中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站今天上午通報(bào)國(guó)家體育總局巡視整改情況。國(guó)家體育總局表示，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批，亞運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選，對(duì)全運(yùn)會(huì)等全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)只公布比賽成績(jī)榜，不再分別公布各省區(qū)市的金牌、獎(jiǎng)牌和總分排名，并將在中國(guó)足協(xié)及游泳等10個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目試點(diǎn)改革，行政、事業(yè)、社團(tuán)、企業(yè)權(quán)力高度集中問(wèn)題。

　　整改重點(diǎn)

　　1、賽事行業(yè)不正之風(fēng) 讓審批程序公開(kāi)透明

　　針對(duì)賽事審批不規(guī)范、不透明，凸顯部門利益的問(wèn)題，體育總局研究制定了《國(guó)家體育總局關(guān)于推進(jìn)體育賽事審批制度改革的若干意見(jiàn)》，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批，除全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)等全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)以及涉及國(guó)家安全、政治、軍事、外交等事項(xiàng)的少數(shù)特殊類型體育賽事之外，其他賽事一律不需審批。

　　體育總局還制定了《全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)競(jìng)技體育重要賽事名錄》，并向社會(huì)公開(kāi)，名錄內(nèi)賽事由全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)主辦，一律無(wú)需體育總局及內(nèi)設(shè)部門和直屬單位審批。

　　還制定了《在華舉辦國(guó)際體育賽事審批事項(xiàng)改革方案》，對(duì)在我國(guó)舉行的國(guó)際體育賽事分A、B、C三類進(jìn)行管理，審批程序更加公開(kāi)透明，便捷有序，其中B、C類國(guó)際體育賽事下放由地方審批。體育總局明令禁止利用確定賽事承辦單位之機(jī)收取任何名目的費(fèi)用。

　　2、公開(kāi)查處：假賽黑哨 權(quán)錢交易 操縱比賽

　　針對(duì)巡視指出的賽事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)缺少規(guī)范和監(jiān)督、關(guān)聯(lián)采購(gòu)、利益輸送等問(wèn)題，體育總局制定了《體育總局落實(shí)中央巡視組關(guān)于規(guī)范圍繞賽事的各項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)反饋意見(jiàn)的整改方案》，在幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上進(jìn)一步細(xì)化了措施。

　　對(duì)照巡視組提出的捐贈(zèng)物資管理混亂的問(wèn)題，體育總局制定了方案，進(jìn)一步加強(qiáng)《國(guó)家體育總局事業(yè)單位接受贊助和捐贈(zèng)物資管理辦法》執(zhí)行力度。從2015年起，體育總局將每年制訂檢查工作計(jì)劃，對(duì)各單位贊助、捐贈(zèng)物資管理情況的動(dòng)態(tài)跟蹤檢查。

　　整治不良賽風(fēng)賽紀(jì)是體育行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)這些問(wèn)題，體育總局將加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，依據(jù)已經(jīng)制定出臺(tái)的管理規(guī)定加大檢查處罰力度，積極配合協(xié)調(diào)司法、公安部門，公開(kāi)查處體育競(jìng)賽領(lǐng)域的假賽黑哨、權(quán)錢交易、操縱比賽等違法違規(guī)行為，形成威懾，凈化參賽環(huán)境。加大問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)持責(zé)任倒查，對(duì)違紀(jì)違規(guī)事件追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行多方問(wèn)責(zé)。

　　針對(duì)巡視組移交的反映在舉辦第12屆全運(yùn)會(huì)期間，為爭(zhēng)金牌向個(gè)別官員和裁判行賄的問(wèn)題線索，駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局正全力以赴開(kāi)展調(diào)查工作。

　　3、金牌至上扭曲體育精神 全運(yùn)會(huì)不再公布金牌榜

　　針對(duì)巡視反饋意見(jiàn)中提出的金牌至上的政績(jī)觀扭曲了體育精神的問(wèn)題，體育總局表示，金牌至上的政績(jī)觀導(dǎo)致的種種問(wèn)題表現(xiàn)在賽場(chǎng)上，但根源在人，在于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　體育總局將采取切實(shí)措施防范和堅(jiān)決糾正金牌至上的政績(jī)觀，從評(píng)價(jià)指標(biāo)方面引導(dǎo)全國(guó)體育界樹(shù)立正確的體育政績(jī)觀。

　　體育總局取消了亞運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選，對(duì)全運(yùn)會(huì)等全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)只公布比賽成績(jī)榜，不再分別公布各省區(qū)市的金牌、獎(jiǎng)牌和總分排名；今后將從群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育投入產(chǎn)出效益等多個(gè)角度研究設(shè)立體育事業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

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　　中國(guó)足協(xié)及10個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目

　　對(duì)于行政、事業(yè)、社團(tuán)、企業(yè)權(quán)力高度集中問(wèn)題，體育總局制定了《以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)改革為突破口，深化體育管理體制改革的方案》。根據(jù)《方案》首先進(jìn)行改革試點(diǎn)。加大中國(guó)足球協(xié)會(huì)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)綜合體制改革試點(diǎn)的力度，盡快制定實(shí)施意見(jiàn)。確定中國(guó)汽車運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)摩托車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)為非奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)綜合改革試點(diǎn)。確定中國(guó)龍獅運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、中國(guó)健美協(xié)會(huì)、中國(guó)臺(tái)球協(xié)會(huì)為單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)管辦分離、以體育社團(tuán)機(jī)制運(yùn)行的改革試點(diǎn)。試點(diǎn)期間，凡可以交由協(xié)會(huì)承擔(dān)的事務(wù)完全交給協(xié)會(huì)。

　　選擇10個(gè)奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目協(xié)會(huì)，包括游泳協(xié)會(huì)、滑雪協(xié)會(huì)、滑冰協(xié)會(huì)、冰壺協(xié)會(huì)、冰球協(xié)會(huì)、鐵人三項(xiàng)協(xié)會(huì)、擊劍協(xié)會(huì)、自行車協(xié)會(huì)、馬術(shù)協(xié)會(huì)、高爾夫協(xié)會(huì)，進(jìn)行單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)功能優(yōu)化改革試點(diǎn)，主要內(nèi)容為探索強(qiáng)化和擴(kuò)充奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會(huì)在群眾體育、體育文化等方面的功能、機(jī)制，充分發(fā)揮這些協(xié)會(huì)在群眾體育、體育文化發(fā)展方面的作用，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

　　選擇2個(gè)非奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目協(xié)會(huì)，包括風(fēng)箏協(xié)會(huì)、信鴿協(xié)會(huì)，參照國(guó)家關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤的做法，進(jìn)行單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)脫鉤改革試點(diǎn)。

　　根據(jù)試點(diǎn)協(xié)會(huì)積累的經(jīng)驗(yàn)，將逐步全面推開(kāi)全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)改革，并調(diào)整事業(yè)單位的設(shè)置，最終建立起現(xiàn)代體育制度和高效科學(xué)的體育管理運(yùn)行機(jī)制。(記者 孫穎)