經(jīng)過(guò)八個(gè)多月的博弈，新一輪電改終于進(jìn)入全面實(shí)施階段。11月30日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局下發(fā)電力市場(chǎng)建設(shè)、交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行、發(fā)用電計(jì)劃有序放開(kāi)、輸配電價(jià)改革、售電側(cè)改革及規(guī)范自備電廠等六個(gè)核心配套文件，明確售電、交易機(jī)構(gòu)設(shè)立等細(xì)則。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，上述六大文件劃定了讓全社會(huì)共享改革紅利的路線圖，未來(lái)“炒電”將成為可能。在電力需求低迷、萬(wàn)億市場(chǎng)蛋糕再分羹中，電網(wǎng)公司、切入售電領(lǐng)域的發(fā)電集團(tuán)以及地方電力公司等優(yōu)勢(shì)企業(yè)將上演“龍虎斗”，受益于此，企業(yè)和社會(huì)電價(jià)將降低。
國(guó)家發(fā)改委表示，未來(lái)電改將以綜合試點(diǎn)、配售側(cè)改革試點(diǎn)、輸配電改革試點(diǎn)三種形式推進(jìn)，不會(huì)有數(shù)量限制。目前云南、貴州已被列為首批綜合試點(diǎn)，同時(shí)在深圳等七個(gè)地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，輸配電價(jià)改革將盡快覆蓋到全國(guó)?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者多方了解到，12月初發(fā)改委將批準(zhǔn)重慶、廣東作為配售電改革試點(diǎn)，湖南、蒙東、江西等地也在申請(qǐng)入圍，目前全國(guó)已有上百家售電公司成立。
建立電力市場(chǎng)被認(rèn)為是新一輪電改的重中之重。《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，未來(lái)電力市場(chǎng)體系分為區(qū)域和省（區(qū)、市）電力市場(chǎng)，與此相對(duì)應(yīng)組建“相對(duì)獨(dú)立”的電力交易機(jī)構(gòu)，采取電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制，或者電網(wǎng)企業(yè)子公司制，或者會(huì)員制等三類(lèi)組織模式，設(shè)立市場(chǎng)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究討論章程、交易和運(yùn)營(yíng)規(guī)則等工作。（下轉(zhuǎn)第二版）