3月17日,在德國柏林,德國財(cái)政部長朔伊布勒出席新聞發(fā)布會(huì)。德國17日宣布愿意成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。
新華社記者 張帆攝
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法國外交部17日說,法國、德國和意大利當(dāng)天宣布愿意成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)意向創(chuàng)始成員國。此前,英國已宣布有意成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。至此,已有4個(gè)歐洲國家確認(rèn)了加入亞投行的意愿。亞投行意向創(chuàng)始成員國已增至31個(gè)。
法國外交部在其發(fā)表的聲明中說,法國、意大利和德國三國希望加入亞投行意向創(chuàng)始成員國的行列,與國際合作伙伴密切合作,共同致力于創(chuàng)造一個(gè)在治理、貸款及公共工程等領(lǐng)域遵守最高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)。
聲明還說,通過與現(xiàn)有的多邊投資和開發(fā)銀行合作,亞投行將在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,并為地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
英國財(cái)政部在12日宣布其愿意成為亞投行的意向創(chuàng)始成員國后表示,在本月晚些時(shí)候,英國將和其他創(chuàng)始成員國就亞投行的意向協(xié)定條款進(jìn)行討論,以期制定治理和問責(zé)制度安排,為該行的運(yùn)作提供支持。
中國外交部發(fā)言人洪磊17日在回應(yīng)有關(guān)報(bào)道時(shí)稱,亞投行是一個(gè)開放、包容的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),中方歡迎有意愿的國家盡快決定作為創(chuàng)始成員國加入亞投行。
洪磊說,域內(nèi)外國家的積極參與將有利于體現(xiàn)亞投行的廣泛代表性。中方愿與各方一道共同努力,將亞投行打造成一個(gè)實(shí)現(xiàn)各方互利共贏和專業(yè)、高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái),為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
亞投行是由中國倡導(dǎo)、專為亞洲量身打造的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)性機(jī)構(gòu),總部將設(shè)在北京。亞投行將是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則運(yùn)營,重點(diǎn)支持亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞投行將與世行、亞行等其他多邊及雙邊開發(fā)機(jī)構(gòu)密切合作,促進(jìn)區(qū)域合作與伙伴關(guān)系,共同解決發(fā)展領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)。
中國財(cái)政部表示,中方歡迎法國、意大利和德國的決定。作為亞投行意向創(chuàng)始成員國首席談判代表會(huì)議的主席,中方將在收到書面確認(rèn)函后,根據(jù)多邊程序征求現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國的意見。如順利通過,法國、意大利和德國將于兩周后正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。
德國財(cái)政部長沃爾夫?qū)に芬敛祭?7日在此間確認(rèn),德國希望作為意向創(chuàng)始成員國加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。
朔伊布勒是在當(dāng)天舉行的首次“中德高級(jí)別財(cái)金對(duì)話”結(jié)束后宣布上述消息的。他同時(shí)提到,法國和意大利也希望作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行。
朔伊布勒還說:“我們希望借助德國的經(jīng)驗(yàn),與國際機(jī)構(gòu)共同合作,幫助亞投行這一新的銀行獲得高標(biāo)準(zhǔn)的國際聲譽(yù)?!?/p>
(據(jù)新華社電)
記者快遞
日本政府表示現(xiàn)階段無意加入
