在魏崇金偽造干部身份不斷獲得升遷的過程中,“中國包裝聯(lián)合會(以下簡稱‘中包聯(lián)’)黨委書記”是很關(guān)鍵的一個臺階。
魏崇金原系國務(wù)院扶貧辦下屬事業(yè)單位的廳級干部。6月27日,中國青年報刊發(fā)報道《魏鐵匠的升官路線圖》,援引多位知情人士消息證實,魏崇金2012年下半年被有關(guān)部門帶走調(diào)查,其學(xué)歷、黨員、干部身份均涉嫌造假。
今年6月,中紀委常委俞貴麟披露,國務(wù)院扶貧辦有一個“假黨員、假干部、假學(xué)歷”的“三假”處級職工被查處。相比之下,“三假干部”魏崇金的行政級別更高。
“魏崇金的事情,主要責(zé)任不在國務(wù)院扶貧辦,但他們的確把關(guān)不嚴。事實上,在輸送到扶貧系統(tǒng)之前,魏崇金的干部身份造假就已經(jīng)完成了?!币晃灰竽涿臋?quán)威人士告訴中國青年報記者,這一造假過程,至少有一部分是在中包聯(lián)實現(xiàn)的。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),2006年1月,魏崇金當(dāng)選中包聯(lián)黨委書記,這也是他到扶貧系統(tǒng)前的職位。隨著魏崇金簡歷的曝光,更多升遷細節(jié)及疑點得以公開。
第二次嘗試進入中包聯(lián)時支付了30萬元“贊助費”
中包聯(lián)多位要求匿名的人士透露,魏崇金至少兩次向中包聯(lián)發(fā)起沖刺。第二次,魏崇金向中包聯(lián)支付了30萬元“贊助費”。
在我國行業(yè)協(xié)會中,中包聯(lián)不容小覷。它的前身成立于1980年,是經(jīng)國務(wù)院批準成立、由國資委直管的15個行業(yè)協(xié)會之一,并曾擁有行政管理的權(quán)限。一位行業(yè)內(nèi)部人士評價其“承擔(dān)了一定的公權(quán)力的延伸”。
知情人士告訴中國青年報記者,早在2001年上半年,魏崇金就曾試圖進入中包聯(lián)。時任秘書長謝榮全引薦了魏崇金,但看了魏崇金的簡歷之后,中包聯(lián)有高層人士表示反對。
當(dāng)年的中包聯(lián)還叫“中國包裝技術(shù)協(xié)會”,時任會長是創(chuàng)始人邱純甫。邱被視為中國現(xiàn)代包裝工業(yè)的奠基人,多位受訪的中包聯(lián)人士認為,“協(xié)會是邱老一手創(chuàng)辦并壯大的”。
那時的魏崇金39歲,離開江西老家已將近10年。中國青年報此前披露,他原為江西瑞昌的鄉(xiāng)村鐵匠,做過物資、鍍鋅廠生意,離鄉(xiāng)進京時的學(xué)歷是初中未畢業(yè)。
“他的簡歷有些奇怪。”知情人士回憶,魏崇金的簡歷后被提交至協(xié)會高層,一位負責(zé)人的直觀印象是,學(xué)歷不高,但級別是副廳級干部,且無包裝行業(yè)工作經(jīng)驗。
第一次沖刺以失敗告終。4年后的2005年5月,魏崇金卷土重來。
就在2004年,協(xié)會已更名為如今的“中國包裝聯(lián)合會”,人事歷經(jīng)變動。邱純甫于2005年6月逝世。
多位知情人士稱,他們第一次聽說魏崇金調(diào)入的消息,是在2005年的一次內(nèi)部會議上。魏崇金的職務(wù)是會長助理,享受副秘書長待遇。
這一回,至少在公開資料中,魏崇金是從云南省發(fā)展與改革委員會調(diào)來的。據(jù)《云南政報》透露的信息,2003年4月,魏崇金掛職云南省發(fā)改委副主任。2004年年底,他結(jié)束掛職。
調(diào)入中包聯(lián)的緣由,可能仍是內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)的引薦。今年6月,中包聯(lián)員工向記者坦言,魏崇金的入職是因為“上一任領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系”。
中包聯(lián)多位時任高層告訴記者,魏崇金進入中包聯(lián)時,支付了30萬元贊助費。這30萬元,是大連一家農(nóng)藥公司以“會費”名義匯入中包聯(lián)賬戶的,而該公司并非中包聯(lián)會員單位。
