國務(wù)院國資委昨天發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真做好2015年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作的通知》,部署新一年度中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作。根據(jù)通知,2015年利潤總額下降的央企,工資總額將不得增長。
對于新一年度利潤總額和經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo),通知要求,中央企業(yè)要在確定基本目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出奮斗目標(biāo),奮斗目標(biāo)要比基本目標(biāo)高15%以上,且高于上年實(shí)際完成值,基本目標(biāo)和奮斗目標(biāo)將一并納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人與國資委簽訂的業(yè)績責(zé)任書。
此外通知還要求,如果今年央企利潤總額、經(jīng)濟(jì)增加值等目標(biāo)值比上年下降較多,無論其最終完成情況如何,相關(guān)考核等級不得進(jìn)入A級。如果央企利潤總額目標(biāo)值比上年增長,工資總額按照行業(yè)工資增長調(diào)控線適用范圍合理確定;若央企利潤總額目標(biāo)值下降,同口徑工資總額不得增長。
上海天強(qiáng)管理顧問有限公司總經(jīng)理祝波善在接受媒體采訪時(shí)表示:“國資委對央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核進(jìn)行規(guī)定,還是為了形成倒逼機(jī)制,倒逼央企改革。比如原來一些企業(yè)利潤下降了,但是成本還上去了,這種現(xiàn)象就是不正常的?!?/p>
國資委方面人士告訴記者,此次國資委首次將央企業(yè)績考核與職工工資預(yù)算管理連系起來,如果央企利潤總額目標(biāo)值下降,按照同一計(jì)算口徑,與上一年相比,央企的工資總額將不能增長。該人士強(qiáng)調(diào),這也并不意味著所有員工的工資不能上漲,只是工資總額不能增長,內(nèi)部的分配還是可以根據(jù)公司的薪酬管理機(jī)制合理調(diào)整。
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能最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)能動(dòng)性
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴記者,此次國資委首次設(shè)定雙目標(biāo)考核機(jī)制,將央企負(fù)責(zé)人的政績與企業(yè)效益的考核結(jié)合起來,并與職工工資掛鉤,將極大限度地發(fā)揮企業(yè)能動(dòng)性,“若基本目標(biāo)不達(dá)成,央企工資總額不得增長;若未完成奮斗目標(biāo),則按照基本目標(biāo)考核;而若完成奮斗目標(biāo),則會有額外獎(jiǎng)勵(lì)?!崩铄\稱,這再次體現(xiàn)了保增長已經(jīng)成為當(dāng)前央企的首要任務(wù),那些在2014年虧損嚴(yán)重且處于產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),將成為央企下一步重組合并的首選單位。在李錦看來,國資委還是希望今年央企利潤總額能實(shí)現(xiàn)3%-4%的增長,在新常態(tài)的背景下,國資委積極變化方式,改用考核機(jī)制調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。
國資委的通知也說明這一點(diǎn)。通知顯示,中央企業(yè)要積極合理地確定2015年度業(yè)績考核目標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益增長要力爭高于上年。其中,盈利企業(yè)要進(jìn)一步挖掘增長潛力,而虧損企業(yè)要努力扭虧增盈,“各企業(yè)都要全力以赴為保增長作出積極貢獻(xiàn)?!?/p>