原標(biāo)題：北京財(cái)政撥款單位將“明補(bǔ)”供暖費(fèi) 居民供暖費(fèi)不上漲
昨天，記者從北京熱力集團(tuán)召開的2015－2016供熱季新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，本周末全市1500家供暖企業(yè)完成調(diào)試準(zhǔn)備，確保11月隨時(shí)投入供暖。今年本市再次上調(diào)非居民供暖價(jià)格，但居民供暖價(jià)格不上漲，實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼。另據(jù)透露，從今冬采暖季開始，對于財(cái)政撥款的政府機(jī)關(guān)等單位實(shí)施“暗補(bǔ)改明補(bǔ)”政策，對于特困群體的補(bǔ)貼辦法也在制定當(dāng)中。
部分單位供暖費(fèi)打工資卡
從今年開始，北京市正式啟動(dòng)供暖費(fèi)的“暗補(bǔ)變明補(bǔ)”政策。據(jù)悉，2011年，北京市的政府工作報(bào)告曾明確提出，要啟動(dòng)實(shí)施“暗補(bǔ)變明補(bǔ)”政策，但該項(xiàng)政策經(jīng)過四年多的探索實(shí)踐，今年才真正開始全面啟動(dòng)。
據(jù)相關(guān)人士透露，按照計(jì)劃，“十二五”期間，北京將繼續(xù)深化供熱體制改革，實(shí)行“暗補(bǔ)變明補(bǔ)”供熱收費(fèi)制度改革。但直到2013年、2014年開始，本市才真正提出將推動(dòng)采暖費(fèi)由傳統(tǒng)的單位報(bào)銷“暗補(bǔ)”模式，變成將補(bǔ)貼直接打到工資卡中的“明補(bǔ)”方式。
昨天，北京市市政市容委供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年要推進(jìn)采暖費(fèi)補(bǔ)貼逐步由“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”，同時(shí)針對困難群體，實(shí)施采暖保障方案。
記者從多方面了解到，目前本市已經(jīng)有政府機(jī)關(guān)下發(fā)通知，明確了今年冬季不用再拿供暖發(fā)票去單位報(bào)銷供暖費(fèi)的政策，而是直接將資金發(fā)放到工資卡上。此外，有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，財(cái)政撥款的政府機(jī)關(guān)等單位實(shí)施“暗補(bǔ)變明補(bǔ)”政策，而對于特困群體的補(bǔ)貼辦法，也在制定當(dāng)中。
非居民供暖費(fèi)每平漲1元
昨天的發(fā)布會(huì)上介紹，今年非居民供暖費(fèi)價(jià)格上漲1元／平米，居民供暖費(fèi)價(jià)格不變。據(jù)悉，目前本市居民供暖價(jià)格分成四類：北京熱力集團(tuán)城市熱網(wǎng)供熱價(jià)格為24元/平米，燃煤直供供熱價(jià)格為16.5元/平米，燃煤間供供熱價(jià)格為19元/平米，天然氣、液化氣、油、電供熱價(jià)格為30元/平米。這些價(jià)格均不上漲，繼續(xù)由政府實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。
但是因?yàn)槿剂蟽r(jià)格上漲，非居民的供暖費(fèi)價(jià)格將從46元上漲到47元／平米，而非居民熱計(jì)量的價(jià)格也要上漲，計(jì)量熱價(jià)從0.3元上漲到0.32元/千瓦時(shí)，基本熱價(jià)18元/建筑平方米不變。
8支搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)對突發(fā)事故
供熱辦主任王愛民介紹，今年本市供熱面積已達(dá)7.8億平方米，比去年增加3000萬平方米，其中集中供熱面積為5.7億平方米。
今年供暖季，新建成的東北熱電中心將加入市政供熱大網(wǎng)，這標(biāo)志著四大熱電中心全部投入運(yùn)行，本市燃?xì)獠膳瘜⒄嫉?0%。據(jù)介紹，東北和西北燃?xì)鉄犭娭行?，與已經(jīng)建成的西南和東南燃?xì)鉄犭娭行囊黄穑⒎Q為北京四大燃?xì)鉄犭娭行?，是北京市熱網(wǎng)的主力支撐。
北京熱力集團(tuán)介紹，經(jīng)過測試，東北熱電中心的東北區(qū)域最低可應(yīng)對的氣溫是-7.5攝氏度，而西北熱電中心可應(yīng)對-5.7攝氏度，而近幾年的氣溫均高于這個(gè)溫度，因此不擔(dān)心出現(xiàn)故障。但東北熱電中心是首次啟用，北京熱力集團(tuán)副總經(jīng)理田金風(fēng)表示，已經(jīng)做好了應(yīng)對突發(fā)事故的準(zhǔn)備。目前安排了8支、185人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分布在中心城區(qū)的東西南北，配齊搶修設(shè)備，隨時(shí)對突發(fā)事故進(jìn)行應(yīng)急處置。
全市90多處低溫區(qū)改造
針對去年冬季部分居民區(qū)反映的溫度不達(dá)標(biāo)問題，今年熱力集團(tuán)對全市90多處低溫區(qū)的供暖設(shè)備進(jìn)行了改造，特別是松榆里、前三門大街等地段的低溫區(qū)，投入資金最多，改造力度最大，低溫現(xiàn)象基本消除，今年居民告別冰屋子。
王愛民介紹，全市完成了300多個(gè)老舊小區(qū)的供暖設(shè)備改造工程，面積超過300萬平方米，這些低溫戶將全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。此外，今年從供暖初期開始，將全面監(jiān)督供暖企業(yè)，針對居民反映較多的供暖企業(yè)不達(dá)標(biāo)的問題，政府將約談這些企業(yè)，要求確保居民室溫達(dá)標(biāo)。
針對居民關(guān)注的熱計(jì)量進(jìn)展，王愛民介紹，上個(gè)采暖季，全市共有約1.37億平方米供熱面積實(shí)行了供熱計(jì)量收費(fèi)，其中居民供熱面積5000萬平方米。今冬供熱季，實(shí)施熱計(jì)量的公建有7000萬平方米，居民住宅達(dá)到9000余萬平方米，將全部實(shí)施“多退少不補(bǔ)”的就低收費(fèi)政策。
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下周會(huì)商定供暖時(shí)間
針對今冬是否提前供熱的問題，王愛民表示，11月初的第三次天氣會(huì)商后才會(huì)有結(jié)論。氣象部門預(yù)測，今冬天氣較近30年來的平均氣溫偏高，但與前兩個(gè)采暖季相比，氣溫會(huì)相對較低。根據(jù)目前判斷，暖冬情況不會(huì)連續(xù)出現(xiàn)，近15年來有7次最低氣溫低于采暖溫度設(shè)定的最低溫度-9攝氏度，因此供熱單位要隨時(shí)迎接極端氣溫帶來的挑戰(zhàn)。
按照常規(guī)，如氣溫未達(dá)到法定供熱氣象條件但又比較冷時(shí)，醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等特殊場所可申請?zhí)崆肮幔糠謫挝凰奚針强筛鶕?jù)居民需求自行決定供暖時(shí)間。
王愛民介紹，全市1500家供暖企業(yè)將在本周末完成上水、打壓冷態(tài)試運(yùn)行等調(diào)試準(zhǔn)備，屆時(shí)將具備隨時(shí)供暖的條件。
本版采寫 京華時(shí)報(bào)記者 文靜