太原市公安局局長(zhǎng)向受害人家屬和社會(huì)致歉太原市檢察院檢察長(zhǎng)表示：把此案辦成經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)的鐵案
1月2日晚，太原市政府召開“12·13”案件新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)該案依法調(diào)查進(jìn)展情況。太原市公安局局長(zhǎng)汪凡代表太原市公安局，對(duì)死者表示沉痛哀悼，向受害人家屬和社會(huì)誠(chéng)懇道歉。太原市檢察院、公安局、小店區(qū)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問。“12·13”案件發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省委書記王儒林要求迅速查清事實(shí)，依法從重從嚴(yán)處理，追究責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布案情；公安機(jī)關(guān)要吸取教訓(xùn)，正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決清除害群之馬。太原市委、市政府、市檢察院、市公安局等相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，依法加快推進(jìn)案件偵辦。
據(jù)悉，太原市把該案件作為反面教材、典型案例，在正在開展的“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)中深刻反思，教育全市廣大黨員干部引以為戒，堅(jiān)決杜絕類似案件的發(fā)生。
新聞發(fā)布會(huì)上，太原市人民政府新聞辦公室主任宋立綱介紹了“12·13”案件依法調(diào)查進(jìn)展情況。宋立綱表示，“12·13”案件發(fā)生后，太原市檢察機(jī)關(guān)迅速成立專案組，進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查取證。2014年12月26日，以涉嫌濫用職權(quán)罪對(duì)民警王文軍立案?jìng)刹椴⑿淌戮辛簦?014年12月30日決定逮捕。2014年12月31日，對(duì)郭某、任某，依法以濫用職權(quán)罪立案?jìng)刹椴⑿淌戮辛簟．?dāng)前，決定案件的性質(zhì)以及如何進(jìn)行依法查處的關(guān)鍵在于，查明周秀云的死亡原因，而查明原因必須對(duì)尸體進(jìn)行解剖檢驗(yàn)。從2014年12月19日至今，太原市有關(guān)方面反復(fù)與死者家屬進(jìn)行溝通，同時(shí)向死者家屬提供了省外4家知名司法鑒定機(jī)構(gòu)供其選擇，并表示同意家屬自行指定其他合法的鑒定機(jī)構(gòu)。目前，受害者家屬已同意對(duì)周秀云非正常死亡原因進(jìn)行法醫(yī)鑒定，檢察機(jī)關(guān)將依法盡快組織鑒定。
發(fā)言人表示，太原市檢察院一定本著事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法的原則依法查辦此案，給死者以告慰，給罪犯以嚴(yán)懲，給社會(huì)以公正，真正讓群眾感受到公平正義。太原市公安局積極配合檢察機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作，對(duì)違法違紀(jì)民警行為絕不包庇、絕不護(hù)短；對(duì)涉事民警在整個(gè)案件過程中存在的違紀(jì)違法行為進(jìn)行核查；進(jìn)一步加大調(diào)查力度，對(duì)案件中負(fù)有責(zé)任的，不論涉及哪一級(jí)、涉及什么人、涉及多少人，都將嚴(yán)肅處理，并及時(shí)發(fā)布調(diào)查處理結(jié)果。太原市公安局同時(shí)在全市公安機(jī)關(guān)全面開展“正風(fēng)肅紀(jì)、規(guī)范執(zhí)法”大整頓，以壯士斷腕的勇氣、刮骨療毒的決心，堅(jiān)決整頓公安隊(duì)伍，全面排查整改執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中存在的問題，堅(jiān)決清除漠視群眾生命、傷害群眾感情、侵害群眾利益的害群之馬。對(duì)不履行人民警察職責(zé)，漠視群眾疾苦、侵害群眾利益的，一律予以清除。小店區(qū)政府積極做好死者家屬的安撫工作，在加強(qiáng)對(duì)受傷人員救治的同時(shí)，對(duì)死者家屬的生活問題進(jìn)行妥善安排。目前，該案正在進(jìn)一步偵查中。待案件事實(shí)查清后，堅(jiān)決依法公正處理，并及時(shí)向社會(huì)通告。
○案件回放