中包聯(lián)多位權(quán)威人士表示,魏崇金此次調(diào)入之前,并沒人跟他們打招呼,“怎么他又來了?協(xié)會高層也有人認為這不太合適,想向領(lǐng)導(dǎo)反映。”
一名接觸過魏崇金的中包聯(lián)干部告訴記者,第一次見到魏崇金時,魏穿著西裝,個子不高,“像江浙一帶的生意人?!?/p>
“他的工作分工比較虛,說不出具體是做什么工作,有領(lǐng)導(dǎo)幫忙照顧的含義。這都沒關(guān)系,把事兒做好了就是另外一回事?!绷硪晃桓刹炕貞?。
在2005年,對于這個跨界、空降來的會長助理的經(jīng)歷,大部分受訪員工知之甚少。
31人黨支部轉(zhuǎn)入51人擴充為黨委
2006年1月,中包聯(lián)召開了第一次黨員大會。魏崇金成為中包聯(lián)的第一任黨委書記。
成立黨委,這是此次黨員大會的重要意義之一。當(dāng)時,中包聯(lián)共30名左右黨員,僅設(shè)立了黨支部。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,設(shè)立黨委一般要達到100名正式黨員。
這并沒有阻礙黨委的設(shè)立。中國青年報記者掌握的一份文件顯示,2005年12月19日,中包聯(lián)黨委籌備組向國資委機關(guān)黨委遞交《請示》,擬召開中包聯(lián)第一次黨員大會,成立黨委。
按照文件的說法,成立黨委的目的是,加強新時期中包聯(lián)的黨組織建設(shè),加強黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的核心作用,適應(yīng)外事工作和改革開放工作的需要,更好發(fā)揮老同志在包裝行業(yè)管理和為企業(yè)服務(wù)當(dāng)中的作用。
“中包聯(lián)成立黨委的意圖之一,是希望能夠獲得更多外事權(quán)限?!币幻麅?nèi)部人士分析,包裝行業(yè)對外交流的機會日益增多,黨支部顯然無法審批黨員干部的出訪。
2005年的最后一天,國資委機關(guān)黨委同意了中包聯(lián)的請求。6天后,2006年1月6日,中包聯(lián)第一次黨員大會在中包聯(lián)會議室召開。
“一共來了六七十人,我們單位只有不到20個人,剩下的都是外單位的,很多是已經(jīng)退休了的?!币幻趫鳇h員向中國青年報記者回憶黨員大會的場景,當(dāng)時的大多數(shù)人他此前從未見過。
這些陌生的離退休黨員來自中國包裝總公司。在遞交給國資委的《請示》中,中包聯(lián)稱,中國包裝總公司已同意將其管理的離退休老干部的組織關(guān)系劃入中包聯(lián)。
中國包裝總公司成立于1981年。在組織關(guān)系上,該公司與中包聯(lián)隸屬于同一黨組。
《請示》僅注明中包聯(lián)的現(xiàn)黨員人數(shù)為82名。知情人士告訴記者,這82人當(dāng)中,僅31名是中包聯(lián)黨員,其余51名均是新劃入組織關(guān)系的中國包裝總公司離退休干部。
“大會開始后,大家投票選黨委書記。黨支部之前已經(jīng)開過會,讓我們都要投魏崇金?!鼻笆鲈趫稣叻Q,大會唱票宣布魏崇金得票第一,“他就走馬上任了”。
記者注意到,事實上,在中包聯(lián)2005年12月遞交的《請示》中,已明確“黨委書記和副書記擬由魏崇金同志和趙×同志擔(dān)任”、“建議魏崇金同志為黨委書記”。
在多名受訪人士看來,剛進入中包聯(lián)8個月的魏崇金,無疑成為設(shè)立黨委的贏家之一。
“魏崇金的行政職務(wù)是會長助理,不過通常黨委書記才能和行政級別聯(lián)系在一起?!币幻邪?lián)干部分析,此外,魏崇金并不熟悉包裝行業(yè)具體業(yè)務(wù),分配到其他崗位也不合適。
2006年4月,魏崇金首次以“中包聯(lián)黨委書記”的身份亮相世界包裝之星頒獎典禮。這也是魏崇金第一次出現(xiàn)在公開報道中。
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