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千名打工者被出國勞務(wù)中介卷走血汗錢后奔走維權(quán)

千名打工者被出國勞務(wù)中介卷走血汗錢后奔走維權(quán)

2015-04-15 09:33:49

來源:中國廣播網(wǎng)

  據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道,本周,江蘇,西安的一些打工者給我們節(jié)目組打來電話,說江蘇金仕鼎,重慶宏亞兩家出國勞務(wù)中介公司卷走了上千名打工者的血汗錢,現(xiàn)在打工者們在四處奔走維權(quán)。

  打工者黨先生說,他是在2014年年初時,聽出國打工回來的朋友說,出國務(wù)工,工資高,月薪可拿2萬元,便動了去國外打工賺錢的念頭。他先通過知名招聘網(wǎng)站找到具備相關(guān)資質(zhì)的勞務(wù)中介公司,然后到公司實地考察,當時覺得靠譜,就交錢簽訂了合同。

  黨先生是通過西安環(huán)太商務(wù)信息咨詢有限公司和重慶宏亞出國中介服務(wù)有限公司簽訂了委托辦理因私出境的合同書。記者注意到,合同中明確約定,辦理簽證期限為9到13個月,如逾期或未能獲得簽證,則退還全部費用。

  交錢后,過了8個月,黨先生收到了邀請函,簽字后隔天就寄回給中介公司,但是一直等到2015年2月份,他還沒有收到簽證,他找到中介,要求退費,對方說過幾天聯(lián)系他,但是黨先生等了十多天都沒有接到電話,當他再次上門要錢時,驚訝地發(fā)現(xiàn)西安環(huán)太公司已經(jīng)人去樓空,更讓他感到意外的是,他還遇見了2013年就交了中介費,但是到現(xiàn)在還沒拿到簽證的打工者。

  記者在重慶市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查找到重慶宏亞出國中介服務(wù)有限公司的注冊信息,經(jīng)營范圍里寫著,在重慶市內(nèi)為中國公民出國定居、探親、訪友、繼承財產(chǎn),和其他非公務(wù)活動提供國內(nèi)外出入境的信息介紹,法律咨詢,溝通聯(lián)系,簽證申辦等相關(guān)服務(wù),這其中并沒有提到可向境外派遣各類勞務(wù)人員。重慶宏亞也不在國家商務(wù)部網(wǎng)站上公布的外派勞務(wù)企業(yè)名單中。因此,重慶宏亞出國中介不具備外派勞務(wù)的相關(guān)資質(zhì)。目前重慶宏亞出國中介服務(wù)有限公司的咨詢電話也已經(jīng)無法接通,但是工商局網(wǎng)站上的注冊信息里顯示,公司的登記狀態(tài)為存續(xù)。

  目前警方已經(jīng)立案受理此案,我們節(jié)目會持續(xù)關(guān)注事件進展。

  江蘇的一些打工者們投訴的另外一家出國勞務(wù)中介公司,名為江蘇金仕鼎國際貿(mào)易有限公司,據(jù)他們介紹,這家公司墻上掛有《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》。如果這個證書是真的,那也就是說這家公司獲得了商務(wù)部批準的外派勞務(wù)或境外就業(yè)經(jīng)營資格。記者接到投訴后,也確實在國家商務(wù)部網(wǎng)站上公布的外派勞務(wù)企業(yè)名單中查到了這家企業(yè)的名字,名單中還留有這家公司的聯(lián)系方式,但記者撥打后,語音提示說,這個號碼不存在。

  江蘇的周女士,也是先通過知名招聘網(wǎng)站找到勞務(wù)中介公司,然后到公司實地考察,看到公司具有相關(guān)資質(zhì),才放心交錢并參加面試的。周女士很容易就通過了面試,之后江蘇金仕鼎要求她繳納了近4萬元的中介費,并承諾一年內(nèi)辦妥出國手續(xù)并安排工作,逾期將退還全部費用。一年后,江蘇金仕鼎公司沒能履行承諾,周女士上門要求退費時,發(fā)現(xiàn)勞務(wù)公司已人去樓空。

  周女士在和記者溝通時,情緒激動,幾次哽咽,她說自己離異后一直獨立撫養(yǎng)孩子,自己還是獨生子女,家里有年邁的父母需要照顧,所以想趁還有力氣時出國多賺些錢,出國干活雖然很苦,但是賺得多,曾去日本時交了2萬元中介費,出國后賺了14萬元。沒想到這次還沒出國,就反被卷走辛辛苦苦賺來的血汗錢。

