原標題:福建自貿(mào)區(qū)機制創(chuàng)新項目多
四月二十二日,李克強總理來到福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)考察。
簡政放權(quán)提高效率
“企業(yè)注冊3小時辦結(jié),這是平潭獨創(chuàng)的一項舉措?!逼教镀瑓^(qū)行政服務(wù)中心主任卓華彬說?!案焖佟背蔀槠教镀髽I(yè)最直觀的感受,“更便捷”則是廈門釋放的政策紅利。
3月26日,福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)率先試行“一照一號”登記制度?!皩⒃瓉碛墒袌霰O(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、國地稅3個部門分別審批發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證進行整合,統(tǒng)一發(fā)放營業(yè)執(zhí)照?!弊再Q(mào)區(qū)有關(guān)負責人介紹,“一照一號”登記制度的實行,大大簡化了審批環(huán)節(jié),最大限度地減輕企業(yè)負擔。
“3小時辦結(jié)”的快速與“一照一號”的便利,折射的正是福建自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的不懈努力。4月21日福建自貿(mào)區(qū)掛牌當天,22項自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新舉措出爐,至此,福建自貿(mào)區(qū)標志性改革措施已達30項。
對臺優(yōu)勢更加明顯
翻看福建自貿(mào)區(qū)的實施方案,“率先推進與臺灣地區(qū)投資貿(mào)易自由化”“推動兩岸金融合作先行先試”等,被明確列入自貿(mào)區(qū)的“任務(wù)清單”,帶有鮮明的對臺特色。
福州片區(qū)在建設(shè)先進制造業(yè)基地上探索合作新模式,著眼打通臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對接通道,打造兩岸服務(wù)貿(mào)易示范區(qū);廈門片區(qū)實施涵蓋東南國際航運中心海滄港區(qū)和兩岸貿(mào)易中心核心區(qū);平潭片區(qū)進一步培育臺灣免稅商品市場,培育平潭至臺灣本島的海上直航航線,率先試行臺車入閩常態(tài)化,著力打造“閩臺一日生活圈”……
福建自貿(mào)區(qū)有關(guān)負責人表示,根據(jù)總體實施方案,福建自貿(mào)區(qū)已確立88項機制創(chuàng)新試驗項目,其中對臺項目20項,確立98項擴大開放試驗項目,其中62項僅對臺開放。
分批推廣創(chuàng)新舉措
福建自貿(mào)區(qū)日前通報3個片區(qū)先行先試階段性創(chuàng)新成果。其中,全國首創(chuàng)18項、復制并拓展4項、復制9項。目前,復制推廣方案正在研究制訂,將分批、分期推廣這些創(chuàng)新舉措。
全國首創(chuàng)18項舉措包括企業(yè)設(shè)立實行“一表申報”制度;企業(yè)注冊實行“一照一碼”登記制度;實行商事主體名稱“自助查重、自主選用”制度;實行企業(yè)聯(lián)絡(luò)地址登記制度;試點推行“一掌通”移動稅務(wù)平臺;對臺小額商品交易市場內(nèi)進口原產(chǎn)臺灣藥品等簡化審批手續(xù),快驗快放;大力支持發(fā)展非銀行金融業(yè)務(wù)和對臺離岸業(yè)務(wù);企業(yè)設(shè)立實行“一章審批、印章即刻、當日辦結(jié)”的服務(wù)模式;除國家禁止、限制進口的商品外,區(qū)內(nèi)進口原產(chǎn)于臺灣的工業(yè)品簡化手續(xù),對平潭與臺灣之間進出口商品原則上不實施檢驗,檢驗檢疫部門加強事后監(jiān)管;對臺灣地區(qū)輸入?yún)^(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、食品等試行快速檢驗檢疫模式;對臺企試行“臺商協(xié)會總擔保制度”;平潭對臺小額商品交易市場試行“先放行、后報關(guān)”模式;對臺灣進口水果實施“邊抽樣檢驗,邊上架銷售”模式;允許臺灣地區(qū)機動車在臨時牌照有效期內(nèi)多次自由進出平潭;采信臺灣認證認可結(jié)果和檢驗檢測結(jié)果;打造兩岸移動互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟,創(chuàng)新兩岸冷鏈物流市場合作機制;授予福建檢驗檢疫局審批平潭進口臺灣水生動物檢疫;對原產(chǎn)于臺灣的預包裝食品、化妝品實施“快審快核”的審核模式。