14日，多位專家在出席2016網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會時(shí)表示，深化國企改革既要突出中國特色，又要堅(jiān)持市場取向，應(yīng)根據(jù)當(dāng)下國情積極穩(wěn)妥地發(fā)展混合所有制。國有企業(yè)實(shí)施供給側(cè)改革要從國企本身和國企環(huán)境兩方面著手。

　　混改應(yīng)結(jié)合中國國情

　　中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化國企改革的指導(dǎo)意見》(簡稱“指導(dǎo)意見”)，提出“到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更符合我國基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求國資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制，國有經(jīng)濟(jì)活力控制力影響力抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)?！?/p>

　　國務(wù)院國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席季曉南表示，這表明我們要穩(wěn)妥地發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)所有制。目前混合經(jīng)濟(jì)改革存在很多矛盾和問題：一是國企、民企雙方混合積極性由誰來控股；二是有限的個(gè)別民營資本怎么跟巨額的國有資本相匹配；三是民營資本和國有資本在經(jīng)營管理上存在很多差異；四是企業(yè)員工如何持股；五是資本市場如何支持；六是如何防止國資流失。

　　季曉南表示，指導(dǎo)意見是統(tǒng)領(lǐng)國企改革的綱領(lǐng)性文件，正確解讀指導(dǎo)意見以及形成共識，對正確、順利地推進(jìn)國企改革，進(jìn)一步適應(yīng)市場競爭需要十分重要?！盁o論是深化國企改革還是國企重歸市場，重點(diǎn)需要把握和處理好三個(gè)關(guān)系：一是既突出中國特色，又堅(jiān)持市場取向；二是既強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向，又務(wù)求取得實(shí)效；三是既整體規(guī)范推進(jìn)，又鼓勵積極探索?！?/p>

　　“堅(jiān)持中國特色社會主義決定國企改革要突出中國特色?！奔緯阅媳硎荆瑖蟾母镆怀鲋袊厣?，最重要是處理兩個(gè)方面問題：一是深化國企改革如何堅(jiān)持和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是深化國企改革如何堅(jiān)持和公有制的主體地位，以及國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。

　　重在解決資源錯(cuò)配

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁表示，如果國企不改革，要實(shí)現(xiàn)每年6.5%的年均增長非常困難。因而在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的背景下，中央提出了“供給側(cè)改革”。

　　張文魁指出，資源錯(cuò)配和市場扭曲嚴(yán)重拖累了經(jīng)濟(jì)增長。雖然國企創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)約為25%，國企產(chǎn)出也占GDP大概25%，但是它所造成的資源錯(cuò)配是全方位的。未來國企改革的重點(diǎn)是股權(quán)結(jié)構(gòu)的改革。建議在央企的母公司進(jìn)行混合所有制，可推選出一些試點(diǎn)來示范。對于母公司來說，只有股權(quán)具有一定程度的多元化和一定程度的分散化才能激活市場。

　　浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長史晉川表示，國企本身的改革和國企環(huán)境的改革是供給側(cè)改革中的重要方面。要真正推進(jìn)這兩項(xiàng)改革，關(guān)鍵是不能就國企改革談國企，而應(yīng)該放松政府的產(chǎn)業(yè)管制，放松產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，讓民企能夠進(jìn)入更多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這樣才可能真正推動供給側(cè)改革。□本報(bào)實(shí)習(xí)記者 彭揚(yáng)