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吳忠壽:更新觀念促進(jìn)基層商會(huì)發(fā)展

吳忠壽:更新觀念促進(jìn)基層商會(huì)發(fā)展

2014-10-31 13:56:00

來源:中華工商時(shí)報(bào)

  目前,不少人對(duì)商會(huì)工作仍存在偏見和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為商會(huì)可有可無,無關(guān)緊要,這成為基層商會(huì)組織發(fā)展的一大障礙。因此,進(jìn)一步解放思想,更新觀念是促進(jìn)基層商會(huì)組織發(fā)展的重要前提

  基層商會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的紐帶和橋梁,是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,肩負(fù)著引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的歷史重任。

  基層商會(huì)組織在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我發(fā)展方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!仨毢敛粍?dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力”。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下商會(huì)組織工作,尤其是要注意集中足夠的精力和智慧,在非公有制經(jīng)濟(jì)與黨委政府之間搭建好一條暢通無阻的橋梁,是當(dāng)前新形勢(shì)下基層商會(huì)組織所面臨的重要任務(wù)。

  黃平縣民間商會(huì)組織自1992年恢復(fù)組建以來,先后組建了異地商會(huì)2個(gè),行業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體建設(shè)和管理,新修訂的《中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》,已經(jīng)明確工商聯(lián)為各級(jí)非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主的社會(huì)團(tuán)體以及與工商業(yè)聯(lián)合會(huì)工作相關(guān)的社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位,進(jìn)一步理順了工商聯(lián)對(duì)異地商會(huì)、行業(yè)商會(huì)等民間商會(huì)組織業(yè)務(wù)管理歸屬關(guān)系,為基層民間商會(huì)組織開展活動(dòng)提供了法律保證,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了商會(huì)組織工作的積極性和創(chuàng)造性。

  商會(huì)的主體是非公有制企業(yè),非公有制企業(yè)的發(fā)展造就了商會(huì),商會(huì)的發(fā)展促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截止到2013年12月底,該縣擁有大小非公有制企業(yè)670家,注冊(cè)資金8億多元,就業(yè)人員8000多人。全縣實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值129870萬元,占全縣生產(chǎn)總值(GDP)的42.1%,全縣非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收31719萬元;民營經(jīng)濟(jì)提供稅收占全縣財(cái)政總收入的73.52%。非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)中的影響力、貢獻(xiàn)力越來越大,日益成為該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不僅為當(dāng)?shù)攸h委政府創(chuàng)造了稅收,而且創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),成為城鄉(xiāng)居民增加收入的重要來源。

  近年來,黃平縣的湖南、福建和新州基層商會(huì)組織充分發(fā)揮商會(huì)的人脈、資金等社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶,“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”,積極開展對(duì)外交流合作,投資洽談活動(dòng),在激活民間資金、招商引資、促進(jìn)項(xiàng)目生成等方面發(fā)揮了應(yīng)有作用,逐步成為吸引民間投資、搞活民間招商的重要力量。基層商會(huì)組織凝聚了一大批有實(shí)力的企業(yè),在激活民間資本、開拓市場(chǎng)中具有先天獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。通過集聚商會(huì)資金、人才、管理等資源,聯(lián)手聯(lián)合投資項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)商會(huì)做強(qiáng)做大。利用商會(huì)平臺(tái),創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)空間,加強(qiáng)與外地商會(huì)團(tuán)體的友好往來,促進(jìn)黃平縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作。商會(huì)的發(fā)展為和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造了物質(zhì)條件,商會(huì)組織則為民營企業(yè)回報(bào)社會(huì)提供了平臺(tái)。近3年來,黃平縣基層商會(huì)組織鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持廣大民營企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)人士熱心公益事業(yè),積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧濟(jì)困、賑災(zāi)捐贈(zèng)、捐資助學(xué)等活動(dòng),贏得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

  進(jìn)一步解放思想,大力營造發(fā)展商會(huì)的良好氛圍。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,商會(huì)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三推動(dòng)力(第一是“政府力”,第二是“企業(yè)力”)。民間商會(huì)組織的作用發(fā)揮如何,是衡量一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否的重要標(biāo)志。目前,不少人對(duì)商會(huì)工作仍存在偏見和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為商會(huì)可有可無,無關(guān)緊要,這成為基層商會(huì)組織發(fā)展的一大障礙。因此,進(jìn)一步解放思想,更新觀念是促進(jìn)基層商會(huì)組織發(fā)展的重要前提。

  優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極營造商會(huì)組織健康發(fā)展的良好氛圍。要緊密結(jié)合目前黃平縣商會(huì)發(fā)展相對(duì)薄弱的實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院出臺(tái)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,進(jìn)一步扶持、鼓勵(lì)商會(huì)的建立和發(fā)展,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)、異地商會(huì)的注冊(cè)問題,引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。二是積極創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

  進(jìn)一步支持商會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷發(fā)揮商會(huì)作用。作為商會(huì)組織,要積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,做多做大做強(qiáng)。一要強(qiáng)化政策支持。要緊緊圍繞支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展專題調(diào)研,提出好的意見建議。協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)好支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法制、政策、政務(wù)和輿論環(huán)境,讓廣大非公有制企業(yè)放心、放膽、放手發(fā)展。二要強(qiáng)化工商聯(lián)地位,搭建招商引資平臺(tái)。重點(diǎn)做好以商招商、商會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,增強(qiáng)招商實(shí)效。支持有條件的民營企業(yè)“走出去”,吸收先進(jìn)技術(shù)和管理理念,占領(lǐng)資源和市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。三要引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、行業(yè)整合,積極入園聚集發(fā)展,加快形成一批規(guī)模大、品牌響的大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大集團(tuán),做大總量、提升質(zhì)量。特別要引導(dǎo)非公有制企業(yè)主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,培育自主品牌,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  (作者為貴州省黃平縣工商聯(lián)黨組成員、副主席)

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