本報(bào)東京3月17日電(記者 童沛)繼英國作為第一個(gè)G7成員國宣布加入亞投行后,法國、德國和意大利也已宣布加入,亞投行的創(chuàng)始成員國數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)增,然而日本政府仍表示現(xiàn)階段無意加入。
17日上午,日本官房長官菅義偉在記者會(huì)上表示,日本政府對(duì)于是否加入亞投行持“謹(jǐn)慎立場(chǎng)”,表明日本現(xiàn)階段無意加入。本月13日,日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎也曾表示,日本政府出于對(duì)亞投行融資審查能力和組織運(yùn)營情況方面的擔(dān)憂,現(xiàn)階段難以做出加入決定。
據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道,日本政府之所以對(duì)亞投行顧慮重重,主要是擔(dān)心亞投行無法與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有國際金融機(jī)構(gòu)理順關(guān)系。亞洲開發(fā)銀行至今已設(shè)立近50年,日本和美國一直是最大的出資國,在日美看來,亞投行與亞開行功能上存在重合,一旦出現(xiàn)沖突,可能影響亞洲地區(qū)金融秩序的穩(wěn)定。
不過,亞開行行長中尾武彥在16日接受日本經(jīng)濟(jì)新聞采訪時(shí)表態(tài)樂觀,他稱,目前亞開行已經(jīng)與中方在共享經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和專業(yè)知識(shí)等方面進(jìn)行了接觸,亞投行開始運(yùn)營后,雙方還將討論開展合作的具體形式和項(xiàng)目。中尾還談到,當(dāng)前亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,每年會(huì)產(chǎn)生8000億美元的資金需求,僅靠亞開行是難以滿足的。亞投行著眼于基礎(chǔ)建設(shè)投資的設(shè)想也很符合亞洲當(dāng)前的實(shí)際需求,有望對(duì)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)形成有效補(bǔ)充。
更有日本媒體直接向日本政府發(fā)出參加亞投行的呼吁,日本《富士產(chǎn)經(jīng)商報(bào)》早前刊登了一篇題為《面對(duì)亞投行實(shí)際利益比面子重要》的文章,稱亞投行的成立目前已經(jīng)勢(shì)不可擋,日本盡早加入才是不二之選,以免未來在亞洲地區(qū)的金融事務(wù)中喪失話語權(quán)。
態(tài)度
韓國:受“影響”出現(xiàn)樂觀情緒
韓國媒體16日援引韓國外交消息人士的話報(bào)道,英國近日正式申請(qǐng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行),對(duì)還未作出相關(guān)決定的韓國來說產(chǎn)生了“很大影響”。
消息人士說,韓國方面眼下還沒有就是否加入亞投行作出決定,但已經(jīng)有一些謹(jǐn)慎樂觀的情緒。
正在與中方接觸的一名韓國消息人士告訴韓聯(lián)社記者,亞投行意向創(chuàng)始成員國的資格確認(rèn)截止日期為本月31日。
這名消息人士說,成為亞投行意向創(chuàng)始成員國或許意味著這個(gè)國家能夠享有參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)等方面的優(yōu)厚待遇,因此英國方面的決定“對(duì)我們的立場(chǎng)產(chǎn)生了很大影響”。
首批21個(gè)意向創(chuàng)始成員去年在北京簽署籌建亞投行備忘錄,但沒有韓國。外界當(dāng)時(shí)猜測(cè),美國方面可能對(duì)韓國施壓,最終迫使韓方?jīng)]有主動(dòng)參加。
韓聯(lián)社報(bào)道,美國負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾16日下午抵達(dá)韓國,開始為期兩天的訪問。其間,拉塞爾將同韓方重點(diǎn)討論加強(qiáng)韓美同盟方案等。美方是否會(huì)在會(huì)談中就韓國是否加入亞投行事宜闡明美方立場(chǎng),引起韓國媒體廣泛關(guān)注。
英國宣布申請(qǐng)加入亞投行后,美國官員在公開場(chǎng)合斥責(zé)英國“不和美國商量”、“總是遷就”中國。英國方面予以回應(yīng)說,英國在決定宣布前與美方定期溝通過,而且加入亞投行符合英國的國家利益。
澳大利亞:將在數(shù)周內(nèi)決定
韓國和澳大利亞之前曾認(rèn)真考慮過加入該行,但最后都沒有付諸行動(dòng),主要是因?yàn)槿A盛頓向它們發(fā)出了強(qiáng)烈警告,奧巴馬總統(tǒng)還專門向澳大利亞提出了要求。而這一博弈,在英國做出申請(qǐng)加入亞投行的舉動(dòng)后發(fā)生變化,澳大利亞重新表達(dá)了希望加入的意愿。