  記者注意到,2012年8月1號起施行的《對外勞務(wù)合作管理條例》中提到,從事對外勞務(wù)合作,應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定,經(jīng)省級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門批準,取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格。未依法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書并辦理登記,不得從事對外勞務(wù)合作。對外勞務(wù)合作企業(yè)應(yīng)當從工商行政管理部門登記之日起5個工作日內(nèi),在負責審批的商務(wù)主管部門指定的銀行開設(shè)專門賬戶,繳存不低于300萬元人民幣的對外勞務(wù)合作風險處置備用金(以下簡稱備用金)。備用金也可以通過向負責審批的商務(wù)主管部門提交等額銀行保函的方式繳存。

  負責審批的商務(wù)主管部門應(yīng)當將繳存?zhèn)溆媒鸬膶ν鈩趧?wù)合作企業(yè)名單向社會公布。

  備用金用于支付對外勞務(wù)合作企業(yè)拒絕承擔或者無力承擔的下列費用,其中第一條就提到,對外勞務(wù)合作企業(yè)違反國家規(guī)定收取,應(yīng)當退還給勞務(wù)人員的服務(wù)費。

  條例中還規(guī)定,勞務(wù)人員有權(quán)向商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門投訴對外勞務(wù)合作企業(yè)違反合同約定或者其他侵害勞務(wù)人員合法權(quán)益的行為。接受投訴的部門應(yīng)當按照職責依法及時處理,并將處理情況向投訴人反饋。

  記者在國家商務(wù)部網(wǎng)站上公布的外派勞務(wù)企業(yè)名單中查到了江蘇金仕鼎的名字后,撥通了江蘇省南京市商務(wù)局外經(jīng)處的電話,詢問備用金如何使用一事,但是工作人員回復,負責相關(guān)工作的人員外出辦事。今天節(jié)目播出后,我們的記者會繼續(xù)和相關(guān)負責人取得聯(lián)系。我們也會繼續(xù)關(guān)注并報道事件的新進展。

  辛苦賺的血汗錢,難道就這樣“打水漂”?經(jīng)濟之聲特約評論員李斌,北京潮陽律師事務(wù)所律師裘葉,一起來討論相關(guān)問題。

  經(jīng)濟之聲:江蘇金仕鼎、重慶宏亞兩家出國勞務(wù)中介公司卷走了上千名打工者的血汗錢,現(xiàn)在打工者們在四處奔走維權(quán),但希望渺茫,打工者們說,可能只能眼睜睜的看著辛苦賺的血汗錢,就這樣“打水漂”。目前打工者們都已經(jīng)報警,但警方還沒有告知任何查案進展,這些打工者們現(xiàn)在能做些什么?

  李斌:首先我注意這兩家公司,一家是取得了對外勞務(wù)合作者經(jīng)營資格,應(yīng)該是機制領(lǐng)域公司,按照相關(guān)的合作風險處置備用金管理辦法的規(guī)定,這些提供了服務(wù)費打工者應(yīng)該向商務(wù)局進行投訴,要準備服務(wù)合同,準備收費的憑證,按照相關(guān)的規(guī)定,商務(wù)局應(yīng)當要求他們在5個工作日之內(nèi)退還的。因為要是收的服務(wù)費不符合國家規(guī)定的,如果說它要是不退還,人去樓空聯(lián)系不到了,應(yīng)當由商務(wù)局通知銀行要使用備用金,作出書面協(xié)定,而且作出取款通知書。備用金如果300萬都在帳戶里面,起碼可以解決一部分的打工者多交費的血汗錢的回收問題,當然如果備用金不夠數(shù)了,或者壓跟沒有了,這個時候真的是很麻煩。只能通過訴訟的手段,要求按照合同的約定,讓公司進行償還。

