平均水平。同時(shí)，注重優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用效益。2020年安排65億元對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，2023年還新增財(cái)政投入119億元，實(shí)施衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，有力推動(dòng)全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
楚雄州州長(zhǎng)張文旺說(shuō)，通過(guò)黨政齊抓共管，當(dāng)?shù)貥?gòu)建起州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任體系。近3年當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康支出占比保持在10%以上；在績(jī)效分配上，進(jìn)一步優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，2024年醫(yī)務(wù)人員固定收入占比提高9個(gè)百分點(diǎn)。
強(qiáng)基層優(yōu)布局，讓群眾就近看好病
如何讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源惠及邊疆和基層？云南的答案是“強(qiáng)學(xué)科、強(qiáng)縣級(jí)、強(qiáng)基層”。
王學(xué)勤介紹，聚焦“大病不出省”，云南全力推進(jìn)國(guó)家呼吸、心血管病、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，遴選建設(shè)一批國(guó)家、省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?；聚焦“一般病在市縣解決”，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)和“千縣工程”“百縣工程”，縣域內(nèi)就診率達(dá)92.8%；聚焦“日常疾病在基層解決”，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)化布局、差異化發(fā)展和基層慢病標(biāo)準(zhǔn)化診療?？平ㄔO(shè)，全省98%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2024年診療人次同比增長(zhǎng)28.15%。
玉溪市市長(zhǎng)胡江輝介紹，當(dāng)?shù)嘏c省外高水平醫(yī)院合作共建省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，建設(shè)4大專病中心，縣域醫(yī)共體內(nèi)建設(shè)63個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？啤?2個(gè)基層特色科室。同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€不斷提升市縣醫(yī)療服務(wù)能力，其中腫瘤市外住院量占比下降6.2個(gè)百分點(diǎn)，縣域內(nèi)住院量占比達(dá)89%，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更均衡。
楚雄州人民醫(yī)院作為區(qū)域醫(yī)療“龍頭”，通過(guò)“傳幫帶”提升整體水平。楚雄州人民醫(yī)院院長(zhǎng)羅恒介紹，該院聚焦“急性心?！薄爸鲃?dòng)脈夾層”等危急重癥，建成心血管疾病國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)?？?，構(gòu)建急性胸痛15分鐘救治圈，2024年派出醫(yī)療專家、技術(shù)骨干374人次，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員2000余名。
中彝醫(yī)藥惠民，健康融入所有政策
“把健康融入所有政策”是健康中國(guó)建設(shè)的重要理念。王學(xué)勤說(shuō)，全省從“管慢病”到“約家醫(yī)”，促進(jìn)重大慢性病過(guò)早死亡率下降到15.14%，居民健康素養(yǎng)水平比2020年提高10.6個(gè)百分點(diǎn)。
楚雄州作為彝族醫(yī)藥的重要發(fā)源地和傳承區(qū)，在發(fā)揮中醫(yī)、彝醫(yī)特色和優(yōu)勢(shì)方面進(jìn)行了積極探索。張文旺介紹，當(dāng)?shù)亟ǔ?0個(gè)彝醫(yī)藥大師工作室，推動(dòng)74項(xiàng)彝醫(yī)治療技術(shù)和20項(xiàng)彝醫(yī)護(hù)理技術(shù)應(yīng)用于臨床，發(fā)布彝醫(yī)藥名詞術(shù)語(yǔ)230個(gè)，制定彝藥標(biāo)準(zhǔn)163個(gè)，推動(dòng)中（彝）醫(yī)藥服務(wù)傳承創(chuàng)新。
此外，當(dāng)?shù)剡€強(qiáng)化中（彝）醫(yī)藥診療設(shè)備應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)州縣鄉(xiāng)村四級(jí)中（彝）醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋。同時(shí)，建成規(guī)?；兴幉姆N植基地35個(gè)，培育中藥材良種繁育基地13個(gè)，入選國(guó)家級(jí)“一村一品”中藥材專業(yè)村1個(gè)、省級(jí)10個(gè)、州級(jí)6個(gè)，2024年中（彝）醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元。