“8.12”災(zāi)害發(fā)生后，山陽縣為了徹底改善“兩災(zāi)”、“兩困”戶及受礦區(qū)影響戶生產(chǎn)生活條件，消除安全隱患，按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)“變?yōu)膮^(qū)為新區(qū)”的災(zāi)后重建思路，在中村鎮(zhèn)下灣社區(qū)規(guī)劃建設(shè)移民搬遷房、棚改安置房5008套50.37萬平方米，占地622畝，總投資10.5億元，分四期實施、五年建成。其中一期投資9564萬元，建筑面積5.98萬平方米，建設(shè)移民搬遷安置房873套；二期計劃投資3.5億元，建筑面積14.48萬平方米，建設(shè)安置房1249套；三期、四期計劃投資6億元，建設(shè)“兩災(zāi)”、“兩困”安置房2886套及配套設(shè)施。目前，一期、二期安置房已經(jīng)全部開工建設(shè)?，F(xiàn)已全面進入主體施工階段。

　　一是高點規(guī)劃，科學(xué)布局。聘請商洛城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院，本著“因地制宜，適度超前，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”的原則，堅持“宜業(yè)宜居”、“產(chǎn)城融合”理念，超前謀劃移民新區(qū)建設(shè)，高起點規(guī)劃水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)布局醫(yī)院、學(xué)校、集市及垃圾污水處理等配套設(shè)施?？臻g布局為“一軸兩心四片區(qū)”串珠式發(fā)展結(jié)構(gòu)，著力打造一個功能完善、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)繁榮、管理高效的新型移民新區(qū)。“一軸”即以中山景觀大道為軸線，“兩心”即建設(shè)兩個商業(yè)服務(wù)中心，“四片區(qū)”即自東到西布局四個移民安置片區(qū)。

　　二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，壓茬推進?？h上成立了移民新區(qū)項目建設(shè)管理處，從住建、國土、經(jīng)貿(mào)、移民辦等部門抽調(diào)45名干部駐點辦公，夯實項目建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工“五方”主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“五制”要求組織實施，嚴(yán)把工程質(zhì)量、資金管理等關(guān)口。整個施工采取“白+黑”、“5+2”、“雨+晴”措施推進，倒逼進度，交叉施工，壓茬推進，確保一期安置房工程2016年5月底前達到入住條件、二期安置房工程2016年底前達到入住條件,讓災(zāi)區(qū)群眾早日住上新房、過上新生活。

　　三是同步配套，服務(wù)搬遷。結(jié)合陜南移民搬遷、棚戶區(qū)改造和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，同步配套建設(shè)幼兒園、醫(yī)院、物流園區(qū)、商貿(mào)市場、創(chuàng)業(yè)中心和社區(qū)服務(wù)中心各1個、中心廣場2個，其中規(guī)劃建設(shè)商業(yè)用房2.86萬平方米、停車位2624個，著力滿足移民上學(xué)、就醫(yī)、購物、娛樂等需求。同時加快中村五洲釩產(chǎn)業(yè)園、鶻嶺黃金產(chǎn)業(yè)園、食用菌示范園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)續(xù)建擴建步伐，鼓勵支持區(qū)域內(nèi)高純金屬釩、釩電池等深加工項目，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)八大件和電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，拓寬移民增收渠道，增加就業(yè)崗位，促進就近就地就業(yè)，著力解決搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”問題。(楊  鋒)