中國保監(jiān)會日前決定在保險機(jī)構(gòu)開展員工持股計劃，并放寬保險資管和專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險公司的員工持股比例，意在讓員工分享公司發(fā)展成果，提高其勞動積極性，提升公司凝聚力和行業(yè)競爭力。

　　日前，中國保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于保險機(jī)構(gòu)開展員工持股計劃有關(guān)事項的通知》，明確保險機(jī)構(gòu)開展員工持股計劃有關(guān)事項。

　　據(jù)了解，保險機(jī)構(gòu)員工持股計劃是指保險機(jī)構(gòu)根據(jù)員工意愿，經(jīng)公司自主決定，通過合法方式使員工獲得本公司股權(quán)并長期持有，股權(quán)收益按約定分配給員工的制度安排。此次《通知》對保險機(jī)構(gòu)員工持股方面有何新的規(guī)定，對保險行業(yè)發(fā)展有何意義？

　　創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)條件放寬

　　《通知》規(guī)定，員工持股計劃所持有的全部有效股份或出資累計不得超過公司股本或注冊資本總額的10%，且不得成為公司最大股權(quán)持有者，不得改變公司控制權(quán)。董事會應(yīng)當(dāng)就員工持股計劃對公司控制權(quán)的影響進(jìn)行評估。單個員工所獲股份或出資累計不得超過公司股本或注冊資本總額的1%。而保險資產(chǎn)管理公司及專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險公司等創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)員工持股計劃所持有的全部有效股份或出資，累計不得超過公司股本或注冊資本總額的25%，單個員工所獲股份或出資累計不得超過公司股本或注冊資本總額的5%。

　　資管和互聯(lián)網(wǎng)公司的持股比例何以放寬？據(jù)介紹，這也是監(jiān)管層此次工作重點推動的方面?！氨ｋU行業(yè)是高密度人才相關(guān)的行業(yè)，其中屬資管和互聯(lián)網(wǎng)公司這方面特征最為明顯。比如，資管公司如果能吸引到高端的理財師，將對公司發(fā)展的意義重大；同理，互聯(lián)網(wǎng)公司具有員工持股計劃的天然需求，所以希望給予這2類公司更多的機(jī)會，以吸引更多專業(yè)人才到保險行業(yè)里來，讓核心人才在保險行業(yè)里生根發(fā)芽。”保監(jiān)會發(fā)展改革部副主任何肖鋒介紹。

　　為支持創(chuàng)新，根據(jù)資管行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的人力資源管理特點，《通知》規(guī)定保險資產(chǎn)管理公司及專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險公司等創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)可以不受經(jīng)營年限等條件的限制。

　　多元化持股分散風(fēng)險

　　為防范風(fēng)險，《通知》對員工持股計劃的要素也作了具體規(guī)定，主要包括參加對象、資金來源、股權(quán)來源和認(rèn)購價格、持股比例、持股方式和持股期限，及期限屆滿后的權(quán)益處置方式。

　　比如，持股方式方面，持股員工可成立公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或通過資產(chǎn)管理計劃等方式持有公司股權(quán)。員工持股企業(yè)應(yīng)主要從事員工所持股權(quán)的管理，不得從事其他經(jīng)營性活動。也就是說，員工持股計劃管理方應(yīng)當(dāng)對員工持股計劃的股權(quán)、資金進(jìn)行專戶管理。員工持股計劃持有的股權(quán)、資金為委托財產(chǎn)，管理方不得將委托財產(chǎn)歸入其固有財產(chǎn)。管理方因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的，委托財產(chǎn)不屬于其清算財產(chǎn)。

　　“持股方式上提供多元化的選擇，一方面是為了分散風(fēng)險的考慮，另一方面是基于靈活性和稅負(fù)的考慮，用不同的組織方式來管理的話，稅負(fù)上可能有較大差別。比如，采用公司制將涉及雙重稅負(fù)，但是公司制在管理上會有更嚴(yán)格的制度安排，有利于風(fēng)險防控?！睂Υ耍瑯I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，監(jiān)管層也是希望給予企業(yè)更多的選擇。

　　《通知》還對員工持股計劃實施主體的資質(zhì)做了相應(yīng)規(guī)定，主要要求公司具備一定經(jīng)營基礎(chǔ)，公司治理結(jié)構(gòu)、薪酬體系及財務(wù)狀況較為穩(wěn)健，相應(yīng)監(jiān)管指標(biāo)達(dá)到要求等，進(jìn)而從源頭上控制風(fēng)險。

　　提升公司凝聚力

　　事實上，早在2010年相關(guān)部門曾就此展開過討論，當(dāng)時保監(jiān)會也批準(zhǔn)了平安、中華聯(lián)合等一些保險公司開展員工持股計劃，現(xiàn)在部分公司依然在推行?！爱?dāng)時也出現(xiàn)了一些問題，比如全員持股可能會導(dǎo)致財富的大量增長，說明制度設(shè)計還有不成熟的地方，如今對其進(jìn)行了進(jìn)一步的研究和規(guī)范?！焙涡やh說。

　　“保險業(yè)人員流動性大，頻繁跳槽、惡意挖角現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響保險公司穩(wěn)健經(jīng)營?！焙涡やh表示。

　　保監(jiān)會明確，開展員工持股，意在讓員工分享公司發(fā)展成果，提高其勞動積極性，提升公司凝聚力和行業(yè)競爭力。業(yè)內(nèi)人士表示，員工持股計劃是現(xiàn)代企業(yè)管理的有效工具，而保險業(yè)作為人才密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，更是迫切需要通過員工持股建立利益共享機(jī)制，提升保險公司經(jīng)營效率和綜合實力。

　　此外，從《通知》可以看出，很多制度安排都為了讓企業(yè)有更大的自主權(quán)。“是否開展員工持股計劃完全是基于公司自己的意愿，監(jiān)管機(jī)構(gòu)只是給予支持和指導(dǎo)，希望這個文件對原來一些不清楚的地方或疑惑做一次強(qiáng)調(diào)和理清，可以讓大家更加規(guī)范。”何肖鋒說。