美國《華爾街日報》網(wǎng)站8月31刊登題為《中國消費如何重要》一文,作者為美國卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員、世界銀行中國業(yè)務(wù)局前局長黃育川。文章稱,隨著中國經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩,許多觀察家為結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有取得多少進展這一事實而嘆息。這些人堅持認為中國經(jīng)濟應(yīng)更快地轉(zhuǎn)向“消費驅(qū)動型”增長。他們堅稱,只有消費增長更強勁,經(jīng)濟放緩的趨勢才可能被抑制,甚至扭轉(zhuǎn)。
文章稱,不過這種思維背后的邏輯是誤導性的。一個國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是隨投資和生產(chǎn)力的提高而增加,與勞動力增加有關(guān)的程度較小。消費并不推動經(jīng)濟增長。它是經(jīng)濟增長的結(jié)果。
譬如,居民消費在中國經(jīng)濟中的占比約為35%——在所有重要經(jīng)濟體中比例最低。然而,在過去十年里,剔除通脹因素后,中國的人均消費實際提高了約8%到9%——比任何其它發(fā)達經(jīng)濟體快了好幾倍,而且是發(fā)展中國家平均水平的兩倍。不過它也不可能再進一步增加。隨著經(jīng)濟增長放緩,其消費更有可能下降。
重要的是消費增長隨時間最大化,而不是近期內(nèi)其在GDP中的占比。
許多分析家把中國經(jīng)濟增長不平衡歸因于利率和匯率的扭曲,認為它們抑制了消費,導致過度投資。不過消費在GDP中占比下降實際上是一個基本成功的城市工業(yè)化進程的結(jié)果。
經(jīng)濟學家阿瑟·劉易斯證明了在不斷增加的投資的補充下,過剩勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟如何導致經(jīng)濟快速但失衡的增長。勞動力從勞動密集型活動向資本密集型城市工業(yè)活動的轉(zhuǎn)移可以提高企業(yè)及企業(yè)家獲利的比例。但是,正如有些人所辯稱的,這不需要以犧牲勞動者的利益為代價,因為勞動者現(xiàn)在的收入和消費比他們過去多了好幾倍。國家也從生產(chǎn)率提高和GDP快速增長中受益。
文章稱,中國不平衡的經(jīng)濟增長也是幾十年前走類似的工業(yè)化道路的其它東亞經(jīng)濟體的寫照。日本、韓國和臺灣地區(qū)在觸底前的幾十年,消費在GDP中占比下降了20到30個百分點,收入?yún)s達到了高水平。在這些國家中,雖然擴大但短暫的不平衡與高增長率有關(guān),但這使得它們得以避開了中等收入陷阱,并最終向較均衡的成熟經(jīng)濟體轉(zhuǎn)變。
曲解中國經(jīng)濟增長失衡的原因可能導致錯誤的政策處方。當把注意力重點放在短期需求不足上時,消費的增長就很重要。由于投資大幅減少,全球貿(mào)易低迷,中國——象當今其它各國一樣——出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。但這是一個周期性的問題,而非長期經(jīng)濟增長的問題。
事實上,隨著城市化步伐放慢,勞動較密集的服務(wù)業(yè)增長一直快于工業(yè),消費在GDP中的占比過去幾年略有增加。這種轉(zhuǎn)變中的某些部分并不值得喝彩,因為其部分是增長放緩的結(jié)果。但有些部分則是期望的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
文章稱,現(xiàn)在的挑戰(zhàn)是通過改革提高生產(chǎn)力,以便能夠保持適度快速的經(jīng)濟增長和個人消費的不斷提高。無論GDP中消費占比上升還是下降,都是免不了的,不應(yīng)將其視為一個不依賴其它因素的目標。
文章認為,幸而有許多中國可以——通過正確的改革——加以利用的促進經(jīng)濟增長的可能性。一個更有效的城市化進程就是這樣的一個選擇。現(xiàn)行政策鼓勵勞動力向小城市流動,限制流向大城市。然而,正是中國的大城市生產(chǎn)率才更高。因此,一個促進它們發(fā)展、更多由市場驅(qū)動的城市化戰(zhàn)略會更加有效。
文章稱,由于在中國進入一些重要服務(wù)行業(yè)——譬如金融、衛(wèi)生健康和通信——的壁壘極具限制性,所以實行另一項急需的改革會使得私人投資者經(jīng)營這些行業(yè)變得更容易。
文章稱,這樣的改革會提高投資回報,并使保持更可持續(xù)的7%的經(jīng)濟增長率成為可能。而反過來這會刺激消費快速增長。(編譯/宋彩萍)
日本沖繩一家商場為吸引中國游客購物,貼出可以使用銀聯(lián)卡消費的標識。(資料圖片)