制圖 高翔

　　原標(biāo)題：社保繳費(fèi)隨平均工資上調(diào) 你的收入“被下降”了嗎？四川：月薪低于1791元才會(huì)受影響

　　隨著全國(guó)各地平均工資的出爐，多地調(diào)整了新的社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。伴隨著平均工資的上漲，各地社保繳費(fèi)基數(shù)也同步上漲，不少網(wǎng)友高呼，到手收入“被下降”了，答案屬實(shí)嗎？

　　2014年四川省城鎮(zhèn)非私營(yíng)企業(yè)職工平均工資53722元，2015年最低繳費(fèi)基數(shù)為每月1791元?！爸挥袉挝粎⒈Ｂ毠ぴ鹿べY收入低于1791元的，才會(huì)因?yàn)槔U費(fèi)影響當(dāng)期實(shí)際收入?！?8日，省內(nèi)一位社保界專業(yè)人士告訴記者，這個(gè)群體估計(jì)在10%以下。

　　針對(duì)低收入人群“被下降”的情況，四川省政協(xié)委員曾文忠建議，社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整，這樣一來(lái)，可以避免在社?；鶖?shù)上調(diào)后，低收入者實(shí)際到手收入減少的情況。

　　觀點(diǎn)

　　月入1791元以下 收入“被下降”

　　18日，四川省內(nèi)一位社保界專業(yè)人士匿名接受了華西都市報(bào)記者的采訪，他坦誠(chéng)相告：社會(huì)平均工資提高后，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)會(huì)跟著提高。在這種情況下，低收入群體確實(shí)是被影響群體，他們的實(shí)際收入會(huì)下降。

　　他以數(shù)據(jù)為例，2014年四川省城鎮(zhèn)非私營(yíng)企業(yè)職工平均工資53722元，2015年最低繳費(fèi)基數(shù)為每月1791元。“只有單位參保職工月工資收入低于1791元的，才會(huì)因?yàn)槔U費(fèi)影響當(dāng)期實(shí)際收入?！彼f(shuō)，這個(gè)群體估計(jì)在10%以下。

　　“我不完全贊同他的觀點(diǎn)?！绷硪晃煌瑯硬辉妇呙膶I(yè)人士說(shuō)，要從面上看待問(wèn)題，不能太局限于個(gè)體。他認(rèn)為，前者的觀點(diǎn)應(yīng)該加一個(gè)前提條件：低收入者的收入在保持穩(wěn)定或進(jìn)一步降低沒(méi)增長(zhǎng)的情況下。

　　【具體案例】

　　年近40的朱女士，在成都一家事業(yè)單位從事保潔工作。她認(rèn)為，自己近兩年一直在“被下降”?！斑@幾年來(lái)，社保繳費(fèi)一直都在上調(diào)，但我工資3年來(lái)都沒(méi)有大的調(diào)整，每年近3萬(wàn)元，達(dá)不到平均工資。和以前相比，我拿到手的收入一直在下降，一個(gè)月拿到手就1500。每次社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，就少拿幾十元錢?！?/p>

　　選擇

　　社平工資40%以上 繳費(fèi)不受影響

　　對(duì)于大多數(shù)人而言，“被下降”或許是誤讀。

　　該匿名人士說(shuō)，為了減輕參保者的負(fù)擔(dān)，四川省從2014年開始，將最低繳費(fèi)工資基數(shù)由60%下調(diào)為40%。記者從四川省人社廳相關(guān)文件中了解到，四川省對(duì)參保人員提供了好幾個(gè)繳費(fèi)檔次供選擇。

　　比如，某地2014年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)體參保人員繳費(fèi)額分為七個(gè)繳費(fèi)檔次：一檔(40%)全年繳費(fèi)額為3921.60元、二檔(50%)全年繳費(fèi)額為4903.20元、三檔(60%)全年繳費(fèi)額為5882.40元、四檔(70%)全年繳費(fèi)額為6864元、五檔(80%)全年繳費(fèi)額為7843.20元、六檔(90%)全年繳費(fèi)額為8824.80元、七檔(100%)全年繳費(fèi)額為9804元。

