“一帶一路”效應(yīng)顯現(xiàn)：蒙古國(guó)修法免稅“求關(guān)注”
每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 發(fā)自北京
“一帶一路”規(guī)劃的國(guó)際影響力，開(kāi)始在我國(guó)周邊地區(qū)得到明顯體現(xiàn)。
2月10日，在由蒙古國(guó)建筑和城市部和蒙古國(guó)駐華大使館主辦的 “中蒙建筑及城市建設(shè)洽談會(huì)”上，一系列來(lái)自蒙古國(guó)的工程和城建等項(xiàng)目對(duì)中國(guó)企業(yè)敞開(kāi)懷抱，希望進(jìn)行招商洽談。為了鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)投資建設(shè)，蒙古國(guó)提供了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，甚至還修改了《外國(guó)投資法》，并對(duì)一些項(xiàng)目開(kāi)出了進(jìn)口材料免關(guān)稅的優(yōu)惠政策。
全球智庫(kù)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)卞洪登對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，雖然此前中蒙經(jīng)常進(jìn)行經(jīng)濟(jì)洽談，但如此大規(guī)模的并不多見(jiàn)。在中國(guó)提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想后，蒙古國(guó)也希望借助中國(guó)的資金實(shí)力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。
76萬(wàn)人口平房區(qū)待改造
這場(chǎng)在北京召開(kāi)的洽談會(huì)吸引了中蒙兩國(guó)120多家政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)近300名代表參加?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，蒙古國(guó)為了吸引中企投資可謂不遺余力，不僅成立了專門的投資局機(jī)構(gòu)為外來(lái)企業(yè)服務(wù)，簡(jiǎn)化流程，保護(hù)投資者權(quán)益，甚至修改了《外國(guó)投資法》為外國(guó)資本進(jìn)入蒙古鋪路。具體措施包括：在蒙古國(guó)創(chuàng)立企業(yè)不需許可，收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)無(wú)需許可；取消戰(zhàn)略區(qū)域；還對(duì)一些項(xiàng)目開(kāi)出了低息貸款和進(jìn)口材料免關(guān)稅的優(yōu)惠政策。
值得注意的是，蒙古國(guó)首都烏蘭巴托市平房區(qū)改造項(xiàng)目吸引了不少中國(guó)企業(yè)的眼光。據(jù)了解，人口約300萬(wàn)的蒙古國(guó)大約有130萬(wàn)人生活在烏蘭巴托。然而烏蘭巴托的樓房住戶只有50萬(wàn)左右，還有19.7萬(wàn)個(gè)家庭約76萬(wàn)人口住在平房區(qū)。
據(jù)了解，平房區(qū)改造項(xiàng)目的范圍覆蓋烏蘭巴托8個(gè)區(qū)的37小區(qū)，共計(jì)7.83萬(wàn)人口，總面積為1.51萬(wàn)公頃，其中社會(huì)和公共基礎(chǔ)設(shè)施工程由國(guó)家以及首都預(yù)算撥款。如此大規(guī)模的工程自然需要大量基礎(chǔ)設(shè)施建材，而蒙古國(guó)大部分建材依賴進(jìn)口，這給中國(guó)建筑和建材企業(yè)帶來(lái)了不小的機(jī)會(huì)。
北京住總集團(tuán)海外部副總經(jīng)理韓旭對(duì)記者表示，19萬(wàn)戶家庭以每戶最低50平方米計(jì)算，也將近1000萬(wàn)平方米，這對(duì)不少中國(guó)企業(yè)有很大的吸引力。
去年，北京住總集團(tuán)就與蒙古國(guó)國(guó)家住房集團(tuán)簽署了總額達(dá)2.2億美元的“烏蘭巴托市蘇赫巴托區(qū)第七小區(qū)G部分項(xiàng)目承包合同”，并獲得了中國(guó)進(jìn)出口銀行提供的出口買方信貸支持。
搭中國(guó)便車
蒙古國(guó)向中國(guó)企業(yè)積極招商，與中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略密不可分。
去年9月和10月，國(guó)家主席習(xí)近平提出建設(shè)“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國(guó)要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”。
據(jù)興業(yè)證券測(cè)算，亞太區(qū)域未來(lái)10年間的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，將達(dá)8萬(wàn)億美元，潛在空間巨大。而位于“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的蒙古國(guó)也看到這一潛在機(jī)遇。
中國(guó)國(guó)際貿(mào)促會(huì)建材分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周治洲對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，近幾年中蒙兩國(guó)貿(mào)易額逐年擴(kuò)大，中蒙在道路交通、礦產(chǎn)資源、房地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施和資源項(xiàng)目的合作不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2020年將實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額100億美元的目標(biāo)，尤其是“一帶一路”的建設(shè)，將進(jìn)一步擴(kuò)大兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是蒙古國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴和第一投資國(guó)家，2013年中蒙兩國(guó)貿(mào)易額已升至60億美元，占蒙古國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的一半以上。
另一方面，從2011年開(kāi)始，受煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌的影響，蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于下滑狀態(tài)，GDP增長(zhǎng)率從2011年的17%一路下滑到2014年的7%。同期蒙古國(guó)國(guó)內(nèi)的外國(guó)直接投資也直線下降，2014年蒙古國(guó)外國(guó)投資公司只有340家，是近十年最低的年份，而最高年份的2007年曾有1607家。
卞洪登對(duì)記者表示，蒙古國(guó)看到中國(guó)的 “新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想之后，動(dòng)作非常積極，其實(shí)就想借助中國(guó)的資金發(fā)展。
記者注意到，中國(guó)企業(yè)此前在蒙古國(guó)投資也面臨不小的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)駐蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊孫維仁此前曾在文章中指出，蒙古國(guó)政府投資政策的連續(xù)性較差，存在個(gè)別政府官員腐敗、效率低下等問(wèn)題。此前也有國(guó)內(nèi)企業(yè)在蒙古國(guó)投資礦山遭遇了損失，此次參加洽談會(huì)的不少企業(yè)人士也對(duì)上述問(wèn)題表示出擔(dān)心。
據(jù)蒙古國(guó)政府官員介紹，他們已經(jīng)注意到這些問(wèn)題，蒙古國(guó)已經(jīng)開(kāi)始改善官僚主義作風(fēng)，同時(shí)在2014年實(shí)施了新的《外國(guó)投資法》，用來(lái)保護(hù)保障投資者合法權(quán)益。