人民網(wǎng)北京12月10日電 （賈興鵬）10日，由人民日?qǐng)?bào)社、國(guó)資委共同指導(dǎo)，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》雜志社、國(guó)資委新聞中心聯(lián)合主辦的“第十四屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇”在京舉行。國(guó)家發(fā)改委中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心規(guī)劃院院長(zhǎng)沈遲認(rèn)為，未來(lái)小城鎮(zhèn)是不是有新的發(fā)展，這對(duì)于我們小微企業(yè)發(fā)展政策有關(guān)系。小微企業(yè)有大的發(fā)展，小城鎮(zhèn)才會(huì)有新的發(fā)展。
沈遲表示，下一步城鎮(zhèn)化有什么發(fā)展趨勢(shì)？首先，我們城市的公共服務(wù)水平會(huì)不斷提高，大家對(duì)生態(tài)文明、歷史文化傳承、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)認(rèn)識(shí)提高了，我們公共服務(wù)水平提高，這是一個(gè)大的趨勢(shì)。
第二，沈遲認(rèn)為，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在這個(gè)階段還沒(méi)有產(chǎn)生一個(gè)斷裂性、根本性改變的情況下，人口產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向大多數(shù)地區(qū)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)集聚的趨勢(shì)還是沒(méi)有改變。這些地方本來(lái)也應(yīng)該吸納更多的勞動(dòng)力，解決更多的中國(guó)城鎮(zhèn)化問(wèn)題。最近又隨著戶籍制度的改革，居住證制度的改革，更多的人會(huì)到這些地區(qū)來(lái)落戶，將來(lái)就穩(wěn)定在這個(gè)地區(qū)，不一定非要回去。人口回流不一定都是好事。我們所謂均衡的發(fā)展不一定要追求工廠或者GDP在每個(gè)地方均衡發(fā)展，而是人口和GDP的匹配，它解決城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。
沈遲表示，大家都問(wèn)是不是積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，國(guó)家一直很重視，但是沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)。小城鎮(zhèn)有兩類，一是自己發(fā)展能力很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，在沿海地區(qū)的，他們發(fā)展受到了一定的制約，就是他們的行政級(jí)別太低，高他們一級(jí)兩級(jí)三級(jí)大城市往往把配置給他們的資源配置自己，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，這些不符合市場(chǎng)規(guī)律的配置會(huì)有些改變。
沈遲認(rèn)為，未來(lái)小城鎮(zhèn)是不是有新的發(fā)展，這對(duì)于我們小微企業(yè)發(fā)展政策有關(guān)系。如果小微企業(yè)今后有大的發(fā)展，我們小城鎮(zhèn)還會(huì)有新的發(fā)展，現(xiàn)在一些政策實(shí)際上不利于小微企業(yè)，我們稅收免除2萬(wàn)元以下?tīng)I(yíng)業(yè)稅的企業(yè)，那才多少，2萬(wàn)元以上一天才幾百塊錢營(yíng)業(yè)收入，就像賣早點(diǎn)的一樣。有很多企業(yè)不需要在大城市發(fā)展的，如果這些小型創(chuàng)新的企業(yè)在小城鎮(zhèn)，像城鎮(zhèn)帶，網(wǎng)絡(luò)做好了，生活費(fèi)用、創(chuàng)業(yè)費(fèi)用就低了，有活力了，就可以繼續(xù)發(fā)展，這樣我們小城鎮(zhèn)會(huì)有新的發(fā)展。這是比較關(guān)鍵的。