　　“我省的政策彈性空間很大，有利于參保對(duì)象根據(jù)實(shí)際收入情況自由選擇?！痹撃涿耸空f(shuō)，四川省的政策是對(duì)單位職工按收入作為繳費(fèi)工資基數(shù)，如果職工的實(shí)際工資收入低于社會(huì)平均工資40%的按40% 保 底 ，高 于 300% 的 按300%封頂；另外，對(duì)于個(gè)體參保人員按省平工資的40%—300%選擇繳費(fèi)基數(shù)?！耙虼?，對(duì)于絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，還是根據(jù)他們的實(shí)際收入在繳費(fèi)。”他說(shuō)，換句話說(shuō)，收入在社會(huì)平均工資40%以上的參保對(duì)象不會(huì)受到影響。

　　【具體案例】

　　29歲的于先生在建筑行業(yè)工作，從事房地產(chǎn)開發(fā)建筑設(shè)計(jì)。他認(rèn)為，社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他影響不大?！拔以率杖虢f(wàn)元，加上獎(jiǎng)金，年薪有10多萬(wàn)，屬于根據(jù)實(shí)際收入繳費(fèi)的行列。我們這個(gè)行業(yè)基本月薪都在5000左右，年收入基本高過(guò)平均工資，受社保繳費(fèi)調(diào)整的影響小?！蓖瑫r(shí)，于先生認(rèn)為，大部分市民收入都在平均工資的40—300%之間，受社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整不大。

　　熱議

　　社平工資提高 利好退休人員

　　“社會(huì)平均工資一公布，我們的社保繳費(fèi)基數(shù)就會(huì)跟著從當(dāng)年一月一日起調(diào)整?！币晃簧绫I(yè)界人士說(shuō)，歷年公布的法定數(shù)據(jù)都會(huì)引發(fā)公眾的熱議，感嘆被平均。在他看來(lái)，統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)是法定的，社保機(jī)構(gòu)只能使用法定數(shù)據(jù)。怎樣讓數(shù)據(jù)跟老百姓感受更接近？他建議國(guó)家調(diào)整相關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑。

　　不過(guò)，他指出社平工資上漲后，對(duì)退休人員來(lái)說(shuō)是個(gè)利好消息。因?yàn)槭∑焦べY是計(jì)算基本養(yǎng)老金的重要基數(shù)，它的增長(zhǎng)幅度，直接影響次年新退休人員基本養(yǎng)老金增長(zhǎng)幅度。

　　怎樣確保低收入者不受影響？這位人士建議：政府采取提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、制定工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線等措施，引導(dǎo)用人單位提高職工工資收入。

　　【具體案例】

　　例如，瀘州市按照國(guó)家和四川省的政策，從2015年1月起，為28.9萬(wàn)名企業(yè)退休人員增加了基本養(yǎng)老金，人均增加182.3元，月均養(yǎng)老金由1494.6元上漲到1676.9元。

　　專家呼吁

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)與社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同步調(diào)整

　　“平均工資上漲后，社保繳費(fèi)基準(zhǔn)應(yīng)該隨之增長(zhǎng)的?！睂?duì)此，四川省政協(xié)委員、四川法制宣傳協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾文忠認(rèn)為，這可以理解，但應(yīng)該考慮到低收入群體的“被下降”現(xiàn)象。

　　“雖然低收入群體比例并不高，但會(huì)切實(shí)影響到其收入，更應(yīng)該得到關(guān)注。目前，最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時(shí)間與社保繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)的時(shí)間并不一致，我注意到，最低工資上調(diào)大約是7月，但社保繳費(fèi)基數(shù)上調(diào)卻是在年初，這樣，就有將近半年的時(shí)間差，從而造成了社保繳費(fèi)基數(shù)上漲后，低收入人群拿到手的收入反更低了的情況?！?/p>

　　曾文忠說(shuō)，針對(duì)“半年時(shí)間差造成的被下降”現(xiàn)象，他呼吁社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。這樣一來(lái)，可以避免在社保基數(shù)上調(diào)后，低收入者實(shí)際到手收入減少的情況。華西都市報(bào)記者席秦嶺張路延 雷倢