  當然這是民事合同相關(guān)規(guī)定是這樣的,行政方面,它要是違反規(guī)定收費的,按照法律規(guī)定來說,應(yīng)當由物價部門對它進行行政處罰,當然這種行政處罰對于我們拿回我們的服務(wù)費來說沒有太大幫助,對于那家沒有資質(zhì)的,像重慶宏亞公司,只能按照規(guī)定向商務(wù)局投訴,商務(wù)局要求工商局按照無照經(jīng)營查處辦法查處,僅此是這樣一個行政處罰的措施。我們關(guān)心是怎么能夠拿回到錢,這要看我們能不能查到這兩家公司的財產(chǎn)線索,如果有線索,我們可以申請法院進行財產(chǎn)保全,通過訴訟的途徑最后來試圖通過對方的財產(chǎn)進行清償,能夠盡量挽回損失。

  裘葉:我同意李斌的意見,就是對于有資質(zhì)中介機構(gòu)來說,打工者它償還費用這個可能性會更高一些,因為它會涉及到有備用金的問題。當然我們可能現(xiàn)在不排除備用金的費用是多少,但是至少比這家沒有對外合作資質(zhì)企業(yè)能要回來這個錢的風險幾率要高得多,當然沒有的話,我仍然建議打工者可以向警方報警,因為這有可能涉及到涉嫌詐騙的性質(zhì)。

  經(jīng)濟之聲:目前重慶宏亞出國中介服務(wù)有限公司的咨詢電話也已經(jīng)無法接通,但是工商局網(wǎng)站上的注冊信息里顯示,公司的登記狀態(tài)為存續(xù)。江蘇金仕鼎注冊信息顯示的登記狀態(tài)是開業(yè)。現(xiàn)在聯(lián)系工商局阻止其注銷企業(yè),或轉(zhuǎn)移資產(chǎn),是否還來的及?

  裘葉:對于江蘇金仕鼎來說,因為根據(jù)管理條例,如果對外勞務(wù)合作企業(yè)要停止對外勞務(wù)合作,它應(yīng)當先把尚在國外出國工作的人員作出妥善安排,而且需要把這個安排方案,報負責審批的商務(wù)主管部門進行備案,在完成這些工作以后,它才能去工商局注銷它的這個企業(yè)登記,所以就目前來說,因為它可能我們現(xiàn)在不清楚它是否有這個前期相關(guān)的備案工作有沒有做成,如果沒有的話,工商局是不會給它注銷這個企業(yè)的,另外一家對于這個重慶宏亞來說,因為它現(xiàn)在這個信息狀態(tài)為存續(xù),它的資格資質(zhì)里面沒有提到它允許對外出國勞務(wù)輸出的,所以它的登記或者注銷它可能是按照一般程序來走,那么對于工商局來說,只要它符合這個注銷的程序的話,它可能就可以注銷了。

  經(jīng)濟之聲:出國務(wù)工人員在出國勞務(wù)中介公司找工作的時候,到底應(yīng)該注意哪些問題?

  李斌:首先要注意到,派到國外務(wù)工的企業(yè)它是否具有國家規(guī)定的資質(zhì),這個可以到商務(wù)局商務(wù)部的網(wǎng)站上進行查詢。第二它是否已經(jīng)繳足備用金300萬。這個應(yīng)該是商務(wù)局和商務(wù)部它有一個繳足備用金企業(yè)它有一個名單可以通知出來,在官網(wǎng)可以查詢。另外這個企業(yè)它的設(shè)立時間,經(jīng)營時間就是存續(xù)時間有多久了,它曾經(jīng)有多少起成功的外出,就是對外勞務(wù)合作這種業(yè)績,它是否已經(jīng)被有些人進行投訴了,它的信譽是如何的,以及它要收取服務(wù)費的,要看服務(wù)費的標準,是不是符合就是國家發(fā)改委物價部門以及商務(wù)部它們所制定的標準,如果超標準的,要考慮考慮,因為把錢交給地方之后,就完全處于被動地位了,在搞清楚之后,覺得可以信賴,收費是合理的,是應(yīng)當支付的,我們就支付給它要保持相關(guān)的憑證。

  裘葉:在交相關(guān)費用時,在審核所有的東西,或者我們提到的資質(zhì)都可以的情況下,和中介公司簽訂相關(guān)的合同,合同里規(guī)定你需要交哪些費用,繳費的時候,所有的憑據(jù)、合同等等要保留好。以防萬一出現(xiàn)的問題的時候,手里有拿到一些證據(jù),對自己維權(quán)有一些幫助。另外對于簽合同出現(xiàn)的問題,比如說工作時間、地點包括違約責任和退費費用的返還等等這些還是要注意的。編輯:王忻

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