2014年12月13日，太原市公安局小店分局龍城派出所民警在處置“龍瑞苑”工地糾紛警情期間，發(fā)生一起河南籍農(nóng)民工周秀云非正常死亡案件。案件發(fā)生后，一則“警察打死討薪女民工，倒地后仍遭腳踩頭發(fā)”的圖片消息在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，引發(fā)網(wǎng)民高度關(guān)注。2014年12月30日凌晨，太原市檢察院對(duì)涉案民警王文軍以涉嫌濫用職權(quán)罪批準(zhǔn)逮捕。2014年12月31日，對(duì)涉案民警郭某、任某以涉嫌濫用職權(quán)罪立案?jìng)刹椴⑿淌戮辛簟?015年1月3日，二人被依法批準(zhǔn)逮捕。目前，案件偵查工作正在依法進(jìn)行中。
○答記者問
太原市檢察院：調(diào)取視頻資料11段時(shí)長(zhǎng)達(dá)11小時(shí)51分鐘
記者：案發(fā)時(shí)間為2014年12月13日，為什么直到2014年12月26日檢察機(jī)關(guān)才立案?jìng)刹椋?/p>
太原市檢察院檢察長(zhǎng)周茂玉：檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件，是有法定條件的，在立案之前，需要進(jìn)行必要的初查，以獲取相關(guān)證據(jù)。太原市小店區(qū)檢察院接到報(bào)案，時(shí)間是2014年12月13日19點(diǎn)。我們初步判斷，認(rèn)為該事件背后極有可能隱藏職務(wù)犯罪，因此，小店區(qū)檢察院于案發(fā)當(dāng)晚即展開初查。2014年12月14日，太原市檢察院聽取匯報(bào)后，認(rèn)為案情重大、后果嚴(yán)重，于是決定抽調(diào)兩級(jí)院辦案力量成立“12·13”專案組。從2014年12月13日到12月25日，檢察機(jī)關(guān)的取證工作一直在緊鑼密鼓地進(jìn)行，比如，僅需要反復(fù)比對(duì)、研判的視頻資料就調(diào)取了11段，時(shí)長(zhǎng)達(dá)11小時(shí)51分鐘。2014年12月25日深夜至12月26日凌晨，我們對(duì)相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行審查后，做出立案?jìng)刹榈臎Q定，2014年12月26日對(duì)王文軍立案?jìng)刹椴⑿淌戮辛簟?/p>
記者：為何不以故意傷害罪立案，而要以濫用職權(quán)罪立案？是不是故意為涉案民警減輕罪責(zé)？
周茂玉：以什么罪立案?jìng)刹?，取決于案件證據(jù)?，F(xiàn)有證據(jù)表明，王文軍在出警過程中，違反公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案規(guī)定、濫用執(zhí)法權(quán)，發(fā)生周秀云非正常死亡事件，造成了惡劣的社會(huì)影響，因此，其行為已符合濫用職權(quán)罪的立案條件。如果以故意傷害罪立案，前提是取得法醫(yī)鑒定結(jié)論，證明周秀云的死亡與王文軍的行為之間具有法律上的因果關(guān)系，而法律明確規(guī)定，查明死亡原因應(yīng)當(dāng)進(jìn)行尸檢。為了確保公平公正，我們根據(jù)家屬意愿，提供了4家全國(guó)著名鑒定機(jī)構(gòu)(河南科技大學(xué)司法鑒定中心、司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所、中國(guó)政法大學(xué)法庭科學(xué)技術(shù)鑒定研究所、西安交通大學(xué)法醫(yī)學(xué)司法鑒定中心)供其選擇，也同意由其自行選擇鑒定機(jī)構(gòu)。我非常理解受害者失去親人的痛苦心情，同樣對(duì)發(fā)生這種嚴(yán)重事件非常憤慨，也非常理解大家希望從重從快處理涉案人員的心情，但是檢察機(jī)關(guān)辦理案件必須于法有據(jù)?，F(xiàn)有證據(jù)只能以濫用職權(quán)罪立案?jìng)刹椋w檢驗(yàn)鑒定結(jié)果出來后，如果涉及故意傷害或者其他犯罪，我們將依法一并予以追究。連日來，我們一直積極與家屬溝通，希望其同意盡快進(jìn)行尸檢，以便早日查明事實(shí)真相，給逝者以告慰，給罪犯以嚴(yán)懲。
記者：目前，死者家屬已經(jīng)辨認(rèn)出11個(gè)打人民警，為什么檢察機(jī)關(guān)僅對(duì)其中3人立案?jìng)刹椋?/p>
周茂玉：法律面前人人平等，任何違法犯罪行為都應(yīng)當(dāng)依法受到追究。檢察機(jī)關(guān)之所以對(duì)郭某、任某兩人立案?jìng)刹椋且驗(yàn)槲覀儷@取了比較扎實(shí)的證據(jù)。目前，我們正在對(duì)其余民警進(jìn)行逐一甄別，對(duì)涉嫌犯罪的要依法堅(jiān)決查處，決不姑息遷就。
記者：案件什么時(shí)候能夠偵查終結(jié)？將會(huì)是個(gè)什么結(jié)果？
