北京商報(bào)訊(記者 肖瑋 張暢)明年全國GDP增速或?qū)⒊霈F(xiàn)回落。昨日,中國社科院正式發(fā)布2016年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》(以下簡稱“藍(lán)皮書”)。鑒于中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率趨于下降,藍(lán)皮書預(yù)測明年我國GDP增速將在6.6%-6.8%之間。但藍(lán)皮書中同時指出,我國經(jīng)濟(jì)并不存在很大的“失速風(fēng)險”,在這種情況下,國家應(yīng)盡量避免出臺大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策,而是將調(diào)控重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。
“目前來看,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,潛在增長率趨于下降,而且國內(nèi)投資基數(shù)已經(jīng)十分巨大,未來投資增速將回歸常態(tài)?!?藍(lán)皮書主要執(zhí)筆人、中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松表示,“另一方面,全球貿(mào)易仍舊低迷,外部需求疲弱態(tài)勢不改?;谏鲜鰢鴥?nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,我們做出了明年經(jīng)濟(jì)增速將在6.6%-6.8%的判斷?!?/p>
盡管我國宏觀經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但并不存在很大的“失速風(fēng)險”,也未造成大規(guī)模失業(yè)。藍(lán)皮書中同時表示,一定程度的經(jīng)濟(jì)下行壓力有利于發(fā)揮市場機(jī)制的作用,同時倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在這種情況下,國家應(yīng)該盡量避免出臺大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策,而是將宏觀調(diào)控重點(diǎn)放到加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長動力機(jī)制轉(zhuǎn)換上。
大規(guī)模刺激不可取,但寬松的財(cái)稅貨幣政策仍可期。李雪松強(qiáng)調(diào),為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,明年應(yīng)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)寬松的貨幣政策,加強(qiáng)穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施的靈活性和前瞻性。此外,還要充分發(fā)揮財(cái)政資金在基建投資方面的先導(dǎo)作用和對民間投資的帶動作用,同時適度擴(kuò)大地方財(cái)政稅源。
與此同時,細(xì)分產(chǎn)業(yè)中仍有潛力可挖。藍(lán)皮書中指出,從長期趨勢看,大中城市的住房需求將持續(xù)增長,曾經(jīng)被視為經(jīng)濟(jì)過熱源頭的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè),或?qū)⒃俅纬蔀榉€(wěn)定經(jīng)濟(jì)增速的調(diào)節(jié)器。