澳大利亞總理阿博特14日表示,已注意到英國的舉動(dòng),鑒于新西蘭去年已經(jīng)加入亞投行,新加坡和印度也有意向,澳大利亞將會(huì)在數(shù)周內(nèi)決定是否加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。
阿博特稱,“澳大利亞的立場(chǎng)一直是樂于參加真正的多邊機(jī)構(gòu),例如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等。我們正在謹(jǐn)慎評(píng)估,并將會(huì)在下周或之后作出決定是否加入亞投行?!彼M鄧野廊斩寄軈⑴c其中。
美國:學(xué)者呼吁放下“面子”
美國外交學(xué)會(huì)資深研究員、亞洲研究部主任伊麗莎白·伊科諾米撰文說,事實(shí)證明,奧巴馬向盟友施壓,要求對(duì)方不加入亞投行的策略失敗。
她認(rèn)為,投入更多政治資本游說其他國家遠(yuǎn)離亞投行“沒有意義”。
伊科諾米呼吁美國加入亞投行。她寫道,美國加入亞投行,既有助提升這一機(jī)構(gòu)的管理水平,同樣可以在機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)揮“糾偏”作用。另外,美國加入可以確保亞投行投融資過程中,美國企業(yè)可以獲得公平競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)。
她說,如果美國一時(shí)放不下“面子”,可以先公開承認(rèn)亞投行能為亞洲提供急需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,然后迅速與澳大利亞、韓國和日本商定加入亞投行的共同準(zhǔn)則。
伊科諾米說,美國當(dāng)然還有另一個(gè)選擇,就是不要再管亞投行這件事,也不要再向其他國家施加壓力,順其自然。
英國宣布正式申請(qǐng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,似乎為美國試圖孤立亞投行的策略撕開一條口子。
美國國會(huì)山網(wǎng)站一篇博文寫道,英國帶頭加入亞投行可能對(duì)西方領(lǐng)導(dǎo)力和影響力產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性影響。
文章說,世界領(lǐng)導(dǎo)人無視美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬的存在,似乎他是“缺席的人”,戲謔奧巴馬重返亞洲戰(zhàn)略“應(yīng)到此為止”。
美國布魯金斯學(xué)會(huì)的托馬斯·萊特認(rèn)為,美國對(duì)待亞投行的策略“混亂且矛盾”,“展望今后,美國需摒棄蓄意阻撓,拿出更好策略應(yīng)對(duì)中國頗具競(jìng)爭力的經(jīng)濟(jì)外交”。
美國今后調(diào)整對(duì)華外交政策需從長計(jì)議?,F(xiàn)實(shí)問題是,美國是否要放下“面子”,與盟友一道加入亞投行。
英媒:呼吁美國加入亞投行
英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站周二刊發(fā)評(píng)論文章稱,美國阻止亞投行的努力是短視和虛偽的。美國應(yīng)該調(diào)轉(zhuǎn)方向,像英國以及美國的其他盟友那樣明智地選擇接受中國的邀請(qǐng)、加入亞投行。
《金融時(shí)報(bào)》稱,亞投行問題代表著中美競(jìng)爭中的新沖突。為爭奪21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者的寶座,中美之間不可避免地會(huì)相互競(jìng)爭。作為現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)者,美國自然希望中國支持美國70年來一直領(lǐng)導(dǎo)的國際規(guī)則和國際機(jī)構(gòu)。而作為一個(gè)崛起中的強(qiáng)國,中國自然想挑戰(zhàn)自己未曾參與建立的現(xiàn)狀,并開始自行打造一個(gè)修正過的秩序。
而目前看來,現(xiàn)有機(jī)構(gòu)難以滿足亞洲基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)投資需求,新的競(jìng)爭有助于開發(fā)貸款的發(fā)放。對(duì)透明度、采購和反腐標(biāo)準(zhǔn)倒退的擔(dān)憂是合理的,但解決這些問題的方法是加入該機(jī)構(gòu),從內(nèi)部實(shí)現(xiàn)變革;所謂在外面挑毛病會(huì)更加有效的說法純屬無稽之談。
(本報(bào)綜合報(bào)道)