扶余縣人民政府關(guān)于城市棚戶區(qū)改造（區(qū)塊）的規(guī)劃（草案）

　　央廣網(wǎng)扶余4月28日消息（記者任夢(mèng)巖）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，昨天，中國(guó)之聲報(bào)道了吉林省扶余市一拆遷項(xiàng)目，因開發(fā)商德卡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與扶余地方政府對(duì)優(yōu)惠政策爭(zhēng)執(zhí)不下，導(dǎo)致回遷戶無(wú)法入住新房的問(wèn)題。

　　在采訪中記者還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)初棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目中，有一個(gè)地塊并不是棚戶區(qū)，卻以棚戶區(qū)的名義，用作了商業(yè)開發(fā)。扶余市住建局承認(rèn)，當(dāng)初列進(jìn)去是為了湊夠上級(jí)政府下達(dá)的棚戶區(qū)改造面積的指標(biāo)。這個(gè)所謂 “湊數(shù)”的地塊，究竟是誰(shuí)來(lái)開發(fā)的？事件背后又有哪些隱情？

　　2007年，吉林省為了切實(shí)改善城市低收入居民的住房條件和生活環(huán)境，下發(fā)文件，決定利用兩年時(shí)間集中力量進(jìn)行縣(市)城市棚戶區(qū)改造。按照文件要求，同年3月30日，扶余縣政府出臺(tái)了《關(guān)于城市棚戶區(qū)改造（區(qū)塊）的規(guī)劃（草案）》并報(bào)請(qǐng)縣人大審批，當(dāng)天，扶余縣人大就批準(zhǔn)了這一規(guī)劃。

　　按照2007年吉林省和松原市給扶余縣下達(dá)的指標(biāo)，第一批棚戶區(qū)改造共計(jì)10萬(wàn)平方米，分三塊小區(qū)進(jìn)行，其中的一塊，由招商引資來(lái)的德卡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)。

　　德卡公司董事長(zhǎng)姜永庫(kù)向記者反映，當(dāng)初棚戶區(qū)改造，德卡地塊被一分為二，成了“德卡一”和“德卡二”區(qū)塊，其中“德卡一”交由德卡公司開發(fā)，而“德卡二”卻給了一家名為“星源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”的企業(yè)。

　　姜永庫(kù)說(shuō)，“政府提交的報(bào)告，德卡1德卡2都是我，但最后政府落了一個(gè)，把星源給落了。人大會(huì)議時(shí)候，當(dāng)時(shí)批準(zhǔn)的是德卡1和德卡2，但之后城建局就把星源公司這家房地產(chǎn)開發(fā)商的名字列上了，批的我的名，結(jié)果它給占了?！?/p>

　　扶余縣城市棚戶區(qū)改造第一批地塊計(jì)劃表

　　該區(qū)塊為什么取名叫“德卡”，卻交給別的開發(fā)商開發(fā)？扶余市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)楊清源對(duì)此解釋說(shuō)，“德卡二”地塊雖然被列入了棚戶區(qū)改造計(jì)劃表，卻不是棚戶區(qū)?！八皇桥飸魠^(qū)，雖然給它列進(jìn)去了，列里頭也不是。當(dāng)時(shí)棚改辦主任現(xiàn)在已經(jīng)退休了，我了解當(dāng)時(shí)的解釋是，省里當(dāng)時(shí)要滿足10萬(wàn)平米以上才能列入計(jì)劃里，這幾個(gè)加起來(lái)不夠十萬(wàn)平，臨近就把它（二期）列進(jìn)去了?！?/p>

