日前,記者從汽車(chē)流通協(xié)會(huì)獲悉,今年我國(guó)二手車(chē)的鑒定評(píng)估將建立全國(guó)統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),屆時(shí),二手車(chē)準(zhǔn)入管理的門(mén)檻也將大幅提高。受此影響,預(yù)計(jì)2010年的二手車(chē)交易量將增長(zhǎng)20%。
“建立二手車(chē)鑒定評(píng)估國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度,調(diào)整二手車(chē)交易的增值稅征收方式”是今年汽車(chē)業(yè)規(guī)劃提出的規(guī)范和促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展內(nèi)容。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊在接受媒體采訪時(shí)表示,二手車(chē)鑒定評(píng)估國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)制定成型方案,很快即將實(shí)行,這將對(duì)市場(chǎng)規(guī)范和保護(hù)消費(fèi)者利益起到重要作用。
記者了解到,目前國(guó)內(nèi)二手車(chē)評(píng)估現(xiàn)狀非?;靵y,沒(méi)有一套完整的、系統(tǒng)的評(píng)估方法和手段,評(píng)估過(guò)于注重對(duì)價(jià)格的估算,評(píng)估師更多的時(shí)候是憑借個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),而不是一套客觀的流程而對(duì)車(chē)輛進(jìn)行估價(jià)。“北京花鄉(xiāng)舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的二手車(chē)交易平臺(tái),但即便是在這么一個(gè)大型的市場(chǎng)里,也沒(méi)有一套成型的交易標(biāo)準(zhǔn)。”二手車(chē)商周佳告訴記者,“現(xiàn)在沒(méi)有真正的法律來(lái)規(guī)范二手車(chē)交易,出了問(wèn)題很難解決,我們也希望能夠有專(zhuān)門(mén)的法規(guī)來(lái)保障買(mǎi)車(chē)人的利益,因?yàn)檫@樣做也是在保證我們的誠(chéng)信。”
業(yè)內(nèi)人士分析,目前的二手車(chē)交易市場(chǎng)處于高速發(fā)展期,由于二手車(chē)交易雙方信息不對(duì)等,一些二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)公司缺失誠(chéng)信,故意隱瞞車(chē)輛行駛里程、車(chē)況,不提供規(guī)范的合同文本,讓購(gòu)車(chē)人的利益受到損害。建立完善的行業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度是解決混亂局面的根本。
按照已經(jīng)披露的信息,《二手車(chē)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)后,消費(fèi)者從二手車(chē)經(jīng)營(yíng)公司購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛不僅要簽訂規(guī)范的合同文本,還將得到該公司出具的《二手車(chē)技術(shù)說(shuō)明書(shū)》,詳細(xì)記錄車(chē)輛的技術(shù)狀況等級(jí)、正常車(chē)輛技術(shù)狀況分?jǐn)?shù)、技術(shù)狀況缺陷描述,一律實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)。如果消費(fèi)者對(duì)說(shuō)明書(shū)存在異議,可以再找獨(dú)立的第三方——二手車(chē)鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并得到按照規(guī)范流程操作的評(píng)估報(bào)告。值得注意的是,按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和流程,特別要求二手車(chē)經(jīng)營(yíng)公司、拍賣(mài)公司、經(jīng)紀(jì)公司如實(shí)披露車(chē)輛存在的缺陷和質(zhì)量問(wèn)題,其中“事故車(chē)鑒定”成為重要鑒定內(nèi)容。
預(yù)計(jì)《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)將極大促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),2010年國(guó)內(nèi)二手車(chē)交易將保持15%至20%以上的增速。據(jù)商務(wù)部的信息,2009年我國(guó)二手車(chē)交易410萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)28%。但與發(fā)達(dá)國(guó)家二手車(chē)交易量是新車(chē)銷(xiāo)售量1至3.5倍的比例相比,我國(guó)二手車(chē)交易量不足新車(chē)三分之一,潛力巨大。
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京城二手車(chē)本地
交易漸成主體
2003年開(kāi)始,北京地區(qū)在全國(guó)率先開(kāi)展黃標(biāo)車(chē)淘汰的工作,在一段時(shí)間內(nèi)化油器類(lèi)車(chē)型的大批量集中淘汰,導(dǎo)致了2003年至2006年北京地區(qū)二手車(chē)全國(guó)采購(gòu)的局面,使北京成為了國(guó)內(nèi)第一個(gè)二手車(chē)交易集散中心,北京每年外遷車(chē)輛占到總交易量的近40%。隨著淘汰黃標(biāo)車(chē)工作的展開(kāi),2006年之后北京地區(qū)的二手車(chē)全國(guó)集散中心的作用逐漸分化。
2008年北京地區(qū)外遷車(chē)輛比例下降到歷史最低僅為13%左右,2009年由于大型黃標(biāo)車(chē)補(bǔ)貼政策帶動(dòng)了大型客車(chē)、貨車(chē)的交易,因此總體外遷比例達(dá)到16%。但是相比幾年前超過(guò)25%的比例來(lái)看,北京地區(qū)的二手車(chē)中心作用正在減弱,本地交易逐漸成為交易主體。