本報(bào)訊（記者代麗麗）目前，公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位待遇調(diào)整方案已經(jīng)發(fā)布，有媒體稱公務(wù)員漲薪幅度達(dá)到了60%。在今天上午舉行的人力資源和社會保障部2014年四季度新聞發(fā)布會上，人保部發(fā)言人李忠回應(yīng)稱，這些報(bào)道對這次完善工資制度的理解不太準(zhǔn)確，預(yù)計(jì)公務(wù)員實(shí)際增資幅度并不大，人均月實(shí)際增資300元左右。

    李忠介紹，2014年全國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.09%。社會保險(xiǎn)基金總收入合計(jì)為39592億元，同比增長了12.3%；基金總支出合計(jì)為32977億元，同比增長了18.1%。

    到2014年為止，我國已經(jīng)連續(xù)10年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，月人均水平已超過2000元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平也有了一定的提高，全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月70元。2015年，還要繼續(xù)做好企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均政府補(bǔ)助也已經(jīng)提高到320元，下一步還要提高60元，達(dá)到380元以上。

    在收入方面，目前已有19個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為14.1%。

    近日，有媒體稱，中國社會保險(xiǎn)費(fèi)率全球第一，認(rèn)為社會保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)該盡快降低。對此，李忠回應(yīng)稱，這個(gè)說法并不準(zhǔn)確。他解釋說，社會保險(xiǎn)的費(fèi)率問題直接涉及到社會保險(xiǎn)的籌資規(guī)模，而一個(gè)國家社會保險(xiǎn)的籌資規(guī)模應(yīng)該是由本國的人口結(jié)構(gòu)，比如說老齡化的狀況、社會保障制度模式選擇等來決定的，還跟社會保障制度的覆蓋范圍，如保障項(xiàng)目、覆蓋人群等有關(guān)系。因此，對于一個(gè)國家社會保險(xiǎn)費(fèi)率的高低不能簡單地做一個(gè)國別的對比。

    就我國的社會保險(xiǎn)費(fèi)率的情況，李忠說，我國社會保險(xiǎn)經(jīng)過這些年的發(fā)展，保障項(xiàng)目還是比較全的，包括基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險(xiǎn)種。綜合這五個(gè)險(xiǎn)種的主要情況來看，目前我們國家各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的總費(fèi)率超過了40%，用人單位占大頭是30%，總體是偏高的。目前我國人口老齡化不斷加重，社會保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳空間在日益縮小，而各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇水平持續(xù)剛性增長，這些年已經(jīng)出現(xiàn)了社會保險(xiǎn)基金特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出的增幅高于收入增幅的現(xiàn)象，收支平衡面臨越來越大的壓力。但同時(shí)，也確實(shí)存在繳費(fèi)基數(shù)偏高、部分險(xiǎn)種基金結(jié)存較多、地區(qū)分布不均衡的問題。2014年，我國各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的總結(jié)存是5.22萬億，在這個(gè)總結(jié)存里面，除了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)之外，其他三項(xiàng)保險(xiǎn)基金結(jié)存的可支付月數(shù)都偏高。但是這些基金結(jié)存分布也很不均衡，主要集中在少數(shù)幾個(gè)省。

    李忠明確，今后，隨著社會保障制度的進(jìn)一步完善，社會保險(xiǎn)費(fèi)率還是會適時(shí)下調(diào)的，但是各個(gè)險(xiǎn)種的情況是不一樣的。像養(yǎng)老保險(xiǎn)，目前還主要是進(jìn)一步擴(kuò)面征繳，夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，提高參保繳費(fèi)能力。從長遠(yuǎn)看，養(yǎng)老保險(xiǎn)也需要采取多種措施，拓寬資金的籌集渠道，以增強(qiáng)收支平衡能力，為降低費(fèi)率創(chuàng)造條件。就醫(yī)療保險(xiǎn)來說，主要是通過完善費(fèi)率和待遇調(diào)整機(jī)制，鼓勵(lì)各地結(jié)合職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌，來適當(dāng)調(diào)整個(gè)人賬戶的政策，理順社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶的基金結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)有條件的地方適時(shí)適當(dāng)降低醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率。J205