再次，由于農(nóng)村財政入多用于水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對環(huán)境污染整治的配套投入不足，大多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾處理設(shè)施設(shè)備，特別是貧困地區(qū)財力較弱治理力度更是無法滿足要求。

基于以上幾點原因，造成農(nóng)村環(huán)境污染嚴重，但是近年來中央明確指出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為目標。這就要求必須妥善處理農(nóng)村垃圾，凈化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，這也是是新時期建設(shè)新農(nóng)村，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)農(nóng)村不比成立差的美麗“鄉(xiāng)村夢”要解決的首要問題。

為了建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)“村在山中，山在綠中、人在景中”的“鄉(xiāng)村”夢，葉瑜代表建議：

一是要根據(jù)人居環(huán)境保護要求，由基層政府制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，合理劃分種養(yǎng)殖區(qū)域，使種養(yǎng)殖實現(xiàn)科學化布局；提高企業(yè)和群眾的環(huán)保意識；促使產(chǎn)業(yè)合理化經(jīng)營，統(tǒng)籌化管理，為開展農(nóng)村污染防治綜合治理，奠定前提和基礎(chǔ)。

二是鼓勵在一些偏遠貧困山區(qū)因地制宜的發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，并強化地方政府對環(huán)保項目的審批，考核。推廣有機肥的加工使用，實施沃土工程，降低農(nóng)藥化肥使用強度，減低污染。將貧困山區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染治理與精準扶貧、小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗村莊創(chuàng)建相結(jié)合，加大貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境治理項目及配套設(shè)施投入，提供專職人員管理，提供運營保障經(jīng)費。建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾處理場基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，以縣考核，鎮(zhèn)村管護、村民自治，合作社運營的方式強化治理。

三是要與時俱進，強化環(huán)保法的宣傳與實施，強化地方和民主監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的予以重罰并依法追究法律責任；同時建議國家對為生態(tài)保護、環(huán)境治理、做出突出貢獻的貧困市縣，優(yōu)化生態(tài)保護運轉(zhuǎn)補償機制的建立，提高補償標準，持續(xù)實現(xiàn)互惠互補來促進區(qū)域協(xié)調(diào)共同發(fā)展，推進保護區(qū)、限制開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理工作。

代表小資料：

葉瑜，漢族，陜西省商洛市丹鳳縣人，現(xiàn)任陜西省商洛市丹鳳縣土門鎮(zhèn)土門村黨支部書記。