9月23日，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，會(huì)議部署加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場建設(shè)，補(bǔ)公共服務(wù)短板，促進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需惠民生。會(huì)議召開背后，是充電樁推廣速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新能源車步伐。數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)12.35萬輛，同比增長3倍。截至8月底，全國新能源車保有量約為24萬輛。但是，同期全國充電樁數(shù)僅為3萬個(gè)，即，8輛新能源車才擁有1個(gè)充電樁，缺口巨大。根據(jù)規(guī)劃，至2020年，新能源車要達(dá)到500萬輛。為此匹配的充換電站為1.2萬個(gè)，充電樁450萬個(gè)，配比接近1∶1。
今年新能源車銷量呈幾何倍數(shù)增長，讓市場看到實(shí)現(xiàn)2020年500萬輛規(guī)劃的可能，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)前提是，充電設(shè)施建設(shè)能滿足使用需求。中國已是全球最大新能源車國家，新能源車數(shù)量和充電樁之間的比例多少為合適，在全球范圍內(nèi)，沒有可參照對(duì)象。但鑒于新能源車充電時(shí)間長，對(duì)充電設(shè)施要求，會(huì)明顯高于傳統(tǒng)汽車。新能源車和充電設(shè)施配比需達(dá)成或接近1∶1。
2020年450萬個(gè)充電樁，意味著未來五年，每年需新增充電樁數(shù)90萬個(gè)。按照充電樁均價(jià)2萬元/個(gè)，充電站300萬元/座估算，直接市場規(guī)模將達(dá)到1240億元。僅靠市場力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要“自上而下”的頂層設(shè)計(jì)和支持。
會(huì)議確定，新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達(dá)到100%，大型公共建筑物、公共停車場不低于10%。此前，北京和廣州要求新建小區(qū)配建充電樁比例不低于18%。從18%到100%，從一線城市擴(kuò)大到全國范圍，力度可謂空前。
會(huì)議還表態(tài)，放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、PPP等方式參與。企業(yè)和個(gè)人均可投資建設(shè)公共停車場，原則上不對(duì)泊位數(shù)量做下限要求。鼓勵(lì)個(gè)人在自有停車庫、各單位和居住區(qū)在既有停車泊位安裝充電設(shè)施。
為解決充電設(shè)施投資巨大、短時(shí)間難盈利問題。會(huì)議還明確加大財(cái)稅、金融、用地、價(jià)格等政策扶持，通過企業(yè)債券、專項(xiàng)基金等方式支持充電設(shè)施和停車場建設(shè)，制定相關(guān)收費(fèi)辦法，放開社會(huì)投資新建停車場收費(fèi)，允許充電服務(wù)企業(yè)向用戶收費(fèi)。鼓勵(lì)地方采取基金注資、投資補(bǔ)助等，拓寬企業(yè)融資渠道。(記者 周偉力)