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貿(mào)易復(fù)蘇有賴于國(guó)際金融體系改革(大家手筆)

2015-12-21 09:40:36

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  近年來(lái),全球貿(mào)易一直比較低迷。多家國(guó)際機(jī)構(gòu)都調(diào)低了2015年的全球貿(mào)易增速。荷蘭經(jīng)濟(jì)政策分析局的貿(mào)易監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示,今年第一季度全球貿(mào)易量環(huán)比下降1.5%,第二季度比第一季度進(jìn)一步下滑0.5%,今年上半年的全球貿(mào)易量創(chuàng)下2009年以來(lái)的最差紀(jì)錄。

  國(guó)際金融危機(jī)是全球貿(mào)易持續(xù)低迷的主要根源。受國(guó)際金融危機(jī)影響,世界各國(guó)普遍存在失業(yè)率較高、財(cái)政狀況較差以及產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。這些問(wèn)題制約著消費(fèi)和投資需求,使全球貿(mào)易發(fā)展缺乏動(dòng)力支持。為了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力,不少國(guó)家和地區(qū)傾向于采取較為保守的貿(mào)易政策,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易摩擦增多,進(jìn)一步影響全球貿(mào)易活動(dòng)的正常開(kāi)展。同時(shí),各國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪更加激烈,對(duì)多邊貿(mào)易體制的興趣下降,也給全球貿(mào)易帶來(lái)很大負(fù)面影響。

  貿(mào)易保護(hù)主義在各國(guó)貨幣政策上有直接體現(xiàn)。世界尤其關(guān)注美國(guó),美聯(lián)儲(chǔ)的一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)其他國(guó)家的政策選擇產(chǎn)生影響。美聯(lián)儲(chǔ)去年底退出量化寬松政策,推動(dòng)加息預(yù)期升溫。受此影響,美元對(duì)全球主要貨幣以及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體貨幣匯率呈現(xiàn)強(qiáng)勁升值態(tài)勢(shì),資本迅速回流美國(guó),導(dǎo)致很多國(guó)家出現(xiàn)流動(dòng)性問(wèn)題。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體則相應(yīng)出現(xiàn)了本幣供過(guò)于求、外幣供不應(yīng)求的局面,甚至由原來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家量化寬松政策的泄洪區(qū)變成了沙漠。這又加劇了本幣貶值預(yù)期,導(dǎo)致更大規(guī)模的資本外流,對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、金融體系和制造加工業(yè)乃至進(jìn)出口造成打擊。為應(yīng)對(duì)資本大量外流,一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體不得不采取加息措施,但這顯然又與促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)形成矛盾,在政策選擇上陷入無(wú)奈與尷尬境地。

  與此同時(shí),大宗商品價(jià)格暴跌造成全球貿(mào)易量進(jìn)一步萎縮,部分資源出口型國(guó)家經(jīng)濟(jì)不振。今年以來(lái),作為全球油價(jià)基準(zhǔn)之一的布倫特原油價(jià)格多次跌破每桶45美元,創(chuàng)近6年新低;鐵礦石、銅、鋁等商品價(jià)格也跌至近年新低。受此影響,俄羅斯經(jīng)濟(jì)自國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)首次陷入衰退,巴西今年可能出現(xiàn)25年來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)衰退。經(jīng)濟(jì)衰退還導(dǎo)致巴西、土耳其、馬來(lái)西亞、俄羅斯、尼日利亞、南非、智利等國(guó)家貨幣大幅貶值。

  可見(jiàn),作為經(jīng)濟(jì)全球化的兩大基本要素,國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融互為條件、相互影響、密不可分。這次國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的貿(mào)易低迷,充分暴露了當(dāng)前國(guó)際金融體系的弊端。美元發(fā)行泛濫引發(fā)全球性流動(dòng)性過(guò)剩,資產(chǎn)泡沫越來(lái)越大,虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終導(dǎo)致美債危機(jī)并引爆國(guó)際金融危機(jī)。而美國(guó)為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)所采取的政策措施,又在客觀上對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易增長(zhǎng)造成負(fù)面影響。美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策缺乏制度性約束是導(dǎo)致國(guó)際金融危機(jī)頻繁爆發(fā)的重要根源。因此,為了促進(jìn)全球貿(mào)易發(fā)展,除了堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制、積極推動(dòng)多哈回合談判取得突破性進(jìn)展,完善全球經(jīng)濟(jì)治理和加快國(guó)際金融體系改革才是治本之策。

  發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家平等參與、共同決策,是全球經(jīng)濟(jì)治理的趨勢(shì)和方向。二十國(guó)集團(tuán)(G20)作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的產(chǎn)物已顯示了其治理危機(jī)的成效,歷次峰會(huì)證明了平等對(duì)話的力量。各國(guó)應(yīng)在G20這個(gè)平臺(tái)上,推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、普惠的全球大市場(chǎng),避免區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中的碎片化傾向。

  人民幣國(guó)際化是完善國(guó)際金融體系的重要方面,既符合各國(guó)利益,也是降低美元對(duì)其他貨幣過(guò)度影響的現(xiàn)實(shí)選項(xiàng)。根據(jù)環(huán)球同業(yè)銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)的數(shù)據(jù),今年8月份,人民幣首次超越日元,成為全球第四大支付貨幣,市場(chǎng)份額升至2.79%。而相比于中國(guó)在全球貿(mào)易份額中的占比約12%,人民幣跨境支付還有很大增長(zhǎng)空間。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)日前宣布,將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,于2016年10月1日正式生效。屆時(shí)人民幣將成為繼美元、歐元、英鎊、日元之后的第五個(gè)“世界貨幣”。這是人民幣國(guó)際化走出的重要一步。人民幣國(guó)際化不僅有利于國(guó)際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展,也有助于構(gòu)建更加多元的國(guó)際貨幣體系,對(duì)于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重大的積極意義。

  (作者為中國(guó)銀行原副行長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員)


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年12月20日 05 版)

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