原標題:經(jīng)濟學家張其佐:取消存貸比改革效果將逐步釋放
6月24日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案(草案)》,刪除貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規(guī)定。經(jīng)濟學家張其佐在接受新華網(wǎng)記者采訪時表示,取消銀行存貸比指標意義重大,其改革顯著效果將會逐步釋放出來。
張其佐解釋,取消存貸比無論對于金融改革還是支持實體經(jīng)濟都具有重要意義。首先,符合國際金融慣例。取消存貸比指標是重要的金融監(jiān)管改革。在我國今年5月推出存款保險制度,增強了商業(yè)銀行風險和穩(wěn)定意識的背景下,取消存貸比有利于商業(yè)銀行在表內(nèi)信貸資產(chǎn)的配置,有利于防止存款嚴重流失,有利于降低銀行負債成本。表明我國銀行業(yè)與國際金融監(jiān)管和市場化接軌,可充分發(fā)揮市場主體商業(yè)銀行在資金配置中起決定性作用。
二是有利于支持實體經(jīng)濟和穩(wěn)增長。據(jù)測算可降低企業(yè)融資成本0.5-1個百分點,可釋放1萬億左右流動性,可能比1-2次較大的央行降息降準的效果要大要好。銀行業(yè)將會有近7萬億可貸資金,特別有利于打通完善金融傳導機制,增強金融機構(gòu)擴大"三農(nóng)"、小微企業(yè)等貸款能力。
三是有利于關(guān)閉影子銀行風險隱患"邪門",為銀行信貸投放開了"正門"。過去在存貸比考核下,使巨額存量信貸資源無法通過正常的信貸渠道發(fā)放,影子銀行就乘機規(guī)避監(jiān)管實質(zhì)上是變相的高利貸,暗藏著系統(tǒng)性金融風險。
四是并不意味削弱對銀行的監(jiān)管約束。取消存貸比后,會引入新的巴塞爾三關(guān)于流動性覆蓋率(LCR)和凈穩(wěn)定融資比例等國際金融監(jiān)管新規(guī)。同時,目前商業(yè)銀行仍要上繳央行準備金和超額準備金,并有貸款規(guī)模限制等約束。由此看,取消存貸比不是取消約束,而是會強化對商業(yè)銀行的監(jiān)管。