人民網(wǎng)北京11月18日電 （劉然）今天上午，國(guó)家發(fā)改委就《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》（下簡(jiǎn)稱《目錄（2014年本）》）相關(guān)情況進(jìn)行介紹，并答記者問。國(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)李樸民在發(fā)布會(huì)上表示，《目錄（2014年本）》共共取消、下放38項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限。
《目錄（2014年本）》共包括12個(gè)部分，李樸民認(rèn)為，其亮點(diǎn)內(nèi)容可以簡(jiǎn)單概括為六個(gè)字：取消、下放、監(jiān)管。
一是“取消”。進(jìn)一步縮減核準(zhǔn)范圍，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、企業(yè)能自我調(diào)節(jié)、可以用經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控的項(xiàng)目，由核準(zhǔn)改為備案?！赌夸洠?014年本）》取消核準(zhǔn)改為備案的有15項(xiàng)內(nèi)容。包括鋼鐵、有色金屬、水泥、化肥、造船設(shè)施項(xiàng)目以及城市供水等城建項(xiàng)目均取消核準(zhǔn)，改為備案管理。在境外投資領(lǐng)域，除涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目全部取消核準(zhǔn)改為備案管理。
二是“下放”。進(jìn)一步下放核準(zhǔn)權(quán)限，下放地方政府核準(zhǔn)23項(xiàng)內(nèi)容，并對(duì)現(xiàn)階段仍需核準(zhǔn)的項(xiàng)目，明確了中央部門和地方的責(zé)任。火電站、熱電站、抽水蓄能電站、新建港區(qū)、通用機(jī)場(chǎng)、擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)、擴(kuò)建一次煉油、鐵礦開發(fā)、新建乙烯等項(xiàng)目，以及部分水電站、電網(wǎng)工程、飛機(jī)制造等項(xiàng)目，均下放省級(jí)政府或者地方政府核準(zhǔn)。在外商投資領(lǐng)域，發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門對(duì)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年本）》進(jìn)行了修訂，從11月4日起全社會(huì)公開征求意見。
《目錄（2014年本）》共取消、下放38項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限。經(jīng)過去年、今年兩次修訂，使得中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量合計(jì)減少約76%，其中，2013年本的《核準(zhǔn)目錄》修訂后，減少了60%；通過今年的再次修訂，再減少40%。
三是“監(jiān)管”。進(jìn)一步注重事中事后監(jiān)管，建立健全縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制?！赌夸洠?014年本）》明確提出，要同步下放前置審批權(quán)限，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作；抓緊清理、整合和規(guī)范各類前置條件及中介服務(wù)，著力解決“事項(xiàng)多、效率低”的問題；各有關(guān)部門“各負(fù)其責(zé)、依法監(jiān)管”，同步下移監(jiān)管重心，落實(shí)地方監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，要加快建立并依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，建立后續(xù)監(jiān)管信息共享機(jī)制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
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