洛南扎實開展“法治信訪建設年”和“信訪工作基礎業(yè)務規(guī)范建設年”活動，全力打造“法治信訪、責任信訪、陽光信訪”，加快實現(xiàn)“信訪結(jié)構(gòu)合理化、信訪秩序規(guī)范化、信訪工作網(wǎng)絡化、信訪業(yè)務標準化”目標，為全縣工作大局和社會和諧穩(wěn)定提供良好環(huán)境保障。
一是深化信訪制度改革，著力打造“法治信訪”。準確把握信訪工作的職能定位，堅持分類處理、法定途徑優(yōu)先的原則，把涉法涉訴信訪問題導入司法程序，支持政法機關依法處理信訪問題，切實維護法律尊嚴和司法權(quán)威。認真落實依法逐級走訪有關要求，引導信訪群眾依法逐級走訪，推進信訪問題在基層當?shù)睾统跏茧A段得到解決。同時，堅持以貫徹《信訪條例》為主線，以全面規(guī)范信訪秩序為載體，以實現(xiàn)法治信訪為目標，通過抓好“五個環(huán)節(jié)”（強化基層基礎，實行三級聯(lián)動；實行領導包案，化解信訪積案；發(fā)揮職能優(yōu)勢，打擊纏訪鬧訪；發(fā)揮政府職能，破解信訪難題；依法科學決策，注重源頭治訪），實現(xiàn)信訪工作“五個轉(zhuǎn)變”（信訪秩序由忙亂轉(zhuǎn)為規(guī)范，信訪工作重心由上層轉(zhuǎn)為基層，信訪工作力量由龐大轉(zhuǎn)為精干，信訪工作手段由行政轉(zhuǎn)為法治，信訪問題由信訪大縣轉(zhuǎn)為信訪小縣）。
二是拓寬群眾維權(quán)渠道，加快推進“陽光信訪”。完善視頻接訪、信訪信箱、投訴熱線、綠色郵政等新興信訪渠道，引導群眾更多地以電子郵件、視頻、電話、傳真、書信等形式表達訴求。進一步完善網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，嚴格網(wǎng)上信訪操作流程，實現(xiàn)全部信訪業(yè)務網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、群眾可評，使群眾感到網(wǎng)上信訪好用管用，逐步變走訪為“網(wǎng)訪”。
三是及時就地解決問題，積極建設“責任信訪”。進一步強化信訪基層基礎規(guī)范化建設，繼續(xù)實行矛盾糾紛排查調(diào)處獎勵機制，確保矛盾糾紛調(diào)處率和化解率分別達到95％和90％以上。鎮(zhèn)辦、村兩級全面推行掛牌上崗、當日接待、干部代辦、去向公示和民情日記五項制度。加強初信、初訪和網(wǎng)上初次投訴的辦理，落實首辦責任制，不斷提高初信、初訪和網(wǎng)上初次投訴的辦結(jié)率，使群眾信訪問題及時就地得到解決。各鎮(zhèn)辦結(jié)合地域?qū)嶋H、部門側(cè)重行業(yè)特點，對存在的矛盾隱患和突出問題深入分析、重點研判、風險評估、提前預警，不斷增強信訪工作的前瞻性、主動性和科學性，切實筑牢信訪工作基礎。（姜 毅）