3月,國際評級機(jī)構(gòu)穆迪與標(biāo)普相繼將中國長期主權(quán)債務(wù)評級由“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面。同樣作為國際三大評級及購之一的惠譽(yù)則始終堅持對于中國市場的“穩(wěn)定”展望。
4月12日,在“惠譽(yù)評級中國信用市場論壇”期間,負(fù)責(zé)主權(quán)評級業(yè)務(wù)的惠譽(yù)評級聯(lián)席董事費(fèi)安德(Andrew Fennell)在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示,目前市場最為關(guān)注中國面臨的下行風(fēng)險包括“硬著陸”、金融體系崩潰和人民幣大幅貶值,但從評級展望角度而言,惠譽(yù)認(rèn)為這些風(fēng)險出現(xiàn)的可能性較低。
2015年11月26日,惠譽(yù)評級確認(rèn)中國“A+”的評級,展望穩(wěn)定,并維持至今。在費(fèi)安德看來,對外資產(chǎn)負(fù)債表是中國的核心評級優(yōu)勢,中國外匯儲備迄今仍居全球之首。截至2015年10月底,中國外匯儲備為35255億美元,儲備相當(dāng)于17個月的對外支付,大大超過‘A’評級國家的中間值,即3.5個月的對外支付,同時國家儲備也大大高于政府對外債務(wù)。
“雖然投資增速放緩,但零售業(yè)強(qiáng)勁,勞動力市場及收入保持穩(wěn)定” 費(fèi)安德認(rèn)為,更多跡象表明中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程平穩(wěn),沒有出現(xiàn)破壞性的“硬著陸”。
此外,費(fèi)安德認(rèn)為,人民幣不會出現(xiàn)大幅貶值,宏觀基本面并不預(yù)示著人民幣有貶值的需要,同時國際貨幣基金組織將人民幣納入SDR貨幣籃子,從長期來講也將有利于中國的信用評級。
盡管中國的資本流動和匯率的波動性有所增強(qiáng),惠譽(yù)認(rèn)為中國的對外融資整體來看仍然屬于評級優(yōu)勢。但費(fèi)安德同時坦言,中國不可避免地面臨著結(jié)構(gòu)性調(diào)整,并且這一調(diào)整將持續(xù)數(shù)年,截至2020年底的增長率可能低于很多人預(yù)計的6.5%-7%。
目前惠譽(yù)較為關(guān)注可能會影響中國評級的負(fù)面因素包括,政府一般性債務(wù)攀升大大高于惠譽(yù)此前的預(yù)測。同時,如果持續(xù)發(fā)生資本外流并削弱中國的對外資產(chǎn)負(fù)債表優(yōu)勢,或損害金融穩(wěn)定。
此前,3月2日,穆迪將中國的長期主權(quán)債務(wù)評級展望下調(diào)至“負(fù)面”,保持“Aa3”的評級不變。主要理由包括政府債務(wù)和隱性債務(wù)持續(xù)上升、應(yīng)對資本外流的外匯儲備出現(xiàn)減少以及政府改革扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)失衡能力的不確定性。隨后,3月31日,標(biāo)普在公開聲明中表示,標(biāo)普確認(rèn)中國評級為AA-,將評級展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”。
對此,4月1日財政部副部長史耀斌回應(yīng)稱,穆迪、標(biāo)普將我國主權(quán)信用評級展望調(diào)整為“負(fù)面”,只是對一些風(fēng)險表示關(guān)注和提示,對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融市場運(yùn)行不會產(chǎn)生明顯影響。這些機(jī)構(gòu)在一定程度上高估了我國經(jīng)濟(jì)面臨的困難,低估了我國推進(jìn)改革、應(yīng)對風(fēng)險的能力。史耀斌認(rèn)為,評級公司對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)體經(jīng)濟(jì)債務(wù)、國有企業(yè)改革、金融市場風(fēng)險等方面的擔(dān)憂,是沒有必要的。對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就和結(jié)構(gòu)性改革取得的進(jìn)展,評級公司還需要深入了解和全面評估。
此前,財政部金融司負(fù)責(zé)人也曾表示,穆迪對中國經(jīng)濟(jì)問題的擔(dān)憂不構(gòu)成下調(diào)評級展望的理由,評級公司對我國情況還需進(jìn)一步全面了解,消除“信息不對稱”。
在3月20日的中國發(fā)展高層論壇上,財政部長樓繼偉更是直言,注意到了評級的調(diào)整,但市場上并沒有因此使得和中國主權(quán)債有關(guān)的指標(biāo)發(fā)生變化,比如離岸人民幣不跌反漲,也沒有資金做空中國?!跋ED危機(jī)的時候,希臘評級都比我們高,我們不care他的評級。至于和評級機(jī)構(gòu)溝通,我們不用給他們拜碼頭?!睒抢^偉說道。(薛皎)