原標(biāo)題：財(cái)政部專家:中國(guó)人擔(dān)任亞投行首任行長(zhǎng)順理成章

　　財(cái)政部亞太中心副主任周強(qiáng)武

　　原標(biāo)題：獨(dú)家專訪財(cái)政部亞太中心副主任周強(qiáng)武 解讀亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)加入背后的故事

　　國(guó)際在線消息（記者 李曉萍）：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行意向創(chuàng)始成員國(guó)的名單終于出爐，財(cái)政部15日下午四點(diǎn)左右公布的消息顯示，意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量共有57個(gè)，其中域內(nèi)國(guó)家37個(gè)、域外國(guó)家20個(gè)，涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲等五大洲。

　　財(cái)政部亞太中心副主任周強(qiáng)武今天接受記者李曉萍的獨(dú)家專訪，解讀亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)背后的故事。周強(qiáng)武曾經(jīng)在中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)和中國(guó)駐世界銀行執(zhí)行董事辦公室工作過，熟悉國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)的運(yùn)作規(guī)則，也比較了解亞投行的籌建過程。

　　亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)擴(kuò)容　情理之中意料之外

　　周強(qiáng)武認(rèn)為，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)達(dá)到目前這個(gè)數(shù)目，是情理之中又在意料之外?！拔覀冏鳛閯?chuàng)始方，當(dāng)時(shí)我們預(yù)計(jì)到會(huì)有不少國(guó)家支持我們這個(gè)倡議，但是我們沒有想到是這么多的數(shù)量。情理之中是說，亞投行的目標(biāo)和宗旨理念是符合亞洲等多數(shù)國(guó)家的實(shí)際需要和利益的。域內(nèi)外大量國(guó)家加入，表明他們認(rèn)可我們的理念。同時(shí)他們從自身利益出發(fā)，踴躍參加，也是順勢(shì)而為，這么多創(chuàng)始成員對(duì)亞投行發(fā)展大有好處，符合我們當(dāng)初設(shè)計(jì)的高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化的目標(biāo)?！?/p>

　　至于預(yù)期之外，周強(qiáng)武認(rèn)為，所有金磚五國(guó)都已經(jīng)成為亞投行創(chuàng)始成員非常難得，說明金磚國(guó)家同是發(fā)展中大國(guó)，大家志同道合。他套用中國(guó)古話說，“志合者，不以山海為遠(yuǎn)，我想，這為我們金磚銀行的建立和發(fā)展打下非常好的基礎(chǔ)?！?/p>

　　亞投行執(zhí)行董事席位設(shè)計(jì)將根據(jù)實(shí)際需要由成員國(guó)共同決定 根據(jù)目前規(guī)?；?qū)⒃O(shè)12個(gè)席位

　　在成員多了之后，周強(qiáng)武認(rèn)為，執(zhí)行董事席位設(shè)計(jì)會(huì)有所不同?，F(xiàn)有的全球或者區(qū)域性的開發(fā)機(jī)構(gòu)執(zhí)行董事席位數(shù)目都是根據(jù)實(shí)際需要或者規(guī)模大小設(shè)定。世界銀行目前有25個(gè)，亞洲開發(fā)銀行有12個(gè)，包括9個(gè)域內(nèi)的和3個(gè)域外的。

　　亞投行的執(zhí)行董事席位問題，目前還在進(jìn)一步討論，將會(huì)考慮成員數(shù)量和實(shí)際需要，由成員國(guó)共同決定。周強(qiáng)武說，“執(zhí)行董事席位不能太多也不會(huì)太少，應(yīng)該兼顧代表性和效率兩個(gè)原則的平衡，也許12個(gè)是眼前這個(gè)規(guī)?？梢詤⒖嫉臄?shù)據(jù)?！?/p>

　　根據(jù)早前達(dá)成的協(xié)議，域外約占亞投行25％到30％的權(quán)重，域內(nèi)會(huì)占70％到75％，同屬一個(gè)區(qū)域的國(guó)家也不會(huì)按照加入先后順序，而是按照各自ＧＤＰ規(guī)模來分配不同的權(quán)重。

　　而對(duì)于中國(guó)將在其中占有的分量，周強(qiáng)武認(rèn)為需要磋商，“根據(jù)中國(guó)ＧＤＰ權(quán)重，作為域內(nèi)最大的一個(gè)成員體和最大經(jīng)濟(jì)權(quán)重，中國(guó)占有一定的比較高的份額是自然而然的事情。”

　　歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家加入對(duì)亞投行正面影響多

　　在此次公布的名單中，英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、瑞士等歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)量不少，此前有言論擔(dān)憂這些國(guó)家加入會(huì)有一些負(fù)面影響。在周強(qiáng)武看來，歐洲國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家加入，對(duì)亞投行正面影響多，對(duì)于亞投行獲得3Ａ評(píng)級(jí)是個(gè)利好。如果獲得3Ａ評(píng)級(jí)，將可以從國(guó)際資本市場(chǎng)以較低的成本籌集更多資金，成本越低對(duì)機(jī)構(gòu)發(fā)展越有好處，最大的受益者是受援國(guó)本身。

　　同時(shí)，由于上述歐洲國(guó)家深諳國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)規(guī)則并且參與實(shí)際運(yùn)作，法國(guó)在歷史上就曾經(jīng)獲得第一筆世行援助，他們的加入對(duì)豐富亞投行的政策制定和理念創(chuàng)新有正面意義。至于弊端，周強(qiáng)武認(rèn)為，“成員多了，觀點(diǎn)就會(huì)多，對(duì)形成一個(gè)統(tǒng)一的立場(chǎng)或者制度會(huì)帶來一定挑戰(zhàn)，但是我相信大家既然是志同道合的結(jié)合體，會(huì)本著求大同存小異的態(tài)度，不會(huì)給亞投行帶來根本性問題。”　

　　亞投行首任行長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定比較一致　若中國(guó)人擔(dān)任首任行長(zhǎng)也是順理成章

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌表示，亞投行將根據(jù)公開、透明、擇優(yōu)的原則選聘行長(zhǎng)和高層管理人員。根據(jù)現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的通行做法，亞投行將在正式成立后召開部長(zhǎng)級(jí)理事會(huì)任命首任行長(zhǎng)。

　　周強(qiáng)武說，這個(gè)情況的確目前還在討論中，也有充足時(shí)間對(duì)行長(zhǎng)人選和最高管理層進(jìn)行討論和遴選。至于首任行長(zhǎng)是否是中國(guó)人，他認(rèn)為，“按照規(guī)則選定是最重要的。據(jù)我觀察，中國(guó)有不少符合行長(zhǎng)條件的人選，再加上中國(guó)在現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員中的特別地位，這個(gè)主要指的就是我們ＧＤＰ權(quán)重是比較大的，最終中國(guó)人擔(dān)任第一任行長(zhǎng)是順理成章的。”他還特別強(qiáng)調(diào)，亞投行首任行長(zhǎng)人選最終是由亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)首先通過選評(píng)規(guī)則選出來的，標(biāo)準(zhǔn)一定是具有國(guó)際化視野、深諳國(guó)際多邊游戲規(guī)則、曾經(jīng)在多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)有工作經(jīng)歷的資深人士。周強(qiáng)武說，“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大家有比較一致的看法。”

　　在意向創(chuàng)始成員國(guó)“招募”結(jié)束之后，財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌也表示，今后仍會(huì)繼續(xù)吸收新成員加入。各方在今后的章程談判和磋商中，將就吸收新成員的程序和規(guī)則等作出安排。