反恐,無疑是2014年關(guān)鍵詞之一。從高層到基層,中國掀起了一場“反恐人民戰(zhàn)爭”,向恐怖主義活動亮出鐵拳。
這一年,發(fā)生在中國的暴力恐怖襲擊活動進(jìn)入新的多發(fā)期。數(shù)起恐襲事件造成大量平民死傷和財產(chǎn)損失。
3月1日,云南昆明火車站發(fā)生一起嚴(yán)重暴力恐怖襲擊事件,造成31人死亡,141人受傷,震驚世界。
這一嚴(yán)重暴恐事件給人們造成巨大的心理沖擊。昆明一名網(wǎng)友說:“從來沒有想過,恐怖分子原來離我這么近?!?/p>
“人們會覺得暴恐案件既然能發(fā)生在昆明,那么也有可能發(fā)生在自己的城市,甚至自己身邊。”新疆社科院社會學(xué)研究所副研究員吐爾文江·吐爾遜說。
對于“3·01”以來的反恐形勢變化,中國人民公安大學(xué)反恐怖研究中心主任梅建明坦言,從新疆境內(nèi)向疆外蔓延的趨勢尚未逆轉(zhuǎn),且情況可能更加嚴(yán)峻。
2014年,新疆也發(fā)生多起暴恐事件:4月30日,在烏魯木齊火車南站發(fā)生一起暴恐案件,造成3人死亡、79人受傷;5月22日,暴徒驅(qū)車襲擊烏魯木齊市一早市,造成39名無辜群眾死亡,94人受傷;7月28日,在喀什地區(qū)莎車縣,一伙暴徒襲擊政府機(jī)關(guān),砍殺無辜群眾,造成37名群眾死亡,13人受傷;9月21日,巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣發(fā)生暴恐案件,造成6名群眾死亡,54人受傷。
暴恐案件頻發(fā)讓更多人真切感受到恐怖分子的殘忍和卑劣。同時,號召全民提高反恐意識、參與反恐,也成為社會生活的主要話題。
在新疆,城市、鄉(xiāng)村的街頭巷尾都張貼著打擊暴恐犯罪的標(biāo)語;很多中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段,安保人員和男教師會在門口值守。
烏魯木齊一些街道兩側(cè)設(shè)置了鋼筋混凝土隔離墩和金屬護(hù)欄。匯珊園社區(qū)毗鄰繁華路段,商販云集、車水馬龍。自從道路加設(shè)隔離墩后,機(jī)動車難以通行,商鋪生意也冷清了不少。在此經(jīng)營一家面食店的阿斯婭說,好生意都讓暴恐分子攪了,“他們要是敢來到這里,街坊們都會起來和他們戰(zhàn)斗。”
國家主席習(xí)近平今年在新疆考察時說,要深入開展各種形式的群防群治活動,著力打好反恐怖人民戰(zhàn)爭,筑起銅墻鐵壁,使暴力恐怖分子成為“過街老鼠、人人喊打”,通過打擊極少數(shù)教育團(tuán)結(jié)大多數(shù)。
5月,中國決定以新疆為主戰(zhàn)場,其他省區(qū)市積極配合,開展為期一年的嚴(yán)打暴力恐怖活動專項(xiàng)行動。已有部分犯罪嫌疑人和在逃人員主動投案自首。
6月15日,一伙暴恐分子沖進(jìn)新疆和田市一棋牌室砍殺無辜群眾,遭到群起反抗,警民合力將其制服。8月1日,有群眾舉報在和田地區(qū)墨玉縣一農(nóng)田發(fā)現(xiàn)一伙暴徒,當(dāng)?shù)?萬余名各族群眾協(xié)助警方圍捕。
新疆大學(xué)中亞研究院教授潘志平說:“暴恐犯罪傷害的是所有熱愛美好家園的人。當(dāng)前,越來越多的群眾自發(fā)參與到反恐事業(yè)中,他們來自不同民族,有著不同信仰。他們的英勇行動再次證明,暴恐分子是人類共同的敵人?!?/p>
與此同時,中國多地密集開展反恐演練。北京舉行了多次反恐演習(xí),特種車輛和警用直升機(jī)都出現(xiàn)在演練場;福建、安徽、四川、廣西、江蘇等地也選擇在火車站或幼兒園演習(xí)。
各地制定了一系列反恐舉措。北京、廣州、烏魯木齊對提供涉恐涉暴有價值破案線索的群眾予以獎勵。深圳還成立了全國首支街道反恐民兵支隊(duì)。
梅建明說:“中國正在掀起一場以政府為主導(dǎo)、群眾廣泛參與的‘反恐人民戰(zhàn)爭’。社會各個層面不斷加強(qiáng)反恐力度,整合全社會的力量共同打擊暴恐分子?!?/p>
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反恐形勢,中國表示將抓緊出臺國家層面的首部反恐法,推進(jìn)公共安全法制化,協(xié)調(diào)行動,依法反恐。
梅建明指出,結(jié)合新的反恐需要,需進(jìn)一步通過法治化的途徑明確群眾參與反恐的權(quán)力和義務(wù),做到有效保護(hù)群眾隱私,更加有效地動員他們參與。(記者于濤 程露)