圖片來源于英國《金融時報》網(wǎng)站
外媒稱,美國在與中國的貿(mào)易戰(zhàn)中開辟了一條新戰(zhàn)線——指責中國向國內(nèi)飛機制造商提供不公平的稅收減免,該跡象表明了華盛頓對中國剛剛起步的飛機制造業(yè)感到焦慮。
據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站12月9日報道,美國官員8日稱,他們提交了與北京方面進行磋商的請求,焦點是中國向國內(nèi)飛機制造商提供增值稅豁免,但不向外國制造商提供類似待遇。此舉是在世界貿(mào)易組織(WTO)提起訴訟的第一步??偛课挥谌諆?nèi)瓦的WTO是全球貿(mào)易規(guī)則的裁決機構。
歐盟和美國多年來一直圍繞旨在惠及空客(Airbus)和波音(Boeing)等飛機制造商的政府計劃在WTO角力。但是美國8日此舉標志著首次有國家針對中國的商用飛機采取行動。
目前,美國總統(tǒng)巴拉克 奧巴馬(Barack Obama)領導的行政當局日益尋求利用對中國的強硬立場作為其貿(mào)易議程的一個賣點。
報道稱,奧巴馬政府還在WTO和其他仲裁機構針對中國提起貿(mào)易案,試圖展示自己強勢捍衛(wèi)美國工人就業(yè)崗位,使其免受不公平競爭影響——此舉在國會受到歡迎。
“今天,我們采取這一行動,因為美國工人和制造商應該有一個公平競爭、以及贏得競爭的機會,”美國貿(mào)易代表邁克 弗羅曼(Mike Froman)表示。
美國聲稱,中國針對飛機制造商的稅收優(yōu)惠違反了WTO的規(guī)則,因為它對外國制造商并未一視同仁。
報道稱,進口商用飛機需要繳納17%的增值稅(VAT),而國產(chǎn)飛機卻不用。
報道稱,這在過去并不是什么大事。但近來中國飛機制造業(yè)迅速發(fā)展,正開始與波音等制造商展開競爭,特別是在中國迅速發(fā)展的支線航空市場。
美國還聲稱,中國試圖通過不按要求披露以向WTO隱瞞這項增值稅豁免?!坝绊戀Q(mào)易的法律法規(guī)的透明性是中國在WTO必須堅守的核心承諾,正如它希望其他國家所做的那樣,”弗羅曼稱。
路透社12月9日報道稱,美國8日向中國對國產(chǎn)飛機的免稅制度發(fā)起挑戰(zhàn),稱這一做法對進口飛機構成差別待遇。
美方要求與中國在世界貿(mào)易組織(WTO)就后者對中小型飛機征收的17%增值稅進行磋商。這只是整個流程的第一步,最終可能會引發(fā)貿(mào)易制裁。
美國貿(mào)易代表稱,增值稅基本上是針對進口的25公噸以下飛機征稅,而中國國產(chǎn)飛機則免交。
“中國的差別待遇和不公平的稅收政策,對美國重要的飛機制造業(yè)的工人與企業(yè)造成傷害,包括零部件供應商和中小型飛機制造商,”美國貿(mào)易代表弗羅曼在聲明中稱。
美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)調(diào)查員披露了回溯至2000年的稅收優(yōu)惠文件,并稱中國違反了WTO的透明承諾,未能向貿(mào)易伙伴公開相關監(jiān)管規(guī)定。
美國議員以及機械師與鋼鐵工人工會對這一舉措表示歡迎。兩國有60天的磋商時間,之后美國可要求成立一個小組負責處理該案。
美國一貿(mào)易官員稱,該國在過去三年中向中國出口的中小型飛機價值超過5億美元。中國對國內(nèi)制造商免稅的政策,也沖擊到了巴西航空工業(yè)公司(Embraer)以及加拿大龐巴迪(Bombardier)等其他飛機制造商所使用的美制零部件的出口。
報道稱,此舉顯示出,隨著中國進入更大型乘用機的更廣闊市場,美國也在緊盯中國的一舉一動。