　　按照扶余市住建局的說(shuō)法，這個(gè)“德卡二小區(qū)”是當(dāng)初為了完成上級(jí)所下達(dá)的棚戶區(qū)改造指標(biāo)而湊數(shù)湊進(jìn)來(lái)的?！斗鲇嗫h人民政府關(guān)于城市棚戶區(qū)改造（區(qū)塊）的規(guī)劃（草案）》顯示，三個(gè)區(qū)塊進(jìn)行棚戶區(qū)改造，總占地面積超過(guò)17萬(wàn)平方米，規(guī)劃建筑面積近30萬(wàn)平方米。當(dāng)年，扶余的棚戶區(qū)改造任務(wù)是10萬(wàn)平方米。

　　如此計(jì)算，當(dāng)時(shí)扶余縣的棚戶區(qū)改造規(guī)劃面積，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了的10萬(wàn)平米指標(biāo)總量，又何談?dòng)谩暗驴ǘ凇边@個(gè)本不是棚戶區(qū)的地塊來(lái)湊數(shù)呢？開發(fā)這個(gè)“湊數(shù)”的地塊，地產(chǎn)開發(fā)商是否享受了國(guó)家棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)優(yōu)惠政策呢？

　　扶余市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)楊清源解釋，德卡二區(qū)塊不是棚戶區(qū)，全部都用于了商業(yè)開發(fā)，而且并未建住宅，全是商業(yè)樓。但是按照扶余縣2007年的規(guī)劃，該區(qū)塊要建設(shè)8500平米的住宅和25000平米的商業(yè)樓及其他，還該安置71戶回遷居民。

　　按照棚戶區(qū)政策進(jìn)行的拆遷，負(fù)責(zé)承建的吉林省星源房地產(chǎn)開發(fā)公司是否享受了國(guó)家的各項(xiàng)稅費(fèi)減免？德卡房地產(chǎn)有限公司法人代表李彥偉認(rèn)為，誰(shuí)干的活，誰(shuí)就能拿到棚戶區(qū)政策。李彥偉說(shuō)，說(shuō)句難聽話，它干這活，棚戶區(qū)政策不就是它拿走的嗎？對(duì)不對(duì)？

　　楊清源告訴記者，實(shí)際開發(fā)德卡二區(qū)塊的星源公司沒(méi)有享受相關(guān)優(yōu)惠政策。他表示，稅費(fèi)減免回遷樓都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，土地劃撥、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)減半征收、行政事業(yè)性收費(fèi)免收，這都是統(tǒng)一政策，就這個(gè)（星源）沒(méi)交，它沒(méi)享受這個(gè)政策。雖然往上報(bào)了，但實(shí)際上沒(méi)享受棚戶區(qū)政策，按照開發(fā)交的稅。

　　企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢 星源公司信息空空如也

　　星源2015企業(yè)年報(bào) 整個(gè)公司從業(yè)人數(shù)僅一人

　　吉林省星源房地產(chǎn)開發(fā)公司松原分公司 在2007年1月1日注冊(cè)，當(dāng)年11月28日就被吊銷

　　記者通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢，發(fā)現(xiàn)星源公司雖然可以找到，卻沒(méi)有任何信息，一家正常注冊(cè)企業(yè)必須有的注冊(cè)號(hào)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼一欄為空，其余基本信息，如法定代表人、登記狀態(tài)、核準(zhǔn)日期也是空的，根據(jù)2015年企業(yè)報(bào)告，整個(gè)公司的從業(yè)人數(shù)，只有一人，星源在松原注冊(cè)的分公司，在2007年1月1日注冊(cè)，到當(dāng)年11月28日就被吊銷。

　　為了進(jìn)一步求證信息，記者撥通了星源公司企業(yè)年度報(bào)告中的聯(lián)絡(luò)電話。接電話的一位女士說(shuō)，記者無(wú)權(quán)調(diào)查，“你這不是北京的嗎？你有什么權(quán)利調(diào)查我們家??？現(xiàn)在挺晚了，已經(jīng)下班了！”

　　為什么通過(guò)企業(yè)信用信息系統(tǒng)，查詢到的星源公司信息都是空的？它是否享受了棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策？中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注事件進(jìn)展。