原標(biāo)題：多地政府購買服務(wù)密集啟動(dòng) 需嚴(yán)防政策跑偏

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)1月28日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，在相關(guān)指導(dǎo)意見發(fā)布后，政府購買服務(wù)成為公共管理領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)，各地相關(guān)的動(dòng)作也逐漸增多。天下財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，最近密集啟動(dòng)的地方政府購買服務(wù)舉措涉及面愈發(fā)廣泛，在滿足公眾需要的同時(shí)，也給保持政策的初衷帶來了挑戰(zhàn)。

　　陜西西安昨天審議通過《政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的實(shí)施意見》。明確從2015年開始，西安市將在基本公共服務(wù)領(lǐng)域試點(diǎn)推開政府向社會(huì)力量購買服務(wù)，具體涵蓋公共教育、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)等十多個(gè)事項(xiàng)。

　　政府購買服務(wù)全面推開，這被稱為是：百姓點(diǎn)餐，政府買單。類似西安的做法其實(shí)已經(jīng)有了不少先例。江西南昌最近也出臺(tái)意見，提出從今年起，逐步加大政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的力度。南昌列出的清單同樣包羅廣泛，涉及教育、就業(yè)、社保等多個(gè)領(lǐng)域。

　　此外，安徽合肥等城市還列出了政府購買服務(wù)的具體清單。這些都表明，相關(guān)工作已經(jīng)由省級(jí)推進(jìn)到市級(jí)。值得注意的是，集結(jié)號(hào)吹響的同時(shí)，需要防止政策跑偏。

　　福建福州的一個(gè)舉措就引發(fā)了爭(zhēng)議。福州最近下發(fā)的指導(dǎo)意見明確，由各級(jí)政府指定一家國有企業(yè)，統(tǒng)一購買商品房和安置房。政府購買房屋的目的也很明確，是要作為安置房，保障需求。

　　但也有人指出，這是一個(gè)地方政府對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行救市的新招。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，這一政策對(duì)購房者而言，將有托底的作用。另外，由于政府購房的價(jià)格，相對(duì)于市價(jià)要打八五折，也有分析認(rèn)為，這種做法擾亂了市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)。

　　本來是“好主意”，卻可能因?yàn)檎叩碾x心力而“里外不討好”，政府在購買服務(wù)時(shí)，如何避免這種現(xiàn)象出現(xiàn)呢？中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山認(rèn)為，關(guān)鍵是要弄清自身的角色。

　　除了政策跑偏，政府購買服務(wù)在推進(jìn)的過程中還遇到了其它問題。比如，在早就開始試點(diǎn)政府購買養(yǎng)老服務(wù)的上海，由于實(shí)行的是半承包模式，一些養(yǎng)老服務(wù)提供商反應(yīng)利潤太低，甚至遭遇了虧損。對(duì)此，楊宏山認(rèn)為要對(duì)政策保持一定的耐心。