周茂玉：案發(fā)以來，兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)專案組干警夜以繼日地進(jìn)行調(diào)查取證工作。截至目前，共收集固定書證48份，證人證言46份，犯罪嫌疑人供述14份，同步錄音錄像18次36盤17小時(shí)。檢察機(jī)關(guān)將秉持全面、客觀、公正的立場(chǎng)，依法盡快查明真相。辦案過程中，我們將根據(jù)最高人民檢察院信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，依法及時(shí)公布案件進(jìn)展信息。作為檢察長(zhǎng)，我將以對(duì)人民群眾、對(duì)法律、對(duì)案件當(dāng)事人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把此案辦成經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)的鐵案。在此，我向大家鄭重承諾：對(duì)于我所經(jīng)辦的案件，我將終身負(fù)責(zé)！
太原市公安局：社會(huì)需要的不僅是道歉更需要公平正義
記者：請(qǐng)問“12·13”案件暴露出太原公安哪些問題？
太原市公安局局長(zhǎng)汪凡：首先，我代表太原市公安局，對(duì)死者表示沉痛的哀悼，向受害人家屬和社會(huì)，表示誠(chéng)懇的道歉！我非常理解，受害人家屬和社會(huì)需要的不僅僅是一聲道歉，更需要事實(shí)和公平正義。“12·13”案件的發(fā)生，暴露出太原公安隊(duì)伍治警不嚴(yán)的積弊，性質(zhì)極其惡劣，教訓(xùn)極其慘痛。暴露出的問題只是冰山一角。作為公安局長(zhǎng)，我深感責(zé)任重大。正風(fēng)肅紀(jì)，勢(shì)在必行！
說句心里話，案件發(fā)生后，我內(nèi)心十分沉痛，也十分焦慮，也深深自責(zé)。連續(xù)三任局長(zhǎng)出現(xiàn)問題，太原市任命我來?yè)?dān)任公安局長(zhǎng)，是對(duì)我的信任和重托。這是我工作的責(zé)任，更是我把工作干好的動(dòng)力。面對(duì)問題，怕的是不敢直面問題，沒有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。作為一把手，我?fù)有不可推卸的責(zé)任，但是，只要我在這個(gè)崗位一天，就絕不會(huì)任由害群之馬損害太原公安形象。亂象不除、絕不收兵！
記者：太原公安在“正風(fēng)肅紀(jì)、規(guī)范執(zhí)法”大整頓中，有什么具體整改措施？
汪凡：新年首日，我們做的第一件事，就是在全市公安機(jī)關(guān)部署開展“正風(fēng)肅紀(jì)、規(guī)范執(zhí)法”大整頓，制定出臺(tái)正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任制，向隊(duì)伍積弊開刀，向執(zhí)法亂象亮劍，全面整頓規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤工作，盡快扭轉(zhuǎn)太原公安形象。這是我們今后常抓不懈的根本要求。
一是牢記教訓(xùn)。把每年12月13日作為全局的“執(zhí)法警示日”，警鐘長(zhǎng)鳴。
二是整頓班子。從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。凡是履行主體責(zé)任不力的班子，一律調(diào)整；凡是搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的，一律撤換；凡是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)的，一律免職；凡是不履行人民警察職責(zé)、漠視群眾疾苦、侵害群眾利益的，一律嚴(yán)處。
三是以“零容忍”的態(tài)度整肅警風(fēng)。全面排查執(zhí)法執(zhí)勤和窗口服務(wù)中存在的突出問題，對(duì)違法違紀(jì)民警決不護(hù)短，決不手軟。凡是排查出的問題，要緊盯不放；凡經(jīng)整改再次發(fā)生問題的，一律從重處理。
四是牢記執(zhí)法為民的宗旨。嚴(yán)格按照王儒林書記“六權(quán)治本”的要求，依法用好黨和人民賦予的權(quán)力，依法保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。今后，誰(shuí)侵害群眾利益，漠視群眾疾苦，敗壞公安形象，就摘誰(shuí)的帽子，砸誰(shuí)的飯碗。
五是規(guī)范執(zhí)法不容情。警紀(jì)警規(guī)是不可逾越的紅線，凡貪贓枉法、以權(quán)謀私的，一律依法從嚴(yán)處理。凡群眾危難時(shí)不挺身而出的，凡工作紀(jì)律懈怠、不認(rèn)真履行職責(zé)的，一律嚴(yán)肅處理。
太原市小店區(qū)：給傷者最好的治療條件為家屬提供法律援助
記者：小店區(qū)在安撫和服務(wù)家屬方面做了哪些工作？
小店區(qū)區(qū)委書記車建華：我們對(duì)死者的不幸遭遇深感悲痛，對(duì)家屬表示慰問。在安撫和服務(wù)家屬方面，我們一是為死者家屬王某治療，積極協(xié)調(diào)駐地醫(yī)院，盡最大努力為其提供一個(gè)好的治療條件，并且專門安排工作人員，分兩個(gè)陪護(hù)組輪流陪護(hù)，悉心照顧。二是做好在太原的死者親友及其他人員的接待服務(wù)工作。安排專人與他們保持溝通，妥善安排他們的吃住等生活需求。三是為家屬提供法律援助服務(wù)，同時(shí)也可以由家屬自行選擇律師，目前還在與家屬溝通。(記者 要維維)