當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，世界反興奮劑機(jī)構(gòu)特別設(shè)立的獨(dú)立委員會(huì)在日內(nèi)瓦公布了一份針對(duì)田徑項(xiàng)目中使用禁藥的報(bào)告，披露了俄羅斯田徑協(xié)會(huì)大規(guī)模使用興奮劑的問(wèn)題，并指國(guó)際田徑聯(lián)合會(huì)內(nèi)部存在貪腐行為。國(guó)際刑警組織隨即發(fā)表聲明，表示將對(duì)涉足田徑興奮劑丑聞的運(yùn)動(dòng)員和國(guó)際體育組織官員展開(kāi)調(diào)查。

　　被納入調(diào)查的包括多名前國(guó)際田聯(lián)官員，其中就有六天前被法國(guó)司法部門(mén)正式提起訴訟的國(guó)際田聯(lián)前主席迪亞克。

　　現(xiàn)年79歲的國(guó)際足聯(lián)主席布拉特身陷腐敗案調(diào)查的結(jié)果尚未得出，比他大3歲的國(guó)際田聯(lián)前主席迪亞克也“出事”了。國(guó)際體育組織丑聞不斷，也讓全世界的體育迷心生疑惑：這些國(guó)際體育組織到底怎么回事？

　　調(diào)查：迪亞克涉嫌受賄

　　今年8月，迪亞克剛剛結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)16年的國(guó)際田聯(lián)主席任期。令外界意想不到的是，他竟然和國(guó)際足聯(lián)主席布拉特一樣晚節(jié)不保，涉嫌存在貪腐行為。

　　有英國(guó)媒體披露，迪亞克涉嫌收受巨額賄賂，行賄者為8名倫敦奧運(yùn)會(huì)上獲得冠軍或亞軍的俄羅斯田徑運(yùn)動(dòng)員，這些選手被懷疑成功逃避了藥檢。

　　據(jù)了解，迪亞克受賄的線索由世界反興奮劑組織提供。隨后介入調(diào)查的法國(guó)司法部門(mén)初步認(rèn)定：“迪亞克涉嫌收受賄賂以推遲對(duì)幾名俄羅斯運(yùn)動(dòng)員的興奮劑處罰，使得他們能夠參加2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)。”

　　因迪亞克接受調(diào)查，原定于本月28日在摩納哥舉行的國(guó)際田聯(lián)年度頒獎(jiǎng)典禮被取消。隨后國(guó)際奧委會(huì)道德委員會(huì)也暫停了迪亞克本人的榮譽(yù)委員職務(wù)。

　　現(xiàn)任國(guó)際田聯(lián)主席塞巴斯蒂安·科表示，他對(duì)此事感到震驚和極度憤怒，并要求俄羅斯田協(xié)對(duì)所有指控做出解釋。

　　回顧：國(guó)際體壇“不太平”

　　今年夏天，國(guó)際足聯(lián)的貪腐丑聞一度震驚國(guó)際體壇，而近來(lái)國(guó)際田聯(lián)又被卷入丑聞當(dāng)中。這一系列事件雖然引人關(guān)注，但是人們對(duì)此似乎已經(jīng)有些見(jiàn)怪不怪，原因之一就是公眾逐漸認(rèn)清了這些國(guó)際體育組織在倡導(dǎo)公平、公正的競(jìng)賽精神背后大多存在暗箱操作。

　　作為國(guó)際體壇商業(yè)運(yùn)作和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況良好的單項(xiàng)體育組織，國(guó)際足聯(lián)和國(guó)際田聯(lián)旗下都擁有眾多會(huì)員協(xié)會(huì)和大批明星運(yùn)動(dòng)員。這兩家組織旗下的國(guó)際性賽事——足球世界杯、田徑世錦賽均擁有數(shù)以億計(jì)的擁躉，在贊助商、廣告、轉(zhuǎn)播權(quán)等商業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域收獲頗豐。這也為兩個(gè)組織內(nèi)部出現(xiàn)貪腐創(chuàng)造了便利條件。

　　國(guó)際足聯(lián)的反貪風(fēng)暴自今年5月風(fēng)浪漸大，多名國(guó)際足聯(lián)高官遭起訴和逮捕。其中，國(guó)際足聯(lián)主席布拉特被卷入，連下一屆國(guó)際足聯(lián)主席熱門(mén)人選、歐足聯(lián)主席普拉蒂尼也被牽扯在內(nèi)。而國(guó)際田聯(lián)的貪腐調(diào)查才剛剛開(kāi)始，究竟有多少人牽涉其中還是未知數(shù)。

　　就連國(guó)際奧委會(huì)，都曾被披露出賄選丑聞：美國(guó)鹽湖城冬奧申委向多名國(guó)際奧委會(huì)委員行賄，助其贏得2002年冬奧會(huì)舉辦權(quán)。丑聞被揭露后，國(guó)際奧委會(huì)20名官員被驅(qū)逐，并遭受懲罰。

　　此外，其他一些國(guó)際體育組織也被曝出過(guò)腐敗丑聞。

　　原因：“獨(dú)立王國(guó)”缺監(jiān)管

　　到底是什么原因讓這些國(guó)際體育組織“狀況”不斷？記者咨詢了相關(guān)法律界人士，有專(zhuān)家認(rèn)為，這些組織因其獨(dú)立于各國(guó)政府之外而存在，缺乏外部監(jiān)管，極易滋生腐敗。

　　“從體育法角度來(lái)講，國(guó)際足聯(lián)的身份非常特殊，它是一個(gè)民間組織，這就可以讓它躲過(guò)很多監(jiān)管?！敝袊?guó)法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)專(zhuān)家張笑世表示，如果要對(duì)國(guó)際足聯(lián)進(jìn)行監(jiān)察，就一定要依靠所在地的司法部門(mén)。而只要當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)疏于監(jiān)管，像國(guó)際足聯(lián)這樣獨(dú)立的、自發(fā)性的非營(yíng)利組織就處于“無(wú)法無(wú)天”的寬松狀態(tài)。

　　而且，像國(guó)際足聯(lián)這樣的大型國(guó)際體育組織，都有相關(guān)“治外法權(quán)”。其章程中有明確規(guī)定：國(guó)際足聯(lián)及其會(huì)員單位不得將內(nèi)部糾紛提交給本國(guó)或地區(qū)的司法機(jī)關(guān)。會(huì)員協(xié)會(huì)如果這么干，將被剝奪會(huì)員資格。這就使這些國(guó)際體育組織在法律監(jiān)管的盲區(qū)內(nèi)形成“獨(dú)立王國(guó)”，即使有內(nèi)部官員涉嫌腐敗，很多時(shí)候都是按照“家法”處理。

　　此外，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。因身份特殊，國(guó)際體育組織事實(shí)上是完全對(duì)外封閉的“小國(guó)家”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年來(lái)30個(gè)單項(xiàng)國(guó)際體育聯(lián)合會(huì)的現(xiàn)任主席中，在任時(shí)間超過(guò)10年的占了1/3以上，其中還有2/3的主席都曾有過(guò)連任經(jīng)歷，而任期最長(zhǎng)的高達(dá)31年。如此只手遮天，不出問(wèn)題反倒奇怪了。本報(bào